福建推廣“晉江經(jīng)驗(yàn)”做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)

　　從“一枝獨(dú)秀”到“春色滿園” ——福建推廣“晉江經(jīng)驗(yàn)”做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)

　　2011年5月，福建省在總結(jié)晉江市多年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》。一年多的實(shí)踐證明，這個(gè)意見對(duì)促進(jìn)福建縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了良好效果，為全省“十二五”科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展起到了支撐作用。

　　“晉江經(jīng)驗(yàn)”——

　　重品牌、重民營、重實(shí)業(yè)

　　晉江是地處閩南的縣級(jí)市，改革開放以來經(jīng)濟(jì)一直保持高速增長態(tài)勢，年均增長率超過了26%。2011年，成為福建省首個(gè)生產(chǎn)總值千億元縣，財(cái)政總收入達(dá)136億元。今年，晉江經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢。

　　晉江的快速發(fā)展，得益于當(dāng)?shù)刂匾暺放平ㄔO(shè)、專注實(shí)業(yè)發(fā)展、政府與企業(yè)保持良性互動(dòng)等。

　　截至目前，晉江市有100余個(gè)“中國名牌”“中國馳名商標(biāo)”和“中國出口名牌”等品牌。晉江市經(jīng)貿(mào)局副局長林永紅說，得益于品牌優(yōu)勢，晉江一些企業(yè)從代工模式轉(zhuǎn)為品牌經(jīng)營，走在行業(yè)的前列。到2011年底，晉江擁有37家上市公司，居全國縣域之首。

　　同時(shí)，晉江企業(yè)家大多專注實(shí)業(yè)發(fā)展，縣里多項(xiàng)工業(yè)制成品產(chǎn)量居世界首位，是全國運(yùn)動(dòng)鞋、雨傘、拉鏈的最大產(chǎn)地，男裝、食品、建材等行業(yè)也居全國重要位置。

　　恒安集團(tuán)是福建首家年銷售額過百億元的民企。集團(tuán)首席執(zhí)行官許連捷說，這些年掙快錢誘惑很大，但晉江的企業(yè)家大多心無旁騖，形成了良好的實(shí)業(yè)氛圍。勁霸男裝創(chuàng)始人洪肇明30年專心做夾克衫。他的名言是“一輩子的事情就是做好一件夾克”。

　　此外，地方政府始終堅(jiān)持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。改革開放初期，晉江市政府對(duì)剛剛破土而出的民營經(jīng)濟(jì)實(shí)行保護(hù)戰(zhàn)略；上世紀(jì)80年代中后期，面對(duì)“假藥案”的沖擊，政府大力倡導(dǎo)“質(zhì)量立市”；90年代末，面對(duì)買方市場，又適時(shí)推出“品牌戰(zhàn)略”；新世紀(jì)以來，面對(duì)家族企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推出改制上市戰(zhàn)略、精益管理戰(zhàn)略；近年來，又提出“產(chǎn)業(yè)提升、城建提速”的思路，著力提升城市建設(shè)水平，為民營經(jīng)濟(jì)提供更好發(fā)展環(huán)境。

　　把“晉江經(jīng)驗(yàn)”推向全省

　　2011年4月，福建省委提出，實(shí)現(xiàn)“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，難點(diǎn)在縣域、重點(diǎn)在縣域，要運(yùn)用“晉江經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)一步推動(dòng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。省里要求，學(xué)習(xí)推廣晉江經(jīng)驗(yàn)，培育有作為的企業(yè)家群體，打造有優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造有利于企業(yè)和項(xiàng)目的發(fā)展條件。

　　同年5月，福建省出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快福建省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，涉及繼續(xù)簡政放權(quán)、保障用地需求、加強(qiáng)財(cái)政激勵(lì)、加大金融支持、實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)等方面。提出到2015年，力爭所有縣（市）經(jīng)濟(jì)總量均超過50億元，所有縣（市）地方財(cái)政一般預(yù)算收入均超過4億元。

　　素有“民辦特區(qū)”之稱的泉州市，經(jīng)濟(jì)總量已10多年領(lǐng)跑福建。即使如此，省政府還是下發(fā)了為泉州市量身訂制的扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展十項(xiàng)措施，從項(xiàng)目審批、稅收、用地、融資等方面予以傾斜。

　　縣域經(jīng)濟(jì)風(fēng)生水起

　　2011年，福建有8個(gè)縣（市）入選全國百強(qiáng)縣，數(shù)量居全國第五位。

　　晉江市委書記陳榮法表示，晉江市將構(gòu)建政策平臺(tái)、城市平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)、人才集聚平臺(tái)、服務(wù)業(yè)平臺(tái)等六大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政企更好互動(dòng)，為民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”營造良好環(huán)境。

　　南安是繼晉江之后的福建縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，當(dāng)?shù)爻雠_(tái)了《關(guān)于推進(jìn)民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的若干意見》，圍繞民企創(chuàng)新發(fā)展、人才引進(jìn)、市場拓展等出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)措施。

　　水暖潔具是南安的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。南安水暖產(chǎn)業(yè)的一批龍頭企業(yè)，往產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸，與日本TOTO、美國科勒、德國高儀等國際知名品牌合作，提升產(chǎn)品競爭力，使南安水暖行業(yè)保持年均32%的增長，占到了全國市場份額的70%以上。

　　因服裝而聞名的石獅市，積極引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)和信息技術(shù)實(shí)施技術(shù)改造，提高生產(chǎn)自動(dòng)化水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。今年前4月，石獅市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)179.3億元，同比增長28.9%。

　　石獅蓋奇（中國）織染服飾董事長王衍筑介紹，他們發(fā)明的“冷轉(zhuǎn)移印花”技術(shù)可以“以印代染”，可以一次性以批印的方式把色彩、圖案轉(zhuǎn)移到白坯布上，改變了傳統(tǒng)印染業(yè)要把布料反復(fù)在酸、堿液中漂洗的作業(yè)方法，解決了纖維強(qiáng)度受損、能耗水耗大的問題。

　　來源：新華社

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