福建: 機關事業(yè)單位公務活動外包 不得安排公費游

　　東南網1月10日記者今日從福建省旅游局獲悉，由省旅游局、省財政廳、省審計廳、省監(jiān)察廳、省地稅局等五部門聯(lián)合制定的《機關事業(yè)單位委托旅行社辦理公務活動服務的暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）已于日前正式下發(fā)，有效期兩年。

　　《辦法》規(guī)定機關事業(yè)單位委托旅行社辦理就公務活動服務事項，不得提出與公務活動無關的服務項目及要求,不得安排公費旅游活動。受委托辦理公務活動的旅行社應滿足四個條件

　　《辦法》規(guī)定：機關、團體和事業(yè)單位（以下簡稱機關事業(yè)單位），可以將經單位領導批準的公務活動中的交通、住宿、會務、展銷等服務事項委托旅行社辦理。

　　受委托辦理公務活動服務的旅行社應滿足四個條件，包括：依法在本省工商登記并獲得福建省旅行社質量信用等級4A（含4A）以上資質；信譽良好，連續(xù)兩年無重大投訴并受處理且未被省旅游局《旅行社誠信公示榜》公示一顆黑星或三顆黃星；旅游安全責任制得到有效落實,連續(xù)兩年無安全責任事故；為出境公務活動或赴臺公務活動提供服務的，還必須相應具有出境旅游組團資質或赴臺旅游組團資質。

　　經省財政、旅游部門審定后，滿足以上條件的旅行社名單將被公布在省財政廳和省旅游局政務網。名單實行動態(tài)管理，每兩年更新一次。

　　公務活動委托旅行社辦理 不得安排公費游

　　同時，《辦法》規(guī)定機關事業(yè)單位應在符合上述條件的旅行社中，按照政府采購相關程序和規(guī)定，擇優(yōu)確定受委托辦理公務活動服務的旅行社。機關事業(yè)單位和受委托旅行社應就所委托的服務事項簽訂合同，合同必須明確以下內容：公務活動服務起止時間、行程路線、交通、住宿、會務、展銷等具體服務項目，服務標準、服務費用（含翻譯、陪同人員費用）以及違約責任等。

　　《辦法》強調，機關事業(yè)單位不得向受委托旅行社提出與公務活動無關的服務項目及要求,不得安排公費旅游活動。

　　活動結束后，委托單位須憑合同、旅行社出具的發(fā)票和費用明細清單，在公務開支標準范圍內辦理報銷手續(xù)，嚴格落實機關事業(yè)單位財務管理有關規(guī)定。

　　違反規(guī)定旅行社將被取消資格

　　《辦法》還規(guī)定，受委托旅行社不得將約定的公務活動服務整體轉委托其他旅行社，確需轉托外地旅行社為公務活動提供部分服務的，必須選擇服務質量和信譽良好的旅行社，與該旅行社簽訂接團合同，并征得委托單位同意。受委托旅行社應對轉托事項的服務質量負責。

　　受委托旅行社應根據(jù)約定的公務活動服務要求，負責落實活動的交通、住宿、餐飲、會務和展銷等事項?；顒咏Y束后，受委托旅行社應當出具與合同規(guī)定公務活動服務相符的合法有效旅行社發(fā)票，發(fā)票內容為公務活動服務相關事項。

　　同時，《辦法》規(guī)定，旅游行政管理部門依據(jù)有關法規(guī)和標準，監(jiān)督檢查旅行社服務質量，受理機關事業(yè)單位對旅行社服務質量的投訴，對辦理公務活動服務的旅行社實行業(yè)務年檢和動態(tài)評估管理。對違反本規(guī)定的旅行社，依情節(jié)輕重給予黃牌警告或不再列入參與辦理公務活動服務的旅行社名單。

來源：東南網

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