福州海關(guān)力撐福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新

　　2月1日，華映光電股份有限公司向福州海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)處申請(qǐng)加工貿(mào)易單耗信任審核，僅5分鐘就辦結(jié)了審核手續(xù)，比原來的3~5天審核時(shí)間大大縮短，確保了企業(yè)出口的及時(shí)性。自1月4日施行該模式以來，福州海關(guān)關(guān)區(qū)的6家自貿(mào)區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管高級(jí)認(rèn)證企業(yè)已開展試點(diǎn)，共辦理信任審核31單，企業(yè)反響良好。這也是福州海關(guān)最新推出的自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新舉措。

　　據(jù)悉，自福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來，截至2015年12月31日，福州海關(guān)已出臺(tái)支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)措施72項(xiàng)，其中，30項(xiàng)為福州海關(guān)自創(chuàng)，“簡(jiǎn)化CEPA及ECFA原產(chǎn)地證書提交需求”、“臺(tái)商協(xié)會(huì)總擔(dān)?！?、“整車進(jìn)口一體化快速通關(guān)”等10項(xiàng)措施更被評(píng)為全國(guó)首創(chuàng)。涉及原產(chǎn)地管理的2項(xiàng)創(chuàng)新措施，是全國(guó)第二批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中率先經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)，在上海、天津、廣東三個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)復(fù)制推廣的。

　　福州海關(guān)在支持福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，堅(jiān)持因地制宜，以問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向?yàn)橹敢?，為片區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目量身定制一系列支持政策。福州海關(guān)先后出臺(tái)支持平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展的二十二條措施，支持平潭開展跨境電子商務(wù)試點(diǎn)、推動(dòng)“臺(tái)車入閩”快速通關(guān)、“客帶貨”業(yè)務(wù)有序推進(jìn)；出臺(tái)支持中國(guó)-東盟海產(chǎn)品交易所發(fā)展的九條措施，實(shí)現(xiàn)“關(guān)所共管”機(jī)制；出臺(tái)支持江陰整車進(jìn)口快速通關(guān)的五條措施，通過RFID技術(shù)、就地報(bào)關(guān)審價(jià)、預(yù)約查驗(yàn)等方法實(shí)現(xiàn)整車通關(guān)的無紙化、可視化、便捷化；在馬尾、福州保稅區(qū)、三明海關(guān)啟動(dòng)旅游購物商品試點(diǎn)；啟動(dòng)長(zhǎng)樂、平潭購物離境退稅試點(diǎn)；開展福州片區(qū)首票保稅展示交易業(yè)務(wù)；推進(jìn)利嘉集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目落地，促進(jìn)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新興貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　此外，福州海關(guān)還突出對(duì)臺(tái)特色，服務(wù)閩臺(tái)合作大局，推出多項(xiàng)閩臺(tái)合作支持措施。在福州海關(guān)2015年推出的支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)72項(xiàng)措施中，支持閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作的有16項(xiàng)，被評(píng)為全國(guó)首創(chuàng)的10項(xiàng)措施中支持閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作的就占了7項(xiàng)，分別是“先驗(yàn)放，后報(bào)關(guān)”、“閩臺(tái)海運(yùn)快件”、“簡(jiǎn)化CEPA及ECFA原產(chǎn)地證書提交需求”、“放寬直接運(yùn)輸判定標(biāo)準(zhǔn)”、“臺(tái)車入閩一體化快速通關(guān)模式”、“建立對(duì)臺(tái)原產(chǎn)地證書核查機(jī)制”、“兩岸海上客運(yùn)航線‘客帶貨’”。

　　隨著一系列創(chuàng)新舉措的實(shí)施，福州關(guān)區(qū)內(nèi)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易便利化程度大幅提升，企業(yè)通關(guān)成本明顯降低。全國(guó)首創(chuàng)的“簡(jiǎn)化CEPA以及ECFA項(xiàng)下貨物進(jìn)口原產(chǎn)地證書提交需求”措施節(jié)約了證書寄送的成本及在途時(shí)間，每票貨物至少減少企業(yè)通關(guān)準(zhǔn)備時(shí)間1~2天，節(jié)省通關(guān)成本8%左右。“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”改“一票一報(bào)”為“多票一報(bào)”，大幅減少企業(yè)申報(bào)次數(shù)，使得平均每票貨物節(jié)省通關(guān)時(shí)間12小時(shí)。

　　同時(shí)，海關(guān)監(jiān)管智能化水平也得到有效提升。全國(guó)首創(chuàng)“整車進(jìn)口一體化快速通關(guān)模式”促進(jìn)整車進(jìn)口最快能在一個(gè)工作日內(nèi)通關(guān)放行。截止2015年12月31日，江陰整車口岸進(jìn)口汽車3878輛，同比增長(zhǎng)79.0%。海關(guān)智能化卡口實(shí)現(xiàn)卡口數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、自動(dòng)比對(duì)、自動(dòng)驗(yàn)放，車輛平均過卡時(shí)間從6分鐘縮短到10秒?！安轵?yàn)作業(yè)微信預(yù)約”利用微信平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了海關(guān)、企業(yè)、港區(qū)三者之間的無縫對(duì)接，真正做到“一鍵溝通，便捷通關(guān)”，平均每票節(jié)省查驗(yàn)時(shí)間2小時(shí)。

　　此外，企業(yè)辦事更加方便快捷。企業(yè)注冊(cè)登記改革措施及“簡(jiǎn)化電子口岸入網(wǎng)審批”制度大大簡(jiǎn)化企業(yè)注冊(cè)審批手續(xù)，縮短了企業(yè)辦理時(shí)間，企業(yè)注冊(cè)備案當(dāng)天即可辦結(jié)?！昂?jiǎn)化加工貿(mào)易核銷單證提交”省時(shí)省力，節(jié)約環(huán)保，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)了電子賬冊(cè)報(bào)核、核銷全程無紙化。

　　企業(yè)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展環(huán)境滿意程度大幅提升，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集聚效應(yīng)凸顯。福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)和平潭片區(qū)自掛牌以來，截至2015年12月31日，新增海關(guān)注冊(cè)企業(yè)1011家，增長(zhǎng)1.6倍。（沈金洲）

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