福建成第四個(gè)海洋試點(diǎn)省份


時(shí)間:2012-12-26





  東南網(wǎng)-海峽都市報(bào)12月26日訊 平潭島將打造成國(guó)際知名的海島旅游休閑目的地;湄洲島將打造世界媽祖文化中心。昨日,省發(fā)改委在其官方微博上發(fā)布消息,將國(guó)家發(fā)改委編制的《福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》全文發(fā)布。

  該規(guī)劃已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),我省成為第四個(gè)海洋試點(diǎn)省份,也標(biāo)志著加快福建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展正式上升為國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)規(guī)劃,到2020年,我省將全面建成海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。規(guī)劃明確,我省將著力構(gòu)建“一帶、雙核、六灣、多島”的海洋開發(fā)新格局。

  《規(guī)劃》提出,將著力構(gòu)建“一帶、雙核、六灣、多島”的海洋開發(fā)新格局,即:打造以若干高端臨海產(chǎn)業(yè)基地和海洋經(jīng)濟(jì)密集區(qū)為主體、布局合理、具有區(qū)域特色和競(jìng)爭(zhēng)力的海峽藍(lán)色產(chǎn)業(yè)帶,把福州都市圈、廈漳泉都市圈建設(shè)成為提升海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的兩大核心區(qū),推進(jìn)以環(huán)三都澳、閩江口、湄洲灣、泉州灣、廈門灣、東山灣六大重要海灣為依托的海洋經(jīng)濟(jì)密集區(qū)建設(shè),加強(qiáng)平潭島、東山島、湄洲島、瑯岐島、南日島等特色海島保護(hù)開發(fā)。

  此次規(guī)劃還明確了我省多個(gè)島嶼的發(fā)展前景。其中,平潭島將打造成為綠色、生態(tài)、低碳的科技島和國(guó)際知名的海島旅游休閑目的地。

  規(guī)劃明確,我省還將推進(jìn)開展無人島的開發(fā)。支持設(shè)立兩岸股權(quán)柜臺(tái)交易市場(chǎng);積極研究將福州港、廈門港列為啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn)。推進(jìn)廈門港國(guó)際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等。

  根據(jù)規(guī)劃,我省將加快向塘、合福鐵路和主要港口支線鐵路建設(shè)。全面建成福州—銀川、廈門—成都、泉州—南寧、北京—福州等高速路網(wǎng)建設(shè),加快沈陽(yáng)—??诟=ǘ螖U(kuò)容改造。加快推進(jìn)莆田機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),研究建設(shè)廈門新機(jī)場(chǎng)、漳州機(jī)場(chǎng)及遷建泉州機(jī)場(chǎng)。

  規(guī)劃明確,我省將鼓勵(lì)閩臺(tái)滾裝車輛進(jìn)出車牌互認(rèn)等方面先行先試。

  推動(dòng)廈門發(fā)展國(guó)際郵輪母港

  規(guī)劃提出,要提高現(xiàn)代海洋漁業(yè)發(fā)展水平,培育發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展海洋服務(wù)業(yè),集聚發(fā)展高端臨海產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格限制發(fā)展產(chǎn)能過剩、高污染、高耗能的產(chǎn)業(yè),構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。

  在提升發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)方面,將重點(diǎn)建設(shè)福州、霞浦、連江、福清、惠安、漳浦、東山、詔安等大型設(shè)施化生態(tài)養(yǎng)殖基地,漳州、莆田等立體化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地,以及平潭、東山、西洋島附近海域的海洋牧場(chǎng)。同時(shí)推進(jìn)連江、福清、東山、詔安等水產(chǎn)品加工示范基地建設(shè),打造以福州海峽水產(chǎn)品交易中心、廈門閩臺(tái)中心漁港為主要集散地的現(xiàn)代水產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。

  在培育發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)方面,支持建設(shè)詔安金都、莆田、寧德、東山海洋生物產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)廈門、福州、泉州等海洋生物及醫(yī)藥保健品研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè),形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)推動(dòng)相關(guān)企業(yè)建立游艇技術(shù)研究中心、創(chuàng)意基地、中試基地,開發(fā)高端游艇品種,打造中國(guó)游艇制造重要基地,推動(dòng)廈門發(fā)展形成國(guó)際郵輪母港。福州市要加強(qiáng)與寧德、莆田的產(chǎn)業(yè)協(xié)作,積極發(fā)展游艇制造、觀光業(yè),共同打造海峽兩岸和國(guó)際知名的郵輪游艇基地。

  在加快海洋服務(wù)業(yè)方面,將以廈門、福州、湄洲灣三大港口為依托,鼓勵(lì)港航物流企業(yè)到內(nèi)陸城市建設(shè)“陸地港”。爭(zhēng)取到2015年全省沿海港口貨物吞吐量達(dá)到5億噸,集裝箱吞吐量達(dá)到1500萬標(biāo)箱。其中,廈門港貨物吞吐量突破2億噸,集裝箱吞吐量突破1000萬標(biāo)箱;福州港貨物吞吐量達(dá)到1.5億噸;湄洲灣港貨物吞吐量超過1.5億噸。加快建設(shè)廈門全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市、福州區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、泉州、漳州、莆田、寧德地區(qū)性物流節(jié)點(diǎn)城市。

  擬建漳州機(jī)場(chǎng)遷建泉州機(jī)場(chǎng)

