《福州市客運出租汽車管理辦法》自2013年1月1日起施行

　　福州市政府獲悉，《福州市客運出租汽車管理辦法》經(jīng)今年福州市政府第20次常務(wù)會議通過以下簡稱《辦法》，自2013年1月1日起實施?！陡Ｖ菔锌瓦\出租汽車管理辦法》分第一章總則、第二章出租車經(jīng)營使用權(quán)、第三章出租車經(jīng)營者、第四章駕駛員與乘客、第五章 車輛與服務(wù)設(shè)施、第六章監(jiān)督管理、第七章法律責(zé)任、第八章附則。

　　福州市交通委負責(zé)人表示，2001年6月，市政府頒布實施《福州市客運出租汽車管理辦法》和《福州市客運出租汽車經(jīng)營使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓辦法》，對加強出租車客運市場管理，規(guī)范客運出租車經(jīng)營行為，起到了積極的作用。兩個辦法實施至今已11年，隨著我市經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，出租車管理工作面臨不少新問題，如拒載、非法營運等侵犯乘客、出租車經(jīng)營者、駕駛員合法權(quán)益的行為時有發(fā)生，高峰期“打的難”，出租車企業(yè)“小、散、弱”，市場化、規(guī)?；潭鹊?，有的出租車企業(yè)管理不善，駕駛員的合法權(quán)益得不到保障?？傮w而言，目前福州市出租車服務(wù)水平與省會城市形象和市民的要求還有較大差距。為進一步加強出租車行業(yè)管理，規(guī)范市場秩序，提高服務(wù)質(zhì)量，維護乘客、出租車經(jīng)營者和駕駛員的合法權(quán)益，制定一部出租車管理的政府規(guī)章是十分必要的。

　　2011年，福州市政府將制定出租車管理辦法列入政府規(guī)章計劃項目。我委會同市政府法制辦經(jīng)過多次調(diào)研論證，反復(fù)征求各方意見。去年8月此《辦法》通過《福州日報》等媒體公開征求意見，廣大市民對《辦法》中的許多條款提出了意見與建議。我們對這些意見和建議非常重視，及時進行整理分類，會同相關(guān)部門認真研究，吸收合理的意見建議充實到《辦法》中。

　　該《辦法》對出租車經(jīng)營行為規(guī)范作了較為詳細的規(guī)定，主要有：一是規(guī)定駕駛員應(yīng)當(dāng)為乘客提供方便、及時、安全、衛(wèi)生、文明的服務(wù)，對老、弱、病、殘、孕以及急需搶救的人員優(yōu)先供車，對乘客遺失物品應(yīng)及時歸還；二是禁止拼車行為，以保障乘客合法權(quán)益；三是落實錯峰交接班制度，出租車經(jīng)營者和駕駛員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的交接班時間安排交接班，交接班時間應(yīng)當(dāng)在車身明顯位置標(biāo)識；四是對出租車拒載做了界定，促進駕駛員依法經(jīng)營和公眾有效監(jiān)督；五是規(guī)定出租車駕駛員應(yīng)當(dāng)選擇最便捷或乘客要求的路線行駛，因故確需繞道時，應(yīng)當(dāng)如實向乘客說明情況；六是必須向乘客提供連續(xù)的運輸服務(wù)，不得甩客、敲詐乘客，不得擅自更換車輛等。

　　福州市交通委負責(zé)人指出：目前，出租車侯客站點設(shè)置不夠科學(xué)、不夠便民是出租車經(jīng)營者、駕駛員、乘客反映比較強烈的問題。一些公共場所不允許出租車?？俊⑸舷驴突蚴杖⊥＼囐M，增加了駕駛員的經(jīng)營成本。因此《辦法》規(guī)定市區(qū)出租車候客站點設(shè)置應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。建設(shè)城市客運樞紐站、機場、地鐵、火車站、汽車站、公交首末站、大型商貿(mào)區(qū)、醫(yī)院、旅游景點等重要客流集散場所及人流大的公共場所，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)出租車免費候客站點，這將有利于推進市區(qū)出租車候客站點建設(shè)，改善出租車經(jīng)營環(huán)境。

　　出租車服務(wù)站是向駕駛員提供車輛保潔、維護、休息、用餐、如廁等的服務(wù)場所，現(xiàn)有的出租車服務(wù)站在數(shù)量、規(guī)模、功能等方面仍難以滿足需求。為此，《辦法》鼓勵出租車企業(yè)建設(shè)出租車綜合服務(wù)站，建設(shè)按照城市公共事業(yè)用地性質(zhì)供地，由同級財政給予適當(dāng)補助。這將提高企業(yè)建設(shè)出租車服務(wù)站的積極性，促進我市出租車服務(wù)站的建設(shè)。

