福建鄉(xiāng)村旅游精準扶貧扎實推進

　　福建旅游扶貧工作推進會日前在福鼎召開，會議部署2017年鄉(xiāng)村旅游扶貧工作，提出明年將確定100個省級旅游扶貧重點村開展旅游規(guī)劃公益活動，同時深入開展結對幫扶，大力推進鄉(xiāng)村智慧旅游建設，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，提高貧困村鄉(xiāng)村旅游品牌知名度和吸引力。

　　據悉，近年來福建旅游部門認真貫徹落實中央、省委省政府關于“精準扶貧”的戰(zhàn)略部署，全力推進旅游脫貧攻堅，取得明顯成效。全省旅游扶貧試點村人均年可支配收入8344元，同比增長15.4%，其中旅游從業(yè)人員人均年可支配收入8926元，同比增長19.4%。福建旅游扶貧做法在國家旅游局和國務院扶貧辦聯合召開的“全國鄉(xiāng)村旅游扶貧工作推進會”上作典型經驗交流，全省有15個鄉(xiāng)村旅游扶貧村被授予全國旅游扶貧示范成果獎，福鼎市赤溪村被授予“中國旅游扶貧第一村”。

　　規(guī)劃先行，政策落實激發(fā)干勁

　　2017年是扶貧攻堅戰(zhàn)的關鍵年。福建將對全省2200個建檔立卡貧困村進行深入調查摸底，遴選出472個重點村作為重點旅游扶貧對象，組織動員省內外旅游規(guī)劃單位幫扶制訂鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，邀請了省內外20家旅游規(guī)劃單位認領福建省52個建檔立卡旅游扶貧試點村規(guī)劃。

　　據了解，各規(guī)劃單位抓住扶貧村的地域特色、民俗特色、文化傳統等主要旅游資源特點，整體規(guī)劃與重點策劃相結合，具有較強的地域特色，比如政和念山村提出的云上梯田、邵武將上村提出的文化客棧等，均抓住了本地發(fā)展旅游的突出要素。壽寧縣下黨村、政和縣念山村、建寧縣高峰村等3個旅游扶貧公益規(guī)劃，榮獲國家旅游局“旅游扶貧公益規(guī)劃示范成果獎”。

　　福建省旅游局安排1680萬元旅游扶貧專項資金，專項用于補助52個全國旅游扶貧試點村的旅游規(guī)劃和旅游基礎設施建設。并聯合福建省發(fā)改委制訂《福建省鄉(xiāng)村旅游扶貧工程2016-2020年實施方案》，形成旅游精準扶貧合力，下達2880萬元旅游扶貧專項資金，并要求各地配套資金，主要用于試點村游客中心、停車場等基礎設施項目建設。同時推動省、市、縣三級政府制訂出臺了加快旅游業(yè)發(fā)展的意見，明確了資金、政策、人才等各項保障措施。三明市泰寧縣設立1200萬元產業(yè)幫扶資金，優(yōu)先確定參與旅游經營的村作為試點，并要求與貧困戶脫貧相掛鉤，增強旅游扶貧帶動力。

　　啟動“百企百村專項行動”，發(fā)動全省重點旅游景區(qū)、旅行社、旅游飯店、旅游車船公司、旅游規(guī)劃設計單位、有實力的觀光工廠、鄉(xiāng)村旅游經營單位和旅游院校等500家旅游企事業(yè)單位，直接對接全省472個全國旅游扶貧重點村進行幫扶脫貧。采取企業(yè)扶貧、產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧、采購扶貧等，激活貧困地區(qū)內生動力。各地旅游部門還引導貧困村牽頭組建或參與管理農村專業(yè)合作社，提高貧困群眾的生產組織化水平。目前，各地已基本完成簽約結對、村企共建的幫扶行動，力爭到2020年扶貧重點村實現旅游脫貧。

　　夯實基礎，打造特色產品體系

　　為了改變“好山好水好落后”的困境，福建省旅游局注重旅游扶貧公共服務基礎配套設施建設，推進旅游要素和公共服務全域覆蓋，最大限度地輻射到鄉(xiāng)村旅游休閑集鎮(zhèn)、特色村和扶貧村。

