福建勾畫現(xiàn)代化水運藍圖

　　“十三五”期，福建省水運規(guī)劃投資500億元，新增貨物吞吐能力1.5億噸，港口保障經(jīng)濟社會發(fā)展的能力進一步提升。到2020年，基本形成“港口能力充分、航運規(guī)模壯大、閩江干流暢通、綠色智慧安全”的現(xiàn)代化水運服務(wù)體系。其中，全省港口貨物吞吐量6.5億噸，集裝箱吞吐量為1700萬標箱；廈門港國際集裝箱樞紐港地位進一步增強，福州港江陰港區(qū)成為外貿(mào)整車進口重要口岸，湄洲灣、羅源灣成為全國沿海港口重要的大宗散貨中轉(zhuǎn)港區(qū)；閩江干流恢復(fù)正常通航。

　　福建勾畫現(xiàn)代化水運藍圖

　　“十二五”期間，福建省港航建設(shè)投資完成515.7億元，年均超過100億元，比“十一五”和“十五”期間的投資總和多118億元。核心港區(qū)集中連片開發(fā)持續(xù)推進，全省60%的萬噸級以上泊位集中在核心港區(qū)。穩(wěn)步推進港口企業(yè)優(yōu)化整合，完成廈門港集裝箱碼頭、福州港江陰港區(qū)集裝箱碼頭、湄洲灣北岸公用港口企業(yè)和羅源灣北岸散貨碼頭的整合，實現(xiàn)區(qū)域碼頭業(yè)務(wù)、品牌和管理的統(tǒng)一。

　　“十三五”期間，福建省港航將著力整合港口資源，優(yōu)化港口布局，調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，促進港航發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；著力推進智慧港航、綠色港航、平安港航建設(shè)，發(fā)揮沿海港口引領(lǐng)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用；為福建省國民經(jīng)濟和社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展，為福建“21世紀海上絲綢之路”核心區(qū)、自貿(mào)區(qū)和生態(tài)先行示范區(qū)建設(shè)提供堅強的水路運輸保障。

　　深入拓展港口腹地

　　依托港口資源優(yōu)勢，推動發(fā)展港口物流，建設(shè)區(qū)域煤炭、礦石等大宗商品交易中心，打造專門或者綜合物流基地，拓展保稅分撥、交易、混配及物流配送等服務(wù)功能，推動交通運輸港向貿(mào)物流港轉(zhuǎn)型，著力構(gòu)建“三位一體”的港航物流服務(wù)體系。

　　據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，港口集裝箱航線達290條，其中外貿(mào)線127條，通達近50個國家和地區(qū)的130多個港口。與“海絲”沿線國家和地區(qū)港口航線近80條，進出港貨物吞吐量超過1億噸。廈門港集裝箱外貿(mào)航線通達的國家和地區(qū)港口數(shù)量逐步接近臺灣高雄港。外省大宗貨物通過我省碼頭“水水中轉(zhuǎn)”吞吐量年均增長超過17.6%，港口腹地拓展到贛、粵北、浙南和長江流域的部分省份。

　　“十三五”期間，福建省將對接自貿(mào)區(qū)建設(shè)，梳理簡化沿海捎帶重箱、“整船換載”等業(yè)務(wù)便利化措施，進一步爭取對臺船舶登記制度、外商以獨資形式從事國際海運貨物裝卸、國際海運集裝箱場站和堆場業(yè)務(wù)等自貿(mào)區(qū)政策落地。加強與“一帶一路”沿線港口在郵輪運輸、航線班次、信息資源、人員培訓、港口開發(fā)建設(shè)與管理等方面的交流與合作。加大港口推介力度，并引導(dǎo)實力較強的港口企業(yè)“走出去”，在既有基礎(chǔ)上，到江西、湖南等省份設(shè)立更多的“陸地港”或攬貨網(wǎng)點，增強福建港口攬貨能力。

