福建真抓實干加快推進知識產(chǎn)權強省建設

　　知識產(chǎn)權，反映出一家企業(yè)的技術實力，彰顯著一個民族的智慧水平，展現(xiàn)了一個國家的創(chuàng)新能力。當前，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，新一輪科技革命蓄勢待發(fā)，知識產(chǎn)權作為激勵創(chuàng)新的基本保障、發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和競爭力的核心要素，其作用日益凸顯。創(chuàng)造、運用、保護、管理高質(zhì)量的自主知識產(chǎn)權，已成為一個企業(yè)、一個民族和一個國家的立身之本，成為衡量一個國家科技、經(jīng)濟實力和綜合競爭能力的重要指標。

　　近年來，福建省委、省政府高度重視知識產(chǎn)權工作。2016年7月，在福建省委九屆十六次全會上，福建省委書記尤權、省長于偉國對加強知識產(chǎn)權保護提出具體要求。2016年11月，于偉國在福建省政府常務會議上對進一步促進福建省專利轉化運用作出重要指示。福建省常務副省長張志南經(jīng)常聽取知識產(chǎn)權工作匯報，指導并有力推進了加快知識產(chǎn)權強省建設各項工作。國家知識產(chǎn)權局對福建給予了大力支持和高度關注。2016年4月，國家知識產(chǎn)權局局長申長雨專程赴閩調(diào)研，充分肯定了福建知識產(chǎn)權工作取得的成效，并對今后工作發(fā)展提出了具體指示和要求。

　　在各級領導的重視和支持下，福建深入貫徹落實《國務院關于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見》，并印發(fā)出臺《福建省加快知識產(chǎn)權強省建設實施方案》，以提升知識產(chǎn)權運用和保護能力為重點，以優(yōu)化知識產(chǎn)權公共服務助力供給側結構性改革為突破口，積極營造良好的知識產(chǎn)權發(fā)展環(huán)境，有效推動知識產(chǎn)權與經(jīng)濟深度融合，努力創(chuàng)建知識產(chǎn)權強省。

　　“在福建省知識產(chǎn)權局廣大干部職工的共同努力下，過去一年福建省知識產(chǎn)權局各項工作業(yè)績顯著，《福建省加快知識產(chǎn)權強省建設實施方案》出臺、專利創(chuàng)造實現(xiàn)量質(zhì)齊升、專利行政執(zhí)法工作成效突出、專利權質(zhì)押融資工作位居全國前列、國家專利審查協(xié)作福建中心順利開工建設等一系列工作亮點突出，不少工作走在全國前列，可圈可點、可喜可賀。”2017年新春伊始，張志南赴福建省知識產(chǎn)權局調(diào)研指導工作時表示。

　　從福建省知識產(chǎn)權公共服務包公開發(fā)布，到“知創(chuàng)中國”和“知創(chuàng)福建”平臺加快籌備建設，從國家知識產(chǎn)權局專利局專利審查協(xié)作福建中心順利開工建設，到率先在全國建立全覆蓋式知識產(chǎn)權專員制度，知識產(chǎn)權工作正成為“新福建”建設中一道靚麗的風景線。

　　新成績喜訊連連佳績紛呈

　　在全國經(jīng)濟進入新常態(tài)、專利申請授權難度加大等因素疊加的大背景下，福建省專利申請量、授權量卻交出了一張亮眼的成績單。

　　據(jù)國家知識產(chǎn)權局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年，福建省專利申請受理13.04萬件，同比增長56.8%，其中發(fā)明專利申請2.7萬件，同比增長53.1%。福建省專利授權6.7萬件，同比增長9.0%，其中發(fā)明專利授權7170件，同比增長25.1%。福建省PCT國際專利申請543件，同比增長54.70%。截至2016年12月底，福建省共存有有效發(fā)明專利2.38萬件，同比增長33.16%；每萬人口發(fā)明專利擁有6.198件。其中，專利申請量突破13萬件，增速居全國第3位。發(fā)明專利高速增長，發(fā)明專利申請突破2萬件，增速居全國第1位。

　　專利創(chuàng)造實現(xiàn)量質(zhì)齊升，成為福建省知識產(chǎn)權工作走上快車道、實現(xiàn)新飛躍的一個縮影。

　　福建省科技廳黨組成員、福建省知識產(chǎn)權局局長顏志煌表示：“2016年，福建省知識產(chǎn)權局系統(tǒng)貫徹落實國家知識產(chǎn)權局、福建省委、省政府工作部署，按照福建省科技廳整體工作安排，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權強省戰(zhàn)略，以強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務為抓手，推動知識產(chǎn)權與經(jīng)濟深度融合，工作取得了一系列明顯成效?！?/br>