　　據了解，近年來，福建省旅游局指導各地市依托機場、高鐵站、客運站、高速公路服務區(qū)等，推動全省三級旅游集散中心建設，完善旅游服務功能，構建覆蓋全省的旅游集散系統，僅今年就建設22個旅游集散中心，總投資近7億元，2014年以來已建成40個。實施旅游“廁所革命”，通過采取建、改、擴、養(yǎng)、精、管相結合的方式，分期分步實施旅游“廁所革命”。開展科學規(guī)劃和建設，積極建設生態(tài)、低碳、環(huán)保的廁所，已建成1300座，總投資3億多元。此外，福建省旅游局還聯合省交通廳制訂旅游標識標牌建設推進計劃，完善旅游標識標牌體系，提高標識標牌布局密度，投資4500萬，共1800面標識標牌。

　　同時，把開發(fā)鄉(xiāng)村旅游特色商品納入全省旅游商品的規(guī)劃，組織專家系統地挖掘在地資源，打造鄉(xiāng)村土特產升級版，培育富有地方特色的系列旅游商品。南平市念山村通過保護完好的1600多畝的袖珍型梯田景觀和500畝油菜花，每年吸引十多萬人次游客前來觀光旅游。村民自發(fā)組織發(fā)展農家樂，成功設計推出一系列鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)伴手禮，將地瓜干、酸棗糕、銀杏果等作為旅游商品出售，年旅游收入達到160多萬元。福建省旅游局組織開展的首屆“福建好禮”評選活動，共評出代表福建特色的伴手禮300多種，已逐步形成鄉(xiāng)村旅游商品的研發(fā)、生產、銷售體系。

　　樹立標桿，示范帶動走上致富路

　　福鼎市赤溪村依托太姥山、九鯉溪等旅游資源，在各級旅游部門的推動下，闖出一條“生態(tài)立村、旅游富村”的旅游產業(yè)扶貧致富小康路，成為“中國旅游扶貧第一村”，受到國家旅游局和國務院扶貧辦的表彰。

　　目前，赤溪村旅游帶動200多戶群眾參與旅游經營。年接待游客達到了15萬人次，農民人均純收入從2009年的3200元增加到1.2萬元。赤溪村的典型示范，全面引領全省各地扶貧村開花結果。

　　據介紹，龍巖市信美村結合鄉(xiāng)村旅游精準扶貧，引導村內22戶建檔立卡貧困戶種植臺灣熱帶水果蓮霧、菠蘿蜜，結合休閑、采摘開辦農家樂和農莊、經營民宿等。預計全年村游客人數達到5萬人次，旅游收入突破800萬元。

　　大力推進鄉(xiāng)村智慧旅游建設，推出鄉(xiāng)村旅游產品的網絡預訂與在線銷售服務，由當地政府、旅游部門邀請省內外旅游企業(yè)和相關企業(yè)，通過舉辦或參加各種形式的旅游推介會、展覽會，有重點、有計劃、有步驟地做好鄉(xiāng)村旅游扶貧村的宣傳和市場促銷，使鄉(xiāng)村旅游“一年四季，季季有節(jié)，節(jié)節(jié)各異”，同時在境內外新聞媒體大力宣傳推介鄉(xiāng)村旅游貧困村旅游產品和線路，與媒體聯合舉辦“《好運旅行團》赤溪公益行”活動，不斷提高鄉(xiāng)村旅游品牌的知名度和吸引力。

　　堅持以鄉(xiāng)村旅游資源為支撐，整體推動、精準施策，促進農民脫貧致富。調查數據顯示，今年全省52個旅游扶貧試點村預計實現勞動力轉移就業(yè)2.5萬人，占常住人口比重為35%。全省旅游扶貧試點村脫貧人數近2500人，占貧困人口的比重為35.6%。全省旅游扶貧試點村農民人均年可支配收入8344元，同比增長15.4%，其中旅游從業(yè)人員人均年可支配收入8926元，同比增長19.4%。旅游扶貧試點村貧困人口人均年可支配收入3387元，同比增長15.1%，其中貧困人口中旅游從業(yè)人員人均可支配收入4233元，同比增長19.4%。

　　通過典型示范帶動，各地積極以美麗鄉(xiāng)村為載體，引導扶貧村把農村生態(tài)資源和農村特色文化融合，開展多樣化的旅游扶貧，涌現出“生態(tài)+文化”“景區(qū)+農家”“農莊+游購”“公司+農戶”“合作社+農戶”“扶貧能人+農戶”等扶貧致富模式，全省鄉(xiāng)村旅游精準扶貧扎實推進。（汪平 李金枝 吳健芳）

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