閩今年小城鎮(zhèn)改革實施1700個項目完成千億投資

《2012年小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役實施方案》日前出臺?！斗桨浮诽岢?，今年，福建省第一批試點鎮(zhèn)將基本建成連片、有特色、高水平的示范區(qū)，一些基礎(chǔ)條件好、經(jīng)濟優(yōu)勢明顯的試點鎮(zhèn)初步建立現(xiàn)代新型小城市的雛形和框架。全年實施項目1700個，完成投資1000億元，力爭固定資產(chǎn)投資增幅達20%以上。

“今年我省將著力打造若干具有典型示范意義的試點鎮(zhèn)，讓人們初步感受到‘規(guī)劃先行、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體’的宜居城市綜合體的小城鎮(zhèn)發(fā)展目標，讓試點鎮(zhèn)更好地發(fā)揮示范帶動作用。”省發(fā)改革委有關(guān)負責(zé)人表示。

每個試點鎮(zhèn)至少建成1個公園

《方案》提出了我省今年小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役的具體目標。其中要求，第一批沿海地區(qū)試點鎮(zhèn)有2～3個投資過億元的重大產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn)，山區(qū)試點鎮(zhèn)有1個以上投資過億元的重大產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn)；全部或多數(shù)的制造業(yè)企業(yè)進入集聚區(qū)（工業(yè)園區(qū)）。

第一批試點鎮(zhèn)建成污水、垃圾處理設(shè)施，第二批試點鎮(zhèn)要加快污水、垃圾處理設(shè)施項目前期準備工作，年底前全部啟動建設(shè)并加快進度。

第一批試點鎮(zhèn)至少建成1個公園，第二批試點鎮(zhèn)要啟動公園建設(shè)；有條件的試點鎮(zhèn)力爭年內(nèi)建成1條有特色的綠道。

各試點鎮(zhèn)完成200畝舊村復(fù)墾任務(wù)，第一批試點鎮(zhèn)再立項實施100畝以上舊村復(fù)墾項目；各試點鎮(zhèn)啟動1個以上“三舊”改造示范項目。

供水普及率達到100%

省發(fā)改委有關(guān)人士表示，今年我省將大力推進市政和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，讓更多的民生工程給力小城鎮(zhèn)建設(shè)。

我省提出，要加快推進交通、能源、市政公用事業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)和防災(zāi)減災(zāi)等重點項目建設(shè)，完善供排水、人行道、停車站亭、綠化、電力、生活垃圾處理、通信等配套設(shè)施。年底前第一批試點鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人均道路面積達到15平方米以上，第二批試點鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人均道路面積達到14.5平方米以上。

此外，提高公共服務(wù)配套水平，建成一批教育、文化、衛(wèi)生、體育以及供水、排水、供氣、公交、公廁等公共服務(wù)設(shè)施，大幅度提升小城鎮(zhèn)綜合承載能力和公共服務(wù)功能。有條件的試點鎮(zhèn)要成為區(qū)域性的教育和衛(wèi)生服務(wù)中心。第一批試點鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)供水普及率達到100%，燃氣普及率達到90%以上；第二批試點鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)供水普及率達到90%以上，燃氣普及率達到75%以上。

推進暫住證制度改革

今年，我省將推動試點鎮(zhèn)重心下移、關(guān)口前移、強鎮(zhèn)擴權(quán)，出臺強鎮(zhèn)擴權(quán)指導(dǎo)意見，力爭在融資、就業(yè)等方面有所突破，積極穩(wěn)妥地開展部分試點鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，推動小城鎮(zhèn)綜合改革向縱深推進。賦予試點鎮(zhèn)與縣級基本一致的經(jīng)濟類項目核準、備案等管理權(quán)限。

在戶籍登記和管理制度方面，按照“雙重身份并存、雙向自由流動”要求，允許登記為城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)民按本人意愿，繼續(xù)保留其集體土地的承包經(jīng)營權(quán)，也可有償退還或轉(zhuǎn)讓，五年內(nèi)繼續(xù)享受農(nóng)村計劃生育政策；推進暫住證制度改革，暫住人口尤其是外來務(wù)工人員憑居住證在醫(yī)療、社保、教育等方面與居住地居民享受平等權(quán)益。

來源：東南網(wǎng)

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