  按照適度超前、功能配套、安全高效的要求,規(guī)劃提出,將加快推進(jìn)福州、廈門、湄洲灣三大港口通往中西部及周邊地區(qū)的鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快向塘-莆田(福州)、合肥-福州等鐵路和主要港口支線鐵路建設(shè)。全面建成福州-銀川、廈門-成都、泉州-南寧、北京-福州等國(guó)家高速公路福建段,加快沈陽(yáng)-??趪?guó)家高速公路福建段擴(kuò)容改造,規(guī)劃建設(shè)福州、廈門綜合交通樞紐,完善樞紐站場(chǎng)配套體系和通港交通體系。

  在加強(qiáng)空港服務(wù)能力建設(shè)方面,完成廈門、福州機(jī)場(chǎng)擴(kuò)能工程,加快推進(jìn)莆田機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),研究建設(shè)廈門新機(jī)場(chǎng)、漳州機(jī)場(chǎng)及遷建泉州機(jī)場(chǎng),形成以廈門、福州國(guó)際機(jī)場(chǎng)為主的干支結(jié)合的機(jī)場(chǎng)布局。

  規(guī)劃指出,將建設(shè)兩岸高端臨海產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)深度合作基地建設(shè),兩岸港口物流業(yè)合作基地和兩岸海洋服務(wù)業(yè)合作基地。重點(diǎn)推進(jìn)閩臺(tái)機(jī)械、船舶等臨海產(chǎn)業(yè)對(duì)接。引進(jìn)臺(tái)灣先進(jìn)游艇制造技術(shù),建設(shè)中高檔游艇生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)閩臺(tái)互設(shè)旅游機(jī)構(gòu)、互認(rèn)導(dǎo)游資格,支持在兩岸旅游往來證件辦理、空中航線配額、郵輪航線開通、滾裝車輛進(jìn)出車牌互認(rèn)等方面先行先試;鼓勵(lì)大陸居民經(jīng)福建口岸赴臺(tái)旅游和臺(tái)胞經(jīng)福建口岸赴大陸旅游,推進(jìn)漳州濱海火山國(guó)家地質(zhì)公園與臺(tái)灣澎湖列島聯(lián)手申報(bào)世界地質(zhì)公園。

  此前,省發(fā)改委主任鄭柵潔曾對(duì)媒體表示,福建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與平潭規(guī)劃、廈門綜合改革方案一樣,都以海西規(guī)劃為依據(jù),都是落實(shí)海西規(guī)劃中具有戰(zhàn)略意義的重點(diǎn)工作的行動(dòng)方案,是海西戰(zhàn)略的深化細(xì)化和拓展延伸。同時(shí),他們之間又相互銜接,形成助推福建發(fā)展和海西建設(shè)的強(qiáng)大政策合力。

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  福建海洋經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)方案出臺(tái)

  根據(jù)《福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作部署制定的《福建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作方案》,已經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。試點(diǎn)方案是建設(shè)福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),開展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。

  根據(jù)試點(diǎn)方案,試點(diǎn)期限分為兩期。第一期為2012-2013年,第二期為2014-2015年。第一期發(fā)展目標(biāo)包括:加強(qiáng)陸海污染的聯(lián)動(dòng)防控和海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù),近岸海域一類、二類水面占海域面積力爭(zhēng)達(dá)到63.5%。第二期發(fā)展目標(biāo):海洋生態(tài)環(huán)境則明顯改善,近岸海域一類、二類水面占海域面積力爭(zhēng)達(dá)到65%。

  根據(jù)規(guī)劃,試點(diǎn)方案提出,將擴(kuò)大廈門大學(xué)、集美大學(xué)等高等院校的涉海院系辦學(xué)規(guī)模,增加海洋類學(xué)科的碩士、博士授予點(diǎn)和博士后流動(dòng)站。推動(dòng)廈門大學(xué)、集美大學(xué)、國(guó)家海洋局第三海洋研究所、福建省水產(chǎn)研究所和涉海企業(yè)共同建立海洋人才培養(yǎng)培訓(xùn)與實(shí)習(xí)見習(xí)基地。

  到2013年,全面啟動(dòng)閩臺(tái)海洋工程裝備制造業(yè)合作,臺(tái)灣海峽油氣資源合作勘探和開發(fā)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展;海峽兩岸漁業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)由福州、漳州擴(kuò)大到福建沿海六市;推動(dòng)泉州灣、湄洲灣、羅源灣等地區(qū)在條件成熟時(shí)設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域;同時(shí)啟動(dòng)廈門港國(guó)際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè);與周邊內(nèi)陸地區(qū)合作建設(shè)經(jīng)營(yíng)的一批“飛地港”和“陸地港”項(xiàng)目取得階段性進(jìn)展。

  到2015年,閩臺(tái)海洋經(jīng)濟(jì)合作取得階段性進(jìn)展,兩岸高端臨海產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)深度合作規(guī)模不斷擴(kuò)大;平潭開放開發(fā)體制機(jī)制基本建立,全方位開放的格局初步形成。福建海洋經(jīng)濟(jì)開放水平顯著提升,進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資質(zhì)量有較大幅度提升;國(guó)際航運(yùn)比重不斷增加;廈門港國(guó)際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)取得階段性進(jìn)展。


來源:東南網(wǎng)



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