福建龍巖出臺(tái)文件促進(jìn)水泥工業(yè)發(fā)展

　　在譽(yù)為“中國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)基地”的福建省龍巖市，一份剛出臺(tái)的幫扶水泥行業(yè)渡難關(guān)、穩(wěn)增長(zhǎng)的地方性政策文件——《龍巖市人民政府關(guān)于促進(jìn)水泥工業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），近日引發(fā)了水泥行業(yè)和有關(guān)部門的積極反響?！斑@是我市貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳34號(hào)文件精神，切實(shí)幫促我市水泥行業(yè)去產(chǎn)能、降成本、增效益，實(shí)施‘一業(yè)一策’所制定的扶持行業(yè)發(fā)展政策?！睜款^起草《通知》的市經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人在向當(dāng)?shù)厮嗥髽I(yè)傳達(dá)這份文件時(shí)，介紹和評(píng)價(jià)了制定實(shí)施此文件的意義。

　　水泥工業(yè)是龍巖市的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一，在該市建材產(chǎn)業(yè)中占主導(dǎo)地位。針對(duì)水泥行業(yè)近年來(lái)以至當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題，《通知》圍繞“促進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“進(jìn)一步化解水泥產(chǎn)能過?！薄ⅰ扒袑?shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)降成本”、“幫助企業(yè)拓展銷售”、“加強(qiáng)信貸支持”和“提升企業(yè)整體水平”六個(gè)方面，制定了14條具體措施，并規(guī)定了落實(shí)每條措施的責(zé)任單位。

　　為促進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，《通知》制定了四條措施，一是推進(jìn)水泥工業(yè)兼并重組，做強(qiáng)做大；二是鼓勵(lì)水泥工業(yè)向生態(tài)環(huán)保型發(fā)展；三是推進(jìn)水泥企業(yè)兩化融合；四是延伸水泥產(chǎn)業(yè)鏈，拓展發(fā)展空間。

　　為進(jìn)一步化解水泥過剩產(chǎn)能，《通知》制定了繼續(xù)淘汰過剩水泥產(chǎn)能，推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)二條措施；圍繞切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)生產(chǎn)成本，《通知》制定了規(guī)范企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目，降低企業(yè)用電成本二條措施；為幫助企業(yè)拓展銷售市場(chǎng)，《通知》制定了政府性投資項(xiàng)目，優(yōu)先使用本地水泥，開展“手拉手”促銷活動(dòng)二條措施；為解決水泥企業(yè)融資困難和資金短缺問題，《通知》制定了加強(qiáng)水泥工業(yè)信貸支持的措施；就提升行業(yè)整體水平，《通知》制定了加強(qiáng)品牌建設(shè)、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源配置和加強(qiáng)行業(yè)自律三條措施。

　　《意見》提出的每條措施具體有力，如“規(guī)范企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目”措施規(guī)定，全面取消縣、市、區(qū)政府出臺(tái)的石灰石規(guī)費(fèi)，解決了多年未決的石灰石規(guī)費(fèi)收取問題，真正幫助水泥企業(yè)降低了生產(chǎn)成本；又如推動(dòng)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)，將供電部門和工業(yè)主管部門與行業(yè)協(xié)會(huì)一并納入責(zé)任單位，可形成合力，有利于提升全行業(yè)統(tǒng)一開展水泥熟料裝置在春節(jié)和酷暑及庫(kù)存高居時(shí)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)的執(zhí)行力度。（邱建毅 黃毓榮）

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