　　打造現(xiàn)代化沿海港口群

　　“十二五”期間，隨著“兩集兩散兩液”核心港區(qū)的持續(xù)推進，港口集約化、規(guī)模化水平顯著提升?！笆濉逼?，福建省將積極推動重點核心港區(qū)整體連片開發(fā)及其配套的大型深水航道建設(shè)，具備?？?5萬噸級散貨船、40萬噸級油輪和3E級集裝箱船、22萬總噸郵輪等世界最大船型的能力，疏港鐵路暢通，各類港航服務(wù)要素配套齊全。

　　同時，持續(xù)落實省市級扶持資金，加密海上集裝箱班輪航線，構(gòu)建以廈門港為中心的內(nèi)支線網(wǎng)絡(luò)，加快廈門東南國際航運中心建設(shè)。大力發(fā)展航運總部經(jīng)濟，開展“互聯(lián)網(wǎng)+航運服務(wù)集聚平臺”建設(shè)，整合船舶交易、航運交易、航運金融、航運信息、航運人才等服務(wù)功能，推動航運要素集聚。基本建成廈門郵輪母港配套碼頭建設(shè)，打造“海峽郵輪”精品航線，接待出入境旅客超過40萬人次；推動培育本土郵輪及郵輪接待、供給、金融、培訓等郵輪衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建凸顯兩岸四地區(qū)域特色的海峽郵輪經(jīng)濟圈。

　　提高航運服務(wù)能力

　　經(jīng)過八年的不懈努力，2015年，國家海事局正式批復(fù)核定福建省船舶檢驗局為B類海船檢驗機構(gòu)。此舉意味著福建省船舶檢驗正在擔負起福建省籍且在福建省行政轄區(qū)及與之互通內(nèi)河水域和我國沿海航行的船舶（法律、行政法規(guī)規(guī)定不能檢驗的船舶除外），以及國家海事局指定的其他船舶的檢驗工作。

　　2016年，福建將穩(wěn)步開展海船檢驗工作，吸引外掛船舶回歸。大力發(fā)展集裝箱船、液貨危險品船等專業(yè)運輸船舶，打造有特色的船舶隊伍，不斷優(yōu)化沿海運輸船隊運力結(jié)構(gòu)。推進船舶能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣環(huán)保、低耗、節(jié)能船舶，促進航運業(yè)快速健康發(fā)展。至2020年，全省運力達1100萬載重噸，貨船平均載重噸位超過7000噸，培育1-2家運力規(guī)模超150萬載重噸的海運龍頭企業(yè)、18家運力規(guī)模超10萬載重噸的海運骨干企業(yè)。

　　建設(shè)智慧港航體系

　　繼完成港航暨地方海事數(shù)據(jù)中心、港口綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)，建成福建省港航安全監(jiān)管與應(yīng)急處置平臺，“十三五”期間，福建省將整合各類港航信息資源，建成全省港航“一張圖”，構(gòu)建港航“一張圖、一個中心、三大應(yīng)用”信息化架構(gòu)。

　　依托“一張圖”，福建將開展交通運輸安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)、建設(shè)與運輸市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)、港航物流公共服務(wù)平臺、港航綜合服務(wù)平臺建設(shè)。到2020年，基本建成信息資源在線集成、行業(yè)管理協(xié)同互聯(lián)、綜合運輸一體高效、信息服務(wù)便捷多樣的智慧港航體系，支撐引領(lǐng)水路運輸現(xiàn)代化發(fā)展。

　　“十二五”期間，福建省港航安全監(jiān)管與應(yīng)急處置平臺接入各類視頻監(jiān)控資源近1000路，接入船舶衛(wèi)星定位信息約350路。同時，開展福建交通電子口岸建設(shè)，推動“大通關(guān)”發(fā)展，提高現(xiàn)代物流信息服務(wù)水平；推進互聯(lián)網(wǎng)與水路交通運輸行業(yè)各領(lǐng)域的深入融合和創(chuàng)新發(fā)展，啟動全程電子化監(jiān)控的水路交通運輸網(wǎng)上行政審批平臺建設(shè)。

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