福建省國土廳六條措施支持精準扶貧

　　近日，省國土資源廳就國土資源服務(wù)精準扶貧提出6條措施——

　　要切實保障扶貧開發(fā)用地。適時開展土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善，適當增加23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣用地規(guī)模?！笆濉逼陂g，每年安排扶貧重點縣每縣各200畝扶貧專項用地計劃指標，用于保障發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、造福工程搬遷、山海協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園等用地需求。涉及扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程項目用地可單獨組卷，開辟綠色通道，參照省重點建設(shè)項目不與供地率、批而未供、閑置土地量掛鉤，提高審批效率，促進項目及時落地。推進南平、三明、龍巖等地低丘緩坡土地開發(fā)利用試點。

　　要大力推進高標準農(nóng)田建設(shè)。鼓勵2200個貧困村開展高標準農(nóng)田建設(shè)，項目優(yōu)先安排，補助資金優(yōu)先保障。對劃定為基本農(nóng)田的，按每年每畝60元標準予以補助，用于基本農(nóng)田管護，其中扶貧重點縣的補助資金由省級統(tǒng)籌安排。開展補充耕地山海協(xié)作，支持貧困地區(qū)超額完成年度補充耕地指標異地有償調(diào)劑。對扶貧重點縣基本農(nóng)田保護區(qū)外的耕地，優(yōu)先安排用于基本農(nóng)田異地有償補劃。

　　要用好用活增減掛鉤政策。支持貧困村實施舊村復(fù)墾和歷史遺留損毀采礦用地復(fù)墾。對2200個貧困村上報的舊村復(fù)墾項目，優(yōu)先核定增減掛鉤指標，優(yōu)先安排交易，優(yōu)先予以結(jié)算。指標收益重點保證所在村造福工程搬遷和集中安置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要，其中用于復(fù)墾項目所在村的資金支出不低于指標收益的60%。

　　要繼續(xù)大力推進地災(zāi)搬遷。扶貧重點縣地災(zāi)威脅村（居）和省級扶貧開發(fā)重點村自愿異地搬遷集中重建并拆除舊宅的，全列為地質(zhì)災(zāi)害搬遷重建對象，按《福建省農(nóng)村住房災(zāi)后恢復(fù)重建實施方案》疊加補助，應(yīng)補盡補。對受地質(zhì)災(zāi)害威脅搬遷集中重建點和受災(zāi)倒損房易地集中重建點，協(xié)調(diào)地質(zhì)隊伍提供地質(zhì)災(zāi)害危險性評估服務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與地質(zhì)隊伍簽訂合同后，評估費從省級下達的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費中支出。因地質(zhì)災(zāi)害搬遷、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等異地建房的，優(yōu)先辦理用地手續(xù)。

　　要支持開展地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)勘查。以耕地為重點，優(yōu)先在扶貧重點縣開展農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查評價試點工作，加快推動調(diào)查評價成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在保護生態(tài)環(huán)境前提下，將扶貧重點縣作為探礦權(quán)審批制度改革推進重點區(qū)域，優(yōu)先部署勘查項目，加快重要礦產(chǎn)資源找礦力度。

　　要有序推進扶貧用地制度創(chuàng)新。在有條件的扶貧重點縣，優(yōu)先安排國土資源管理制度改革等試點工作。實施旅游扶貧用地政策，對旅游項目中屬自然景觀用地及農(nóng)牧漁業(yè)種植、養(yǎng)殖用地的，不征收、不轉(zhuǎn)用，按原用途管理。扶貧重點縣礦產(chǎn)、水電等資源開發(fā)占用集體土地且具備條件的項目，探索以給予原住居民股份方式補償。（記者張靜雯）

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