福州海關(guān)助力外貿(mào)“加速跑”

　　為貫徹《國務(wù)院關(guān)于促進外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》，落實第三輪署省合作備忘錄精神，推進海關(guān)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革，進一步優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管服務(wù)，福州海關(guān)持續(xù)推動簡政放權(quán)工作，幫扶本地企業(yè)發(fā)展，促進福建省外貿(mào)回穩(wěn)向好發(fā)展。

　　今年上半年，福建省對外貿(mào)易穩(wěn)中有增，共實現(xiàn)進出口貿(mào)易5082.9億元人民幣，比去年同期增長1.4%，外貿(mào)進出口、出口、進口規(guī)模穩(wěn)居全國各省區(qū)市前列。

　　深化“放管服”

　　記者從福州海關(guān)獲悉，福建省上半年進出口、出口、進口增速均好于全國平均水平，進出口、出口、進口增速分別為1.4%、3.9%、-3.4%；而同期全國進出口、出口、進口增速分別為-3.3%、-2.1%、-4.7%。在促進外貿(mào)穩(wěn)步增長、優(yōu)進優(yōu)出方面，福州海關(guān)不斷創(chuàng)新監(jiān)管制度，讓改革成果惠民利民。

　　當前，外貿(mào)形勢嚴峻，不確定不穩(wěn)定因素增多，下行壓力不斷加大。福州海關(guān)貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》，不斷深化海關(guān)業(yè)務(wù)改革。一方面，福州海關(guān)不斷優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)。首先是推動簡政放權(quán)，發(fā)布福州海關(guān)權(quán)力清單、責任清單，進一步優(yōu)化內(nèi)部核批工作，減少工作環(huán)節(jié)，縮短辦理時限；加快辦理進出口企業(yè)注冊登記手續(xù)速度，在所需資料齊全有效的情況下，一個工作日內(nèi)完成相關(guān)手續(xù)；做好“取消加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批”政策調(diào)整的銜接工作，建立事中事后監(jiān)管機制；加快建設(shè)“一站式”服務(wù)平臺，持續(xù)推進行政審批“一個窗口”工作。其次在優(yōu)化口岸協(xié)作水平方面，落實“三互”推進口岸大通關(guān)建設(shè)，加強與檢驗檢疫部門合作，深化“三個一”通關(guān)模式，擴大“一站式查驗場所”試點，全面推行“一站式”作業(yè)；加快推進福建省電子口岸、國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，加強與國稅、外管等部門聯(lián)系配合，及時做好企業(yè)的出口退稅工作。

　　另一方面，福州海關(guān)注重提升通關(guān)便利化水平。繼續(xù)深化通關(guān)作業(yè)無紙化改革；實行整車進口一體化快速通關(guān)模式，開展汽車平行進口、保稅倉儲業(yè)務(wù)，促進整車貿(mào)易發(fā)展；穩(wěn)步降低出口商品查驗率，下調(diào)出口查驗率1個百分點，加大查驗科技手段應(yīng)用，切實提升監(jiān)管查驗效能。此外，福州海關(guān)也充分發(fā)揮福建的區(qū)域優(yōu)勢，支持物流通道建設(shè)。推動與“海絲”沿線國家的互聯(lián)互通，爭取在省內(nèi)口岸物流關(guān)鍵節(jié)點設(shè)立“多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心”，促進沿海港口和內(nèi)陸地區(qū)陸地港發(fā)揮物流節(jié)點作用，打造“海絲”物流樞紐；積極支持臺平歐等國際班列常態(tài)化運行，支持福建構(gòu)建兩岸經(jīng)貿(mào)往來的中轉(zhuǎn)口岸和重要樞紐。

　　全方位、持續(xù)性幫扶地方企業(yè)

　　“保稅政策能夠減少資金占用，有效緩解企業(yè)的資金壓力，為貿(mào)易提供便利，擴大進口規(guī)模，增強與國外企業(yè)的談判籌碼?！碧爨甘称芳瘓F福建工業(yè)園董事長周志民告訴記者，天喔公用型保稅倉庫的設(shè)立得益于莆田海關(guān)的推介，填補了莆田保稅業(yè)務(wù)的空白，也帶動了本地保稅物流業(yè)發(fā)展。據(jù)了解，天喔公用型保稅倉庫運營至今，累計為企業(yè)節(jié)約資金6000多萬元，為地方財政增收5000多萬元。

　　海關(guān)不但在倉儲物流上給予企業(yè)保稅政策支持，同時也在生產(chǎn)加工上支持先進設(shè)備、先進技術(shù)進口，提供稅收優(yōu)惠保障。天喔茶莊生產(chǎn)線年產(chǎn)600萬箱果汁飲料，項目投建時決定引進德國的克朗斯PET無菌冷罐裝生產(chǎn)線。該生產(chǎn)線采用世界最先進的吹罐旋一體灌裝機和無菌隔離術(shù)，最大程度降低產(chǎn)品受污染風險，降低能耗，大幅度提升生產(chǎn)效率，單位小時的運轉(zhuǎn)速度由原來的24000瓶提升至48000瓶，單位小時成本節(jié)約4800元。莆田海關(guān)在引進生產(chǎn)線過程中，積極給予減免稅等政策支持，為企業(yè)減免稅款560多萬元。

　　開展稅則調(diào)研，深入了解相關(guān)行業(yè)、企業(yè)對關(guān)稅政策的最新需求動態(tài)，并提出合理的稅則調(diào)整建議，是福州海關(guān)助力企業(yè)減負增效的重要舉措。在過去一年，莆田海關(guān)推動減稅、退稅并舉，先后為企業(yè)辦理出具《征免稅證明》45份，減免稅款2535萬元，為LNG等企業(yè)安排退稅4.35億元。此外海關(guān)也積極為企業(yè)排憂解難。如針對原木進口時因數(shù)量難以確定引起通關(guān)單數(shù)據(jù)不匹配問題，莆田海關(guān)允許企業(yè)在進口時先征收全額保證金，待實際數(shù)量確定后再辦理相關(guān)手續(xù)，避免了正常報關(guān)單結(jié)關(guān)后刪單退稅等一系列問題；對計量單位立方米與千板尺的換算做統(tǒng)計分析，得出一個合理的換算區(qū)間，給企業(yè)報關(guān)做出指導性建議，避免了大量原木進口過程中繁瑣的申報、實測、刪單、重報過程，減少了木材滯港時間，為木材進口企業(yè)節(jié)省了大量資金，提升了港口的吞吐能力和運轉(zhuǎn)效率。（張潔瓊）

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