　　在知識產(chǎn)權工作頂層設計方面，福建省第十次黨代會和省委十屆一次全會對知識產(chǎn)權工作提出新要求，知識產(chǎn)權進入強省戰(zhàn)略。2016年11月，福建省政府常務會議專題研究并審議通過了《加快知識產(chǎn)權強省建設實施方案》，明確當前和今后一個時期加快知識產(chǎn)權強省建設的總體要求、重點任務和保障措施，成為福建省知識產(chǎn)權事業(yè)未來發(fā)展特別是知識產(chǎn)權強省建設的重要遵循和行動指南。

　　在加強知識產(chǎn)權保護方面，2016年福建省全年共辦理專利行政執(zhí)法案件1431件，同比增長12.8%。福建省知識產(chǎn)權保護體系不斷完善，在國家知識產(chǎn)權局組織的全國專利行政執(zhí)法工作績效考核中，福建省位居全國第7名。2016年7月，中國廈門（廚衛(wèi)）知識產(chǎn)權快速維權中心獲國家知識產(chǎn)權局批準設立，將為創(chuàng)新者提供更加快捷便利的維權渠道。

　　另外，在專利電子申請推廣方面，2016年福建省電子申請率97.11%，居全國第2位，代理機構電子申請率達99.99%；在專利權質(zhì)押融資工作方面，福建省全年專利權質(zhì)押融資突破32億元，同比增長40%，惠及企業(yè)193家，同比增長36％，專利權質(zhì)押融資居全國第四位；在知識產(chǎn)權培訓工作方面，共組織舉辦知識產(chǎn)權遠程培訓班81期，參訓學員3萬多人次，知識產(chǎn)權遠程教育平臺綜合考評成績再居全國第一；在專利領先創(chuàng)新水平方面，福建省共有13項專利榮獲第十八屆中國專利獎，福建省共評選專利獎特等獎1項、一等獎3項、二等獎10項、三等獎30項；在重大項目建設方面，國家專利審查協(xié)作福建中心順利開工建設，并有望提前竣工。

　　與此同時，福建省知識產(chǎn)權局堅持黨建、黨風廉政建設和業(yè)務工作一起抓，榮獲一系列國家級先進表彰。福建省知識產(chǎn)權局先后被評為“全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進工作先進單位”、“國家知識產(chǎn)權試點示范城市工作先進集體”、“全國知識產(chǎn)權人才工作先進集體”和“全國企業(yè)知識產(chǎn)權工作先進集體”，福建省知識產(chǎn)權局專利管理處被評為“全國專利系統(tǒng)先進集體”，福州代辦處被國家知識產(chǎn)權局授予“代辦處先進集體”稱號。

　　此外，2016年全國專利代理人資格考試福州考點通過的考生共160人，為歷年來最多；5家企業(yè)入選國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)，26家企業(yè)入選國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)。目前，福建省知識產(chǎn)權綜合發(fā)展指數(shù)位居全國第7位，專利綜合實力指數(shù)位居全國第9位。

　　在各設區(qū)市按照福建省一盤棋要求共同推進知識產(chǎn)權強省建設的大背景下，各市再創(chuàng)佳績：福州市強化知識產(chǎn)權金融服務，專利保險工作成效位居全國前列；廈門市成為國家知識產(chǎn)權局“2016年重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營服務工作試點”城市，并獲得中央下?lián)艿?000萬元引導資金；泉州市加大專利獎獎勵力度，其中重大發(fā)明專利獎獎勵人民幣100萬元；三明市成功舉辦首屆竹業(yè)知識產(chǎn)權成果交易會；莆田市強化對創(chuàng)意設計企業(yè)的專利保護，增強工藝美術產(chǎn)業(yè)市場競爭力；龍巖市結合地方產(chǎn)業(yè)特點積極開展軍民知識產(chǎn)權雙向融合工作；漳州和南平市專利權質(zhì)押融資金額位居全省前列；寧德市培育專利優(yōu)勢龍頭企業(yè)成效顯著；平潭探索知識產(chǎn)權網(wǎng)格化大保護機制，取得較大突破。

