福建打造“三農(nóng)”保險(xiǎn)“龍巖模式”解決因?yàn)?zāi)返貧

　　從2日在福建龍巖召開的“三農(nóng)綜合保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣暨農(nóng)網(wǎng)建設(shè)工作總結(jié)會(huì)”上獲悉，龍巖自2006年起在全國率先探索“三農(nóng)”保險(xiǎn)以來，走出了一條政策性支持、商業(yè)化補(bǔ)充相結(jié)合，涵蓋農(nóng)村社會(huì)民生的各個(gè)領(lǐng)域的“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)“龍巖模式”，有效地解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因?yàn)?zāi)返貧。

　　從2006年試點(diǎn)農(nóng)房統(tǒng)保、農(nóng)村人口自然災(zāi)害公眾責(zé)任統(tǒng)一保險(xiǎn)以來，龍巖已先后推出了陸地蔬菜種植保險(xiǎn)，日光溫室大棚保險(xiǎn)，茶葉、果樹種植保險(xiǎn)，雞、鴨、兔養(yǎng)殖保險(xiǎn)等17項(xiàng)涉農(nóng)保險(xiǎn)，涵蓋了農(nóng)村社會(huì)民生的各個(gè)領(lǐng)域。如今，形式多樣的“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)，已為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民編織一張集生產(chǎn)、生活、人身為一體的全天候立體保障。

　　該模式有效放大了財(cái)政惠農(nóng)效應(yīng)，受到了地方政府的歡迎。“‘三農(nóng)’綜合保險(xiǎn)的實(shí)施，改變了政府支農(nóng)惠農(nóng)資金的使用方式，實(shí)現(xiàn)了政府從過去的災(zāi)后救助向?yàn)?zāi)前保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)變，把不固定的支出轉(zhuǎn)化為固定的財(cái)政預(yù)算支出，通過市場化、商業(yè)化的運(yùn)作，使財(cái)政資金發(fā)揮了四兩撥千金的作用?！饼垘r市農(nóng)辦主任廖漢銘表示，據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政投入與農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障之比為1:4809。

　　該模式有效提高農(nóng)民抗災(zāi)能力，受到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的歡迎。今年4月，龍巖市遭受冰雹和短時(shí)間強(qiáng)降雨襲擊，87個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6888戶10.6萬畝烤煙受災(zāi)?！叭吮Ｘ?cái)險(xiǎn)龍巖分公司及時(shí)賠付煙農(nóng)2354萬元，既減少了煙農(nóng)的因?yàn)?zāi)損失，也為受災(zāi)煙農(nóng)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供了資金保障?！?廖漢銘說。

　　記者了解到，截至2012年10月底，龍巖76個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)簽單保險(xiǎn)費(fèi)2243.95萬元，支付各類賠款2928.2萬元。

　　人保財(cái)險(xiǎn)龍巖分公司總經(jīng)理陳賀說，“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)既可滿足農(nóng)民的綜合保障需求和地方建立健全農(nóng)村保障體系建設(shè)的要求，也可實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)在不同險(xiǎn)種間進(jìn)行分散，讓該模式的推廣具有可持續(xù)性。

　　“通過保險(xiǎn)機(jī)制作用，龍巖開辟了一條穩(wěn)定而重要的救災(zāi)資金籌集渠道?！标愘R說，“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)將進(jìn)一步成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村和諧的“穩(wěn)定器”和“助推器”。

來源:新華網(wǎng)福建頻道

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