踐行五大發(fā)展理念“集美模式”推進(jìn)廈門全域旅游

　　10月，廈門集美區(qū)迅速落實(shí)全國、福建省召開的全域旅游工作會(huì)議精神和廈門市黨代會(huì)提出的“五大發(fā)展示范市”理念，重磅推出“美，ji在一起”——廈門首屆國際集美節(jié)。本屆集美節(jié)涵蓋人文、民俗、體育、音樂等多個(gè)領(lǐng)域。這是繼國慶黃金周集美區(qū)迅速災(zāi)后重建同時(shí)取得70.16萬人次游客、同比增長超70%、演藝旅游同比增長300%的“亮眼成績”后，集美區(qū)對(duì)“旅游＋”新模式的又一次有益探索，助推廈門全域旅游格局加快形成。

　　13日上午，集美區(qū)正式啟動(dòng)2016廈門首屆國際集美節(jié)（下稱“集美節(jié)”）。本屆集美節(jié)以“美，JI在一起”為活動(dòng)主題，以“中國最美僑鄉(xiāng)、生態(tài)人文集美”為定位，通過“2016集美新城熒光夜跑”、“2016世界大學(xué)生三對(duì)三籃球聯(lián)賽”、“2016廈門（集美）草莓音樂節(jié)”、“2016中國杯賽艇多人艇公開賽暨中國賽艇大師賽”等代表活動(dòng)，把嘉庚精神和華僑文化、現(xiàn)代閩南文化、集美學(xué)村文化有機(jī)融合。

　　嘉庚故里，百年學(xué)村，廈門市集美區(qū)踐行國家五大發(fā)展理念，借勢(shì)國際主題活動(dòng)，依托地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將以“集美節(jié)”為契機(jī)正式邁入全域旅游時(shí)代，逐步打造國際性旅游目的地戰(zhàn)略規(guī)劃藍(lán)圖。值得一提的是，集美區(qū)在災(zāi)后率先公布了《廈門市集美區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)重點(diǎn)文化企業(yè)和旅游景區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建的扶持意見》以及全市扶持力度最大的《集美區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，助推該區(qū)旅游業(yè)踏上創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的可持續(xù)發(fā)展之路。

　　秉承“嘉庚精神”災(zāi)后景區(qū)恢復(fù)現(xiàn)“集美速度”

　　來自世界各地的80多位藝術(shù)家的創(chuàng)意碰撞、近40萬只氣球絢爛裝飾、占地達(dá)1.22萬平方米……國慶期間，中國（集美）世界氣球藝術(shù)節(jié)在集美舉行，在這個(gè)被吉尼斯世界紀(jì)錄官方認(rèn)證為“世界上最大的氣球展”的夢(mèng)幻氣球王國里，游客人氣持續(xù)高潮，更刷爆了廈門人國慶節(jié)期間的話題。

　　氣球節(jié)的成功舉辦很大程度上要?dú)w功于集美人抗災(zāi)重建的“集美速度”。自9月經(jīng)歷兩次臺(tái)風(fēng)以來，廈門市遭受重創(chuàng)，旅游業(yè)更是元?dú)獯髠?。面?duì)突發(fā)災(zāi)情，在福建省委省政府、廈門市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，集美區(qū)緊緊圍繞福建、廈門“五位一體”的總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，秉承“嘉庚精神”，展示“廈門速度”，積極開展抗災(zāi)自救工作。依靠“上下一盤棋”“萬眾一心”的凝聚力、決斷力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，集美區(qū)經(jīng)受住了天災(zāi)考驗(yàn)，做到“部署到位、干部到位、轉(zhuǎn)移到位、搶險(xiǎn)到位”的工作要求，率先轉(zhuǎn)入到災(zāi)后重建工作。包括黨員干部、官兵、環(huán)衛(wèi)工人、志愿者等在內(nèi)60萬集美人，積極開展抗災(zāi)自救工作，確保居民生活恢復(fù)正常，大部分景區(qū)和酒店得以快速恢復(fù)運(yùn)營。

