深挖常治，掃黑除惡效果明顯——德州市檢察機關(guān)"向國慶獻(xiàn)禮"

9月27日，德州市人民檢察院邀請省市人大代表、政協(xié)委員、特約檢察員、人民監(jiān)督員、群眾代表、媒體代表等25人走進(jìn)市人民檢察院，舉行"向國慶獻(xiàn)禮——掃黑除惡，檢察機關(guān)在行動"檢察開放日活動，展示德州檢察機關(guān)掃黑除惡專項斗爭成績，進(jìn)一步增強社會各界對掃黑除惡專項斗爭的關(guān)心和支持。

受邀人員實地參觀了德州市檢察院12309檢察服務(wù)中心、遠(yuǎn)程提審指揮室、掃黑除惡專項斗爭素材展覽，觀看了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度宣傳片、掃黑除惡專項斗爭案例視頻，并參加座談會，對檢察機關(guān)在掃黑除惡專項斗爭中取得的成績予以高度贊譽，并對進(jìn)一步做好各項檢察工作提出寶貴的意見建議。

據(jù)了解，德州檢察機關(guān)在德州市委和省院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣三年總目標(biāo)和2020年"深挖整治""長效常治"階段目標(biāo)，扎實推進(jìn)辦案攻堅、法律監(jiān)督等各項工作，掃黑除惡專項斗爭取得明顯成效，得到最高檢察院副檢察長陳國慶的充分肯定。截至目前，德州檢察機關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉黑涉惡案件153件404人，提起公訴102件567人，2020年以來共批捕16件34人，提起公訴27件166人，起訴人數(shù)位列全省第二。

提高政治站位，打好掃黑除惡"整體戰(zhàn)"

強化組織領(lǐng)導(dǎo)。德州市檢察機關(guān)將專項斗爭作為重大政治任務(wù)，深入開展"百日攻堅""六清"行動，對反饋問題掛圖作戰(zhàn)、列單銷號、建賬督辦，狠抓落實，同時召開專題黨組會，研究部署，確保責(zé)任落實落細(xì)。

細(xì)化制度保障。德州市檢察院與市公安局會簽《關(guān)于加強和規(guī)范重大刑事案件提前介入工作的意見》《公訴案件退回補充偵查工作實施意見》，印發(fā)《關(guān)于建立"三位一體"辦案模式全面提升刑事檢察司法效能的實施意見》，牽頭起草《關(guān)于進(jìn)一步加強掃黑除惡專項斗爭中協(xié)調(diào)配合的意見》，多角度、全方位助力掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。

強化對下指導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行涉黑惡案件"三級同審、體檢把關(guān)"要求，確保案件不在檢察環(huán)節(jié)梗塞。落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，通過現(xiàn)場辦公、實地調(diào)研、專項督導(dǎo)、掛牌督辦、出庭公訴等形式，對蘇某、豆某輝、于某龍等重大涉黑惡案件指揮調(diào)度，專項斗爭穩(wěn)步前行。

嚴(yán)格依法辦案，打好審查起訴"攻堅戰(zhàn)"

嚴(yán)把案件"入口關(guān)"。德州檢察機關(guān)探索建立"提前介入、規(guī)范退查、均衡結(jié)案"三位一體辦案模式，完善貫徹全訴訟環(huán)節(jié)的規(guī)范辦案模式；從庭審指控需要出發(fā)開出證據(jù)清單，有針對性地引導(dǎo)偵查人員收集固定證據(jù)，推動案件辦理提質(zhì)增效。

嚴(yán)把案件"質(zhì)量關(guān)"。充分發(fā)揮"捕訴一體"優(yōu)勢，在審查逮捕階段即成立辦案組，全面引導(dǎo)公安機關(guān)偵查取證，從源頭把好事實關(guān)、證據(jù)關(guān)，堅決不拔高、不湊數(shù)、不降格。

加快辦案"進(jìn)度條"。緊抓審查起訴、出庭公訴階段性核心任務(wù)，指導(dǎo)各地在確保案件質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步提高辦案效率。一季度前受理的案件均于7月底前提起公訴，目前所有在訴涉黑惡案件全部審結(jié)。

充分履職盡責(zé)，打好檢察監(jiān)督"主動戰(zhàn)"

堅持監(jiān)督與辦案并重。德州市檢察機關(guān)堅持在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案，把監(jiān)督融入刑事訴訟全過程。今年以來共監(jiān)督立案4件5人，糾正漏捕漏訴漏罪33人，書面糾正違法3件。

堅持"打財""打傘"和辦案共發(fā)力。德州市縣兩級院準(zhǔn)確把握"黑財"認(rèn)定范圍及證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，對提起公訴的案件均提出財產(chǎn)監(jiān)督意見。嚴(yán)格落實"一案三查""兩個一律"，積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪偵查工作。

堅持行業(yè)整治和辦案相促進(jìn)。德州檢察機關(guān)結(jié)合檢察建議規(guī)范化建設(shè)，堅持邊打邊治邊建，聚焦涉黑犯罪易發(fā)多發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域，深入分析黑惡犯罪產(chǎn)生發(fā)展規(guī)律和特點，共提出檢察建議114份，實現(xiàn)了"一案一整治"全覆蓋。

堅持適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度和辦案同深入。推動適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度與專項斗爭雙向發(fā)力，今年以來德州檢察機關(guān)適用該制度優(yōu)質(zhì)辦理案件22件160人，占已審結(jié)案件的81%。市檢察院制作兩部認(rèn)罪認(rèn)罰案件宣傳片，在看守所循環(huán)播放，推動認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度充分適用。

下一步，德州檢察機關(guān)將堅決落實中央掃黑除惡專項斗爭決策部署和省市委、省院工作要求，加強與有關(guān)部門的協(xié)作配合，切實履行好檢察職能作用，進(jìn)一步加大辦案力度，為打好打贏掃黑除惡專項斗爭貢獻(xiàn)檢察力量。（王坤 高忠祥）

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