　　新探索凝心聚力勇于開拓

　　一個個新突破、新亮點、新成績，得益于福建省知識產(chǎn)權工作的新理念、新方法、新措施。

　　顏志煌表示：“福建省知識產(chǎn)權局始終聚焦省委、省政府重大決策部署，以創(chuàng)新求發(fā)展，以改革謀突破，深入研究知識產(chǎn)權公共服務及大保護體系建設、知識產(chǎn)權新型智庫建設、知識產(chǎn)權服務產(chǎn)業(yè)龍頭發(fā)展轉型升級等重點工作，積極推動在上述領域知識產(chǎn)權工作的制度設計和政策創(chuàng)新，積極破解福建省知識產(chǎn)權關鍵領域存在的短板問題，有效提升知識產(chǎn)權管理部門服務能力，不斷推動知識產(chǎn)權融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局。”

　　為破解知識產(chǎn)權服務項目零散，缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃和統(tǒng)一服務入口等難題，福建省知識產(chǎn)權局積極探索知識產(chǎn)權管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，進一步優(yōu)化知識產(chǎn)權制度供給和技術供給，面向全社會公開發(fā)布和推介便民利民的福建省知識產(chǎn)權公共服務包及其路線圖，整合政府管理部門、智庫資源、專家人才、專業(yè)服務機構等多方力量，拓展、豐富和提升知識產(chǎn)權服務內(nèi)容和供給品質(zhì)，助力供給側結構性改革。通過將原有12330知識產(chǎn)權維權援助與舉報投訴熱線升級為12330知識產(chǎn)權綜合服務熱線，增加公共服務包內(nèi)容，形成了“大服務+大保護”的全新工作模式，實現(xiàn)了一個通道、一口受理、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)籌服務，方便企業(yè)和社會公眾尋求知識產(chǎn)權服務。同時，積極推進福建省知識產(chǎn)權新型智庫建設，出臺《福建省知識產(chǎn)權智庫管理暫行辦法》和《福建省知識產(chǎn)權智庫征集戰(zhàn)略合作機構及人才申報指南》。在第十屆中國專利周期間，與北京大學國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究院、中國科學院知識產(chǎn)權信息服務中心等7家智庫合作單位簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，切實加強知識產(chǎn)權人才資源整合與共享，為構建便民利民的知識產(chǎn)權公共服務體系提供高端智力支持。

　　為提高知識產(chǎn)權綜合效益，服務經(jīng)濟轉型升級，依托“6·18”中國·海峽項目成果交易會，重點展示福建省在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)前沿技術領域知識產(chǎn)權的最新成果，積極促進專利技術對接轉化，于偉國、張志南實地考察指導優(yōu)秀專利項目展館的轉化應用項目。引導促進國家專利技術（福建）展示交易中心平臺、竹產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營交易平臺、海峽兩岸茶產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營平臺等各類知識產(chǎn)權運營平臺建設和發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)龍頭促進計劃，新培育省級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)100家；下達項目經(jīng)費2076萬元，支持107家省級以上知識產(chǎn)權優(yōu)勢（示范）企業(yè)實施專利技術產(chǎn)業(yè)化項目。大力推進專利權質(zhì)押融資工作，對符合條件的59家企業(yè)專利權質(zhì)押貸款項目予以財政貼息1156萬元，降低中小微企業(yè)融資成本。出臺《福建省專利導航試點工作管理暫行辦法》，舉辦福建省企業(yè)專利導航試點工作研討會。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，遴選新大陸、寧德新能源等8家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)開展專利導航試點工作，積極推進“數(shù)控一代”智能裝備、軍民融合產(chǎn)業(yè)專利導航，為建設制造業(yè)強省和促進企業(yè)“走出去”參與“一帶一路”建設提供專利預警和布局服務。

　　為構建知識產(chǎn)權大保護體系，促進資源整合提升，召開福建省知識產(chǎn)權執(zhí)法維權工作會議，建立福建省專利行政執(zhí)法總隊、設區(qū)市執(zhí)法支隊、縣級執(zhí)法大隊組成的三級專利行政執(zhí)法體系和聯(lián)動機制。建立健全與工商、版權等部門的執(zhí)法協(xié)作，推動落實與人民法院訴調(diào)對接機制。圍繞商品流通市場及展會、電子商務等重點領域，深入推進打擊侵犯專利權和假冒專利違法行為專項行動。整合資源，通過將省局行政執(zhí)法力量下沉至知識產(chǎn)權維權援助平臺，強化知識產(chǎn)權維權援助、行政執(zhí)法及糾紛調(diào)解等，進一步完善咨詢、協(xié)調(diào)、仲裁、執(zhí)法等相關工作機制，努力構建能為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、新福建建設提供有效服務的知識產(chǎn)權大保護體系。