　　此外，集美區(qū)第一時(shí)間提出關(guān)于促進(jìn)重點(diǎn)文化企業(yè)和旅游景區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建扶持意見，為促進(jìn)災(zāi)后重建打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　落實(shí)五大發(fā)展理念集美節(jié)應(yīng)運(yùn)而生

　　7天，70萬人，70%，300%……面對(duì)兩次臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，集美旅游在黃金周交出令人矚目的答卷：七天小長假，集美區(qū)平均每天吸引游客10萬人次，接待游客總量70.16萬人次，同比增長70%，特別是作為集美區(qū)“4+x"產(chǎn)業(yè)布局中的演藝旅游表現(xiàn)不俗，同比增長超過300%。數(shù)據(jù)的背后實(shí)際是集美區(qū)創(chuàng)新性打造的“品牌活動(dòng)+沉浸式旅游體驗(yàn)+新媒體+市場化”的“集美模式”初顯成效。隨著游客對(duì)“集美模式”的關(guān)注和上級(jí)部門的重視，集美旅游再次迎來新的發(fā)展契機(jī)。

　　13日，2016廈門首屆國際集美節(jié)正式啟動(dòng)。以“2016集美新城熒光夜跑”“2016世界大學(xué)生三對(duì)三籃球聯(lián)賽”“2016廈門（集美）草莓音樂節(jié)”“2016中國杯賽艇多人艇公開賽暨中國賽艇大師賽”等為代表的系列主題活動(dòng)，預(yù)計(jì)將吸引來自五大洲23個(gè)國家的眾多知名企業(yè)代表、表演藝術(shù)家代表、100余名國際大學(xué)生、1000余名來自全國各地的專業(yè)體育運(yùn)動(dòng)員，和數(shù)十萬中外游客。

　　“集美節(jié)并不是一個(gè)單純的節(jié)日?！奔绤^(qū)文體廣電旅游局局長吳吉堂表示，作為一次“集成”和“創(chuàng)新”，集美節(jié)是基于貫徹落實(shí)廈門市委黨代會(huì)提出的“五大發(fā)展示范示區(qū)”的精神，協(xié)調(diào)整合集美區(qū)內(nèi)各項(xiàng)旅游資源，面向到集美旅游的廣泛人群而進(jìn)行的旅游供給側(cè)的改革嘗試，將帶動(dòng)集美乃至廈門地區(qū)全域旅游發(fā)展。“我們還將通過搭建線上互動(dòng)平臺(tái)和線下品牌活動(dòng)結(jié)合的形式，統(tǒng)籌利用旅游資源，綠色發(fā)展，力將集美節(jié)打造成永不落幕的國際旅游品牌?！眳羌谜f。

　　著手供給側(cè)創(chuàng)新發(fā)力全域旅游

　　12日，福建省推進(jìn)全域旅游工作會(huì)議剛在泰寧舉行，會(huì)議貫徹落實(shí)第二屆全國全域旅游推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，并對(duì)福建省全域旅游創(chuàng)建工作進(jìn)行部署。作為對(duì)省全域旅游會(huì)議精神的響應(yīng)，集美區(qū)啟動(dòng)的“2016廈門首屆國際集美節(jié)”正是升級(jí)“集美模式”和推進(jìn)全域旅游的全新體現(xiàn)。“集美模式”開創(chuàng)性地提出全域旅游模式，大力發(fā)展深度游，加快旅游業(yè)“全要素”的升級(jí)增效，為游客提供一條吃、喝、玩、娛、購、閑、學(xué)、養(yǎng)、情、奇的一條龍整合服務(wù)。

