福建：小額貸款公司審批 重點看哪些要素

　今年3月，省政府辦公廳印發(fā)《福建省小額貸款公司暫行管理辦法》，將增加小額貸款公司數(shù)量，放寬主發(fā)起人準(zhǔn)入條件。對現(xiàn)有小額貸款公司運行良好、風(fēng)險可控的縣市、區(qū)，允許在已有1家的基礎(chǔ)上，再增設(shè)1至2家小額貸款公司。支持和推薦運行情況良好、合規(guī)經(jīng)營、考評符合條件且有意愿的小額貸款公司轉(zhuǎn)制成為村鎮(zhèn)銀行。

　　昨日，省經(jīng)貿(mào)委相關(guān)負(fù)責(zé)人就《福建省小額貸款公司暫行管理辦法》，以及企業(yè)有可能遇到的問題進(jìn)行相關(guān)解讀。

　　哪些企業(yè)可申請設(shè)立小額貸款公司？

　　我省小額貸款公司的設(shè)立采取主發(fā)起人制度，即對主發(fā)起人提出較高的準(zhǔn)入要求，主發(fā)起人應(yīng)當(dāng)是管理規(guī)范、信用優(yōu)良、實力雄厚的當(dāng)?shù)毓歉善髽I(yè)，申請前連續(xù)3個會計年度贏利且三年凈利潤累計總額在1500萬元以上，申請前一個會計年度凈資產(chǎn)不低于5000萬元、資產(chǎn)負(fù)債率低于50%、出資額不高于凈資產(chǎn)的50%按合并會計報表口徑計算。主發(fā)起人可以是注冊地址在所在縣市、區(qū)的企業(yè)，也可以是所在設(shè)區(qū)市的企業(yè)，也可以是符合條件的境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、省屬企業(yè)。其他發(fā)起人沒有限制。

　　實際上，相比之前，《辦法》已經(jīng)放寬主發(fā)起人準(zhǔn)入條件。此外，《辦法》還放寬了初次設(shè)立注冊資本的上限，從3億元放寬至5億元。

　　設(shè)立小額貸款公司的程序有哪些？

　　小額貸款公司設(shè)立經(jīng)籌建和開業(yè)兩個階段。申請設(shè)立小額貸款公司，應(yīng)由主發(fā)起人或最大股東組成小額貸款公司籌備組，向所在地縣級經(jīng)貿(mào)部門提交籌建申請材料，經(jīng)同級人民政府同意后逐級上報省經(jīng)貿(mào)委?；I建批復(fù)后到工商行政管理部門申請名稱預(yù)核，達(dá)到開業(yè)條件的，經(jīng)所在地縣級經(jīng)貿(mào)部門逐級上報開業(yè)材料至省經(jīng)貿(mào)委。

　　開業(yè)條件如何判定？

　　資金到位和營業(yè)場所可用。

　　小額貸款公司主要經(jīng)營范圍包括哪些？

　　包括辦理各項小額貸款；銀行業(yè)機(jī)構(gòu)委托貸款；其他經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)。值得一提的是，小額貸款公司暫不允許跨縣市、區(qū)域經(jīng)營和設(shè)立分公司。

　　運行情況良好、合規(guī)經(jīng)營、考評符合條件的小額貸款公司，向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融入資金上限可提高至公司資本凈額的100%，可與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)。

　　對于規(guī)范經(jīng)營、運行良好且需要補(bǔ)充資本的小額貸款公司，一年后符合條件的可增資擴(kuò)股。同時，我省也支持和推薦運行情況良好、合規(guī)經(jīng)營、考評符合條件且有意愿的小額貸款公司轉(zhuǎn)制成為村鎮(zhèn)銀行。

　　審批時重點看哪些要素？

　　1、履行的法律手續(xù)合法有效；

　　2、縣市、區(qū)人民政府建立相應(yīng)的風(fēng)險處置措施，明確監(jiān)管工作部門，建立監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任制，承擔(dān)小額貸款公司日常監(jiān)管、風(fēng)險防范與處置的第一責(zé)任；縣市、區(qū)人民政府是否采取公開公平的方式擇優(yōu)選擇主發(fā)起人或最大股東及其他發(fā)起人或股東；

　　3、審核主發(fā)起人或最大股東和其他發(fā)起人或股東準(zhǔn)入條件，重點審查主發(fā)起人或最大股東資格，確保主發(fā)起人或最大股東是有信用、有自有資金出資、管理規(guī)范的骨干企業(yè)，其他發(fā)起人或股東有信用、有自有資金出資；

　　4、小額貸款公司入股股東實行實名制，禁止股東集合他人資金入股，重點審查短期負(fù)債、其他應(yīng)付款的情況，報表附注中是否有大額預(yù)付款劇增及社會借款、自然人借款、員工借款數(shù)額比較大的情況，排除利用社會集資、民間融資入股。

　　5、審核主發(fā)起人或最大股東及其關(guān)聯(lián)方合計持股比例不超過公司注冊資本總額的30%不含本數(shù)，且不得再參股本縣域其他小額貸款公司；其他單一股東及其關(guān)聯(lián)方持股比例不超過10%。堅持發(fā)起人以本地股東為主；企業(yè)法人股權(quán)比例不低于70%。

　　哪些縣市申請設(shè)立小額貸款公司可能性大？

　　全省各縣市、區(qū)只要當(dāng)?shù)卣敢?，均可設(shè)立小額貸款公司，目前全省有50個縣市、區(qū)已設(shè)立小額貸款公司；對現(xiàn)有小額貸款公司運行良好、經(jīng)營規(guī)范、風(fēng)險可控的，當(dāng)?shù)卣匾暡⒁崖鋵嵤≌贫ǖ姆龀终叩?，轄?nèi)民間融資活躍、“三農(nóng)”和中小微企業(yè)需求較大的縣市、區(qū)，允許在已有1家的基礎(chǔ)上，可增設(shè)1至2家小額貸款公司。

　　來源:東南快報

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