　　此外，為保證國家專利審查協(xié)作福建中心順利建設，福建省知識產(chǎn)權局積極組織對項目建設的督導服務，與有關方面科學調(diào)整建設計劃，縮短項目建設周期，專門聘請項目工程監(jiān)督咨詢顧問，每周提交項目現(xiàn)場進度報告及合理化建議，推動項目早日竣工投入使用。

　　面對新發(fā)展、新趨勢、新要求，“唯改革者進，唯創(chuàng)新者強”。在推進知識產(chǎn)權強省建設的過程中，福建知識產(chǎn)權局系統(tǒng)不斷加強頂層設計思考，努力抓準改革的關鍵問題，精準制定行之有效的對策措施，以踏石留印、抓鐵有痕的干勁努力破解發(fā)展中遇到的困難和問題，積極推動知識產(chǎn)權事業(yè)不斷向更高層次跨越邁進。

　　新發(fā)展快馬加鞭行穩(wěn)致遠

　　為深入貫徹實施知識產(chǎn)權強省戰(zhàn)略，新年伊始，福建省知識產(chǎn)權局弘揚“馬上就辦、真抓實干”的優(yōu)良作風，不待揚鞭自奮蹄，擼起袖子加油干，各項工作緊鑼密鼓地加快推進。

　　2月3日，春節(jié)假期后首個工作日，福建省知識產(chǎn)權局立即召開項目建設推進會，提出千方百計加快“知創(chuàng)中國”和“知創(chuàng)福建”兩個知識產(chǎn)權強省重點平臺項目建設。

　　2月6日，福建省知識產(chǎn)權局與福建省誠信促進會聯(lián)合印發(fā)《福建省開展知識產(chǎn)權誠信促進行動實施方案》，推動在全社會營造良好的知識產(chǎn)權法制和社會環(huán)境，建立完善福建省知識產(chǎn)權系統(tǒng)社會誠信體系。

　　2月7日，福建省知識產(chǎn)權局印發(fā)《關于推行福建省知識產(chǎn)權專員制度的通知》，在全國率先建立起全面覆蓋企業(yè)、高校和科研院所的知識產(chǎn)權專員制度，努力在知識產(chǎn)權服務創(chuàng)新方面先行一步。

　　2月8日，福建省知識產(chǎn)權局局長顏志煌一行赴海峽股權交易中心調(diào)研，探索在區(qū)域交易市場完善知識產(chǎn)權交易和價值實現(xiàn)機制。

　　“新的一年，我們將繼續(xù)深入實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，加快推進知識產(chǎn)權強省建設，找準知識產(chǎn)權支撐引領創(chuàng)新發(fā)展的切入點，促進知識產(chǎn)權工作更好地融入福建省科技經(jīng)濟發(fā)展大局，有效服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和供給側結構性改革。”顏志煌表示。

　　今年，福建省知識產(chǎn)權局將始終圍繞福建省委、省政府中心工作，精準確定知識產(chǎn)權工作發(fā)力點，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)為重點，實施專利質(zhì)量提升工程，大力培育高價值專利，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力；促進知識產(chǎn)權轉化運用和運營，創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展新動能；深入開展區(qū)域和產(chǎn)業(yè)專利導航，加強專利的海外布局、區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局；強化知識產(chǎn)權金融服務，力爭專利權質(zhì)押融資金額同比增長10%以上，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供資金支持。通過目標集聚、重點突破、示范引領，在更大范圍內(nèi)和更高層次上發(fā)揮知識產(chǎn)權在經(jīng)濟主戰(zhàn)場的作用。

　　抓好《福建省加快知識產(chǎn)權強省建設實施方案》的落實，實現(xiàn)知識產(chǎn)權實力整體提升。全力推進強市、強縣和強企建設，做好國家級知識產(chǎn)權試點示范城市、縣（市、區(qū)）、園區(qū)、企事業(yè)單位的指導和管理以及推薦和申報工作。組織開展培育期滿的省級知識產(chǎn)權強縣、優(yōu)勢企業(yè)驗收工作，新認定一批省級知識產(chǎn)權強縣、優(yōu)勢企業(yè)。積極促進試點向示范提升，同時出臺體系化、標準化、規(guī)范化的普遍性指導意見，推動知識產(chǎn)權工作范圍由試點示范向全面覆蓋轉變。