　　在景區(qū)營銷方面，集美區(qū)將持續(xù)在精準(zhǔn)營銷、整合營銷和專屬營銷三個(gè)方面加大馬力。集美區(qū)首先通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析客戶群體精準(zhǔn)營銷，“草莓節(jié)”打響“青春范”，賽艇賽打響“國際范”；其次，基于集美獨(dú)特的文化內(nèi)核，整合營銷，以“老帶新、新帶老”共贏模式，線上新媒體圈層營銷和線下免費(fèi)旅游線路有機(jī)結(jié)合，解決景區(qū)間客源互通問題；此外，專屬營銷，根本上提高服務(wù)品質(zhì)，日前，氣球節(jié)的“旅游管家”概念就大獲好評(píng)。

　　集天下之美，弘揚(yáng)“嘉庚精神”（誠以待人、毅以處事）在全域旅游的發(fā)展布局中具有核心靈魂作用。深挖“學(xué)村文化”、“華僑文化”“現(xiàn)代閩南文化”建設(shè)人文集美，是集美區(qū)委、區(qū)政府打造都市全域旅游，精品旅游的重大戰(zhàn)略舉措。其中，集美學(xué)村、城市演藝中心兩大亮點(diǎn)板塊將成為集美發(fā)展成為旅游目的地城市的基礎(chǔ)。在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，集美將全區(qū)當(dāng)作旅游大景區(qū)，充分利用目的地全部的吸引物要素，將品牌活動(dòng)與景點(diǎn)串珠成線，切實(shí)提升集美旅游的發(fā)展質(zhì)量和水平，打造廈門全域旅游示范地。

　　推出重磅獎(jiǎng)勵(lì)政策精準(zhǔn)扶持旅游業(yè)

　　莫蘭蒂”臺(tái)風(fēng)肆虐后，廈門市委市政府高度重視旅游業(yè)，迅速出臺(tái)了扶持旅游業(yè)重建政策，集美區(qū)在廈門全市各區(qū)中，率先在市的政策基礎(chǔ)上進(jìn)一步出臺(tái)促進(jìn)災(zāi)后旅游景區(qū)重建補(bǔ)助措施，不僅適度降低門檻，讓更多區(qū)內(nèi)受災(zāi)的旅游企業(yè)受益，更是宣布在市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上，再配套40%區(qū)級(jí)補(bǔ)助，扶持力度在廈門各區(qū)中為最大。此外，由于集美區(qū)高端化的文化演藝場館較多，措施中還單列扶持演藝文化產(chǎn)業(yè)以及受損設(shè)備。

　　為了進(jìn)一步促進(jìn)集美區(qū)全域旅游的發(fā)展，集美區(qū)政府還推出了《集美區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（下稱“《辦法》”），對(duì)工商注冊(cè)及稅收歸屬集美區(qū)、并在轄區(qū)正式營業(yè)，且滿足相關(guān)條件的旅游飯店、旅游景區(qū)、文藝演出、旅行社等主體單位進(jìn)行“精準(zhǔn)扶持”，加快旅游業(yè)“全要素”的升級(jí)增效。

　　該《辦法》堪稱集美區(qū)史上力度最大的旅游業(yè)扶持新政，其中不少優(yōu)惠政策在廈門市各區(qū)中更是率先推出，比如對(duì)于高星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)旅游飯店，經(jīng)營前五年參照所繳交區(qū)級(jí)稅收，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)飯店、酒店住宿率達(dá)標(biāo)的最高獎(jiǎng)勵(lì)40萬元；對(duì)于一些廈門全市普惠性旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策，集美區(qū)也給出了最大獎(jiǎng)勵(lì)力度，比如對(duì)新評(píng)定景區(qū)，集美區(qū)最高獎(jiǎng)勵(lì)為200萬元；打造城市演藝中心是集美旅游的亮點(diǎn)板塊，對(duì)此，集美區(qū)也給出了特別的獎(jiǎng)勵(lì)，比如對(duì)在集美區(qū)舉辦4000人以上的商業(yè)演唱會(huì)的舉辦單位，將按人數(shù)的不同給予單場售票收入的1.8%-2.4%不等的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

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