　　最近，慢性病的藥量從每次限開一周延長到一個月，這讓蘇庭南很高興。在此之前，在社區(qū)醫(yī)院開藥并不是一件容易事。瑞易寧一次只能開一盒，更糟糕的是三天兩頭開不到藥。從上個月開始，蘇庭南驚喜地發(fā)現(xiàn)，他一次可以開近一個月的藥了。不過，他也發(fā)現(xiàn)，開藥的人變多了，很多住得很遠的老朋友，都趕到中華社區(qū)這邊開藥，“他們那邊缺藥，只要舍近求遠到這邊來開了”。

　　說到期待，蘇庭南說，他最希望開藥的范圍再大一點，“社區(qū)醫(yī)院藥的品種還是少，有的藥還得去大醫(yī)院開。像心臟麝香保心丸，天天都要吃啊，開不到只好到外面買。如果可以開中藥，就更好了”。

　　相關(guān)新聞

　　廈門將加快醫(yī)院建設(shè)

　　晨報訊 作為全國17個公立醫(yī)院改革試點城市之一，針對“看病難、看病貴，看病累”，今年廈門對癥下藥，開出了“加強”、“加速”的組合拳藥方。

　　醫(yī)療資源緊缺，這是“看病難”最突出的表現(xiàn)。為此，廈門將繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生資源的投入，加快推進醫(yī)院項目建設(shè)。中山醫(yī)院內(nèi)科病房樓近期將啟用，第一醫(yī)院門診大廳擴建，中山醫(yī)院湖里分院、市口腔醫(yī)院、翔安同民醫(yī)院改造等項目加緊施工，共將新增1600張床位；力爭年內(nèi)啟動翔安醫(yī)院、五緣醫(yī)院建設(shè)，推進市第二醫(yī)院海滄分院二期、集美分院三期建設(shè)，預(yù)計新增床位近3000張；推進兒童醫(yī)院、心臟中心等兩個專科醫(yī)院建設(shè)；同時鼓勵社會力量辦醫(yī)，鼓勵央企、外企、民企辦醫(yī)，與國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源加強合作。

　　除了完善硬件設(shè)施之外，廈門將大力提高醫(yī)療人才的水平，加強醫(yī)療人才隊伍建設(shè)。引進高端醫(yī)療衛(wèi)生人才，把引進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療人才納入全市“海納百川”引進人才計劃，與復(fù)旦大學(xué)等國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作辦醫(yī)。同時，加大力度，增加投入，大力培養(yǎng)廈門現(xiàn)有各類各?？漆t(yī)療、護理等專門人才。

　　作為緩解“看病貴”的主要舉措，廈門將扎實推進公立醫(yī)院改革，盡快實施藥品“零差價”，合理規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費，合理控制次均醫(yī)療費用和總費用。

　　健全的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，是為群眾提供安全有效、方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的重要保障之一。在不久前舉行的“廈門市慢性病一體化管理研討會”上，“家庭醫(yī)生式”管理的“廈門模式”，受到全國衛(wèi)生系統(tǒng)專家學(xué)者肯定，認為極具特色，并將在全國推廣。接下來，廈門將增加基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)；增加基層醫(yī)療機構(gòu)基本藥物用藥目錄，重點增補一批慢性病、常見病、多發(fā)病及療效好的藥品。

　　相關(guān)鏈接

　　[數(shù)字說話]

　　破0

　　2008年，廈門中山醫(yī)院、第一醫(yī)院成功問鼎三甲，第二醫(yī)院、第三醫(yī)院也躋身于三乙之列，結(jié)束了廈門無三甲綜合性醫(yī)院和島外無三乙綜合性醫(yī)院的歷史。

　　降15%

　　2010年1月起，廈門市在全市38家政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一次性全部實施國家基本藥物制度，基本藥物實行零差率銷售，基本藥物價格下降15%；8月起，實行基本藥物藥品費用每人每年500元，由社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金全額報銷，優(yōu)惠政策還擴大到未成年人和大學(xué)生，群眾在基層看病就醫(yī)負擔(dān)減輕。

　　提10%

　　2011年7月起，城鄉(xiāng)居民政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費報銷比例從原來的60%提高到70%，據(jù)測算，這一措施可為群眾減輕1370萬元住院醫(yī)療費負擔(dān)。在醫(yī)療保險最高支付限額方面，全市城鄉(xiāng)居民總體保障水平達到21萬元，為全國最高。廈門市醫(yī)院藥品加成由15%降至10%，減輕群眾醫(yī)藥費支出。

來源:福建新聞網(wǎng)

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