福清編制城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃　打造福州次中心城市

　　8月4日，《福清市城鄉(xiāng)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究總報(bào)告》以下簡(jiǎn)稱“戰(zhàn)略規(guī)劃”順利通過專家組評(píng)審。報(bào)告由中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制，這是該研究院首次為縣級(jí)城市編制的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。這是福清市站在新的發(fā)展起點(diǎn)，把握歷史機(jī)遇，支持和融入平潭開放開發(fā)，打造福州次中心城市，加快開創(chuàng)區(qū)域發(fā)展新格局的重要舉措。

　　福清迎來歷史關(guān)鍵期

　　戰(zhàn)略規(guī)劃認(rèn)為，平潭開放開發(fā)的空前力度、福州大都市區(qū)整合的加速推進(jìn)，給福清發(fā)展注入了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。福清整體發(fā)展已進(jìn)入快速轉(zhuǎn)軌期，把握這個(gè)歷史關(guān)鍵期，可引領(lǐng)海西及廣大內(nèi)陸地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。為此，戰(zhàn)略規(guī)劃為福清描繪了一個(gè)總體定位，即聯(lián)動(dòng)平潭發(fā)展的先行區(qū)，海西重要的現(xiàn)代制造業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)基地，生態(tài)、休閑、宜居的著名僑鄉(xiāng)。

　　戰(zhàn)略規(guī)劃提出“三步走”計(jì)劃。近期：以東部龍江新城、福州保稅港區(qū)、融僑擴(kuò)區(qū)為依托，服務(wù)先行、設(shè)施先行，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì);現(xiàn)代制造業(yè)、集裝箱物流業(yè)、高端服務(wù)業(yè)快速推進(jìn)，初步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。中期：圍繞平潭實(shí)驗(yàn)區(qū)，功能融合、職能互補(bǔ)，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、高端商務(wù)業(yè)，重點(diǎn)啟動(dòng)融僑高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，逐步形成兩個(gè)千億產(chǎn)業(yè)基地，東部新城與平潭良性互動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好。遠(yuǎn)期：強(qiáng)化高端消費(fèi)、科技創(chuàng)新和文化交往功能，完善城市綜合服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，建成面向國(guó)際的生態(tài)休閑宜居的現(xiàn)代化城市。

　　全面做好同城化對(duì)接

　　立足區(qū)域視野，戰(zhàn)略規(guī)劃提出了“兩軸”“兩帶”“三板塊”的市域空間結(jié)構(gòu)。

　　“兩軸”即“龍江綜合服務(wù)軸”和“漁平產(chǎn)業(yè)集聚軸”;“兩帶”指“福廈高端制造產(chǎn)業(yè)帶”和“環(huán)福清灣特色經(jīng)濟(jì)帶”。

　　“龍江綜合服務(wù)軸”依托龍江生態(tài)廊道，推動(dòng)城區(qū)東擴(kuò)，通過“繁、榮、昌、盛”四條交通干道向東延伸，依次串聯(lián)融僑母區(qū)、西部城區(qū)、老城區(qū)、龍江東部新城、?？谄瑓^(qū)、高鐵站片區(qū)等功能組團(tuán)，是福清未來實(shí)現(xiàn)服務(wù)提升和品質(zhì)再造的主體軸線。該軸線主要承載生活服務(wù)職能，以及高端的科技研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)職能。

　　“漁平產(chǎn)業(yè)集聚軸”主要依托漁平高速及第四上島通道，自西至東依次連接漁溪、上逕、江鏡、三山、高山等地，是對(duì)接平潭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐區(qū)域。

　　“福廈高端制造產(chǎn)業(yè)帶”主要依托沈海高速和305國(guó)道，自北向南依次連接鏡洋工業(yè)園、融僑母區(qū)、融僑高新區(qū)、融僑臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和江陰工業(yè)區(qū)，向北連接福州，向南對(duì)接莆田，依托港口的帶動(dòng)效應(yīng)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做強(qiáng)做大福廈產(chǎn)業(yè)帶。

　　“環(huán)福清灣特色經(jīng)濟(jì)帶”依次連接元洪投資區(qū)、中心城區(qū)、?？谛蓍e組團(tuán)和龍高半島東岸地區(qū)，是應(yīng)對(duì)大區(qū)域沿江向海發(fā)展的重要空間支持。

　　“三板塊”分別為“中東部現(xiàn)代服務(wù)板塊”、“東南部新興產(chǎn)業(yè)板塊”、“西北部生態(tài)經(jīng)濟(jì)板塊”。三板塊的功能指引，打破原有城鄉(xiāng)格局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限，因地制宜，將整個(gè)福清市域按照產(chǎn)業(yè)、生活服務(wù)、生態(tài)三個(gè)圈層劃分，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

產(chǎn)、城、港一體化發(fā)展

　　針對(duì)區(qū)域總體發(fā)展的新變化，福清戰(zhàn)略規(guī)劃在空間布局上提出了“半島跨越、中心擴(kuò)容、港區(qū)升級(jí)、港業(yè)互動(dòng)”的空間戰(zhàn)略。

　　半島跨越：即工業(yè)跨越，以江陰半島、龍高半島作為區(qū)域工業(yè)化升級(jí)的主要載體，充分利用臨港、岸線、土地資源和既有產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，依托福州國(guó)家級(jí)保稅港區(qū)整合興化灣產(chǎn)業(yè)帶，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，打造引領(lǐng)海西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地;

　　中心擴(kuò)容即服務(wù)擴(kuò)容：中心城區(qū)結(jié)合高鐵站、融僑開發(fā)區(qū)升級(jí)和一江三溪治理提升城市空間品質(zhì)，融合平潭拓展服務(wù)功能，重點(diǎn)培育金融保險(xiǎn)、商業(yè)商貿(mào)、生產(chǎn)性總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)議會(huì)展和旅游服務(wù)等職能，完善民生保障工程，提升人民生活幸福感，重點(diǎn)打造東部龍江新城;

　　灣區(qū)升級(jí)即品質(zhì)升級(jí)：整合福清灣生態(tài)資源和區(qū)域性旅游要素，與平潭一起提升灣區(qū)的生活、生態(tài)、旅游價(jià)值，強(qiáng)化福清特色景觀和特色功能融合，提升全域的空間價(jià)值，增強(qiáng)福清市的吸引力和凝聚力，更好的對(duì)接福州馬尾新城和平潭實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，整體打造海西現(xiàn)代服務(wù)新平臺(tái)，著力培育福清灣國(guó)際化休閑、度假、商務(wù)住區(qū);

　　產(chǎn)城互動(dòng)：即職能互動(dòng)，明確中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、配套區(qū)、港區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位和職能分工，通過交通、服務(wù)、工程設(shè)施、景觀塑造、生態(tài)安全等方面的協(xié)調(diào)規(guī)劃，整體推進(jìn)產(chǎn)城港相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　宏偉的規(guī)劃需要項(xiàng)目的支撐和扎實(shí)的建設(shè)步伐。目前，對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行：臨港產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?jié)u成規(guī)模;江陰港區(qū)擴(kuò)展配套建設(shè)正在推進(jìn);貫穿福清中心城區(qū)的母親河——龍江生態(tài)服務(wù)廊道正在形成;龍江東部新城建設(shè)已悄然啟動(dòng);打造中心城區(qū)道路框架的清繁路、清榮路、清昌路、清盛路東延工程正在加快推進(jìn);沈海高速復(fù)線建設(shè)也在緊張推進(jìn)。

　　來源：福州新聞網(wǎng)

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