福建加快寬帶工程建設(shè) 十二五末光纖覆蓋800萬戶

　　寬帶城域網(wǎng)、骨干網(wǎng)工程方面：優(yōu)化寬帶城域網(wǎng)，加快IP城域網(wǎng)扁平化改造，加快骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、支撐系統(tǒng)的Ipv6升級改造。發(fā)揮福建獨特的對臺優(yōu)勢，繼續(xù)推動閩臺通信業(yè)在寬帶產(chǎn)業(yè)方面的交流，深化信息化領(lǐng)域的交流與合作，積極探索產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作的新途徑、新模式。

　　加快平潭“智慧島”建設(shè)，實現(xiàn)金島“光纖入戶”，向“百兆接入、千兆到樓、T級城域出口”目標(biāo)邁進(jìn)。推進(jìn)海峽兩岸福州、廈門通信業(yè)　　務(wù)出入口的建設(shè)。推動建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，力爭成為海峽兩岸數(shù)據(jù)信息共享中心，為臺灣企業(yè)提供兩岸數(shù)據(jù)容災(zāi)互備服務(wù)。

　　光纖寬帶改造時應(yīng)最大限度減少對用戶的干擾

　　為加快“數(shù)字福建?寬帶工程”建設(shè)，《措施》還制定具體的工作措施，對各個部門的職責(zé)做了明確要求。

　　各級發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、投資主管部門在審批各類建設(shè)項目時，要求建設(shè)單位按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定建設(shè)并預(yù)留寬帶所需的通信配套設(shè)施資源。

　　各電信運營企業(yè)對已建住宅小區(qū)、商住樓、辦公樓進(jìn)行光纖寬帶改造時，應(yīng)最大程度的減小對用戶正常生活的干擾和原有住房裝修的影響；業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要提供便利，不得收取未經(jīng)政府主管部門核準(zhǔn)的任何費用，由相關(guān)部門加強指導(dǎo)并協(xié)調(diào)解決改造過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。

　　各級規(guī)劃、國土資源部門對涉及“數(shù)字福建?寬帶工程”所需的通信機(jī)房、光纖線路、基站站址建設(shè)用地予以支持，屬于國有的，采取劃撥方式供地，減免綠地賠補等費用；屬集體用地需要征收的，及時擬定補償安置方案。各地對新建道路或舊城區(qū)改造纜化下地出租出售通信管道的，應(yīng)積極支持，適當(dāng)減免臨時占道費、綠化費、長期占用費、城市道路挖掘占用費、修復(fù)費等費用，對各電信運營企業(yè)自建通信管道的，以上費用減半收取。

　　“十二五”末，福建省光纖到戶覆蓋家庭將達(dá)800萬戶，使用4M及以上寬帶接入產(chǎn)品的用戶將超過90%。記者今日從省發(fā)改委獲悉，日前省政府印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)“數(shù)字福建?寬帶工程”的工作措施》（以下簡稱《措施》），根據(jù)《措施》，“十二五’’期間，我省將加快建設(shè)“數(shù)字福建?寬帶工程”，重點實施八大工程，實現(xiàn)五大目標(biāo)。

　　“十二五’’末光纖到戶覆蓋家庭達(dá)800萬戶

　　《措施》指出，“十二五”期間，我省“數(shù)字福建?寬帶工程”建設(shè)要全面實現(xiàn)五大目標(biāo)。具體如下：

　　下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施初步建成。到“十二五’’末，全省光纜線路長度達(dá)65萬公里，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口達(dá)1500萬個；3G網(wǎng)絡(luò)向縱深覆蓋，開展4G等新一代移動通信技術(shù)的跟蹤和研究，在福州、廈門、平潭等地建成TD-LTE試驗網(wǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)試商用。

　　寬帶網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)普及提速。到“十二五”末，我省光纖到戶覆蓋家庭達(dá)800萬戶，固定寬帶用戶達(dá)1080萬戶；農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市地區(qū)分別具備12M以上、20M以上和50M以上接入能力；使用4M及以上寬帶接入產(chǎn)品的用戶超過90%；商業(yè)樓宇用戶具備100M以上的接入能力，光纖到樓率達(dá)100%。

　　寬帶應(yīng)用水平明顯提高。加快寬帶城市建設(shè)，力爭廈門、福州、泉州、平潭等寬帶城市建設(shè)通過國家部委的評審。豐富寬帶應(yīng)用，促進(jìn)寬帶在政務(wù)、文化、金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、安全、、農(nóng)村、社區(qū)、中小企業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)一步推廣和普及，部分領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用水平居全國前列。

　　產(chǎn)業(yè)體系日益完善。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得突破，我省節(jié)能高效、高性價比的寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與系統(tǒng)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化水平大幅提升，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展。在福州、廈門設(shè)置海峽兩岸通信業(yè)務(wù)出入口，設(shè)立移動互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，力爭建成海峽西岸區(qū)域性的移動互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容資源基地。培育壯大三網(wǎng)融合相關(guān)產(chǎn)業(yè)和市場。

　　安全保障能力逐步提升。完善信息通信網(wǎng)絡(luò)定級、測評、安全防護(hù)等信息安全等級保護(hù)措施，建立高效的安全事件應(yīng)對協(xié)調(diào)機(jī)制，確保重要信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)安全?；ヂ?lián)網(wǎng)屬地化管理進(jìn)一步加強。信息資源和個人信息得到有效保護(hù)。