　　構建便民利民的知識產(chǎn)權公共服務體系，有效促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。深入實施知識產(chǎn)權公共服務包項目，健全知識產(chǎn)權新型智庫建設運行機制，推動國家專利審查協(xié)作福建中心早日竣工，努力打造高質(zhì)量的樣板工程。加快推動“知創(chuàng)福建”知識產(chǎn)權公共服務平臺在福州落地，在全國率先構建知識產(chǎn)權“大服務”加“大保護”的發(fā)展模式，同時推動各設區(qū)市建立相應機制，省市縣縱向協(xié)調(diào)聯(lián)動，有效吸引和集聚國內(nèi)外一大批高端專業(yè)創(chuàng)新資源和要素為福建服務，補好福建創(chuàng)新資源、專業(yè)人才等相對缺乏的短板。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，創(chuàng)新政府服務和管理模式，建設集政務信息服務、專利交易運營、知識產(chǎn)權金融等功能為一體的“知創(chuàng)中國”知識產(chǎn)權綜合運營云平臺，立足福建，輻射全國，形成福建省知識產(chǎn)權工作的突出品牌。

　　構建知識產(chǎn)權大保護格局，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)良環(huán)境。建立健全福建省知識產(chǎn)權大保護和快速維權機制，結合地方重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，推動建設集快速審查、快速確權、快速維權于一體的知識產(chǎn)權保護中心。加快建設福建省知識產(chǎn)權維權援助響應中心，提高舉報投訴快速反應、專利糾紛快速調(diào)解能力。強化專利行政執(zhí)法保護，重點圍繞互聯(lián)網(wǎng)、電子商務等新業(yè)態(tài)及食品藥品、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等民生領域，加大對專利侵權假冒行為的懲治力度，各設區(qū)市每年至少確定5個重點產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè)市場開展執(zhí)法維權專項查處。強化對省、市、縣（區(qū)）三級專利行政執(zhí)法的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，打破地方保護和部門分割，建立福建全域?qū)＠姓?zhí)法協(xié)調(diào)指揮機制和跨地區(qū)聯(lián)動機制，同時深化跨部門協(xié)作機制。

　　促進知識產(chǎn)權高效運用，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎。加快研究制定鼓勵支持專利轉化運用的激勵政策，加速專利成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。積極推動設立福建省知識產(chǎn)權運營基金，支持重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化，加快高質(zhì)量專利轉化運用。發(fā)揮中國·海峽項目成果交易會、海峽技術轉移中心等平臺作用，推動專利技術轉移和產(chǎn)業(yè)化應用，助力福建經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。圍繞實施《中國制造2025》行動計劃，推動擁有領先專利技術水平的先進制造業(yè)成為福建經(jīng)濟轉型升級的重要引擎。創(chuàng)新知識產(chǎn)權投融資模式，充分發(fā)揮專利權質(zhì)押貸款貼息及風險補償、專利保險等政策引導作用，推動發(fā)展投貸聯(lián)動、投保聯(lián)動新模式。

　　“2017年，福建省知識產(chǎn)權局將大力推動福建知識產(chǎn)權在中央賦予福建省的‘六區(qū)’疊加支持政策方面先行先試。以深化知識產(chǎn)權領域改革為突破口，強化頂層設計，著手研究福建省知識產(chǎn)權綜合管理改革方案、統(tǒng)籌推進自貿(mào)區(qū)和福廈泉自主創(chuàng)新示范區(qū)知識產(chǎn)權制度創(chuàng)新、知識產(chǎn)權助力‘雙創(chuàng)’和‘福建制造2025’、軍民知識產(chǎn)權雙向融合、加強閩臺知識產(chǎn)權交流合作以及知識產(chǎn)權服務‘一帶一路’建設等方面新工作。”顏志煌表示，“福建省知識產(chǎn)權局將堅持穩(wěn)中求進，通過不斷開拓知識產(chǎn)權工作新領域，打開新局面，增添新動能，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權對供給側結構性改革的制度供給和技術供給的雙重作用，創(chuàng)新發(fā)展，真抓實干，全面提升福建知識產(chǎn)權的創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、保護效果、管理能力和服務水平，為建設‘機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美’的新福建提供有力支撐。”

　　版權及免責聲明：凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