　　推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)在50戶以上自然村的接入

　　根據(jù)《措施》，“十二五’’期間，我省將重點實施“城市光網(wǎng)”、“農(nóng)村寬帶入鄉(xiāng)進(jìn)村”、“無線寬帶局域網(wǎng)絡(luò)”、“寬帶城域網(wǎng)、骨干網(wǎng)”、“寬帶推廣應(yīng)用”、“網(wǎng)絡(luò)信息安全保障”、“寬帶產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”、“閩臺寬帶交流合作”等八大工程。

　　城市光網(wǎng)工程方面：將全面推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展高帶寬小區(qū)和商務(wù)樓宇，對于具備條件的住宅小區(qū)、商業(yè)樓宇、工業(yè)園區(qū)直接實施光纖到戶、光纖到辦公室、光纖到樓。到2015年，完成通信網(wǎng)和政務(wù)網(wǎng)的“全光化”改造，實現(xiàn)全部高等院校、中小學(xué)校、科研院所、政府機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等公益性機(jī)構(gòu)光纖寬帶接入；實現(xiàn)全部科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、賓館酒店等商務(wù)類場所的光纖到樓、到辦公室。商業(yè)樓宇用戶具備100M以上的接入能力。實現(xiàn)光纖到樓率達(dá)100%,1000M光纖通達(dá)全省各市縣區(qū)。

　　農(nóng)村寬帶入鄉(xiāng)進(jìn)村工程方面：優(yōu)先采用光纖寬帶方式，加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障老少邊窮和海島地區(qū)信息通信能力，提高農(nóng)村地區(qū)接入帶寬，增強農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力，縮小“數(shù)字鴻溝”。根據(jù)地理和用戶分布情況推進(jìn)光纖直接接入農(nóng)村用戶，在光纖鋪設(shè)到金省所有縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村的基礎(chǔ)上，推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)在50戶以上自然村的接入。

　　無線寬帶網(wǎng)絡(luò)工程：加緊對4G等新一代移動通信技術(shù)的跟蹤和研究；加快我國自主知識產(chǎn)權(quán)第三代移動通信系統(tǒng)TD-SCDMA建設(shè)，實現(xiàn)所有縣（市、區(qū)）、自然村、高速公路、風(fēng)景區(qū)的3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，在福州、廈門等地建成TD-LTE試驗網(wǎng)。加大無線熱點覆蓋范圍，“十二五”末期，建設(shè)超過40萬個無線局域網(wǎng)WLAN公共運營接入點，6.5萬個3G基站，顯著提升無線寬帶普及度和接入能力。

　　寬帶城域網(wǎng)、骨干網(wǎng)工程方面：優(yōu)化寬帶城域網(wǎng)，加快IP城域網(wǎng)扁平化改造，加快骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、支撐系統(tǒng)的Ipv6升級改造。發(fā)揮福建獨特的對臺優(yōu)勢，繼續(xù)推動閩臺通信業(yè)在寬帶產(chǎn)業(yè)方面的交流，深化信息化領(lǐng)域的交流與合作，積極探索產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作的新途徑、新模式。加快平潭“智慧島”建設(shè)，實現(xiàn)金島“光纖入戶”，向“百兆接入、千兆到樓、T級城域出口”目標(biāo)邁進(jìn)。推進(jìn)海峽兩岸福州、廈門通信業(yè)務(wù)出入口的建設(shè)。推動建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，力爭成為海峽兩岸數(shù)據(jù)信息共享中心，為臺灣企業(yè)提供兩岸數(shù)據(jù)容災(zāi)互備服務(wù)。

　　光纖寬帶改造時應(yīng)最大限度減少對用戶的干擾

　　為加快“數(shù)字福建?寬帶工程”建設(shè)，《措施》還制定具體的工作措施，對各個部門的職責(zé)做了明確要求。

　　各級發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、投資主管部門在審批各類建設(shè)項目時，要求建設(shè)單位按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定建設(shè)并預(yù)留寬帶所需的通信配套設(shè)施資源。

　　各電信運營企業(yè)對已建住宅小區(qū)、商住樓、辦公樓進(jìn)行光纖寬帶改造時，應(yīng)最大程度的減小對用戶正常生活的干擾和原有住房裝修的影響；業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要提供便利，不得收取未經(jīng)政府主管部門核準(zhǔn)的任何費用，由相關(guān)部門加強指導(dǎo)并協(xié)調(diào)解決改造過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。

　　各級規(guī)劃、國土資源部門對涉及“數(shù)字福建?寬帶工程”所需的通信機(jī)房、光纖線路、基站站址建設(shè)用地予以支持，屬于國有的，采取劃撥方式供地，減免綠地賠補等費用；屬集體用地需要征收的，及時擬定補償安置方案。各地對新建道路或舊城區(qū)改造纜化下地出租出售通信管道的，應(yīng)積極支持，適當(dāng)減免臨時占道費、綠化費、長期占用費、城市道路挖掘占用費、修復(fù)費等費用，對各電信運營企業(yè)自建通信管道的，以上費用減半收取。

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