福州海關(guān)全面推進(jìn)改革創(chuàng)新

　　記者從福州海關(guān)獲悉，2016年福州海關(guān)將進(jìn)一步落實(shí)“多區(qū)疊加”戰(zhàn)略、促進(jìn)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、支持綠色低碳發(fā)展；進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管制度、支持新型業(yè)態(tài)發(fā)展；進(jìn)一步惠民利民、讓民眾共享改革成果。

　　在深化海關(guān)業(yè)務(wù)改革方面，福州海關(guān)將積極參與全國(guó)海關(guān)通關(guān)一體化建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)審單作業(yè)模式轉(zhuǎn)型。推廣綜合風(fēng)險(xiǎn)審價(jià)，穩(wěn)步推進(jìn)通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革。試行貨物通關(guān)“一次申報(bào)、分步處置”管理模式。推進(jìn)行郵業(yè)務(wù)監(jiān)管改革，完善福州、平潭跨境電子商務(wù)監(jiān)管體系建設(shè)。簡(jiǎn)化加工貿(mào)易核銷單證提交，積極爭(zhēng)取取消加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批和內(nèi)銷審批。轉(zhuǎn)變稽查理念，實(shí)施“查管”并重，推動(dòng)主動(dòng)披露、引入中介協(xié)助稽核查改革。落實(shí)“選查分離”和“雙隨機(jī)”查驗(yàn)要求，力爭(zhēng)7月前隨機(jī)布控查驗(yàn)比例達(dá)到70%，推進(jìn)“雙隨機(jī)”從貨物查驗(yàn)向事后監(jiān)管延伸。推行“一證一照”注冊(cè)登記改革，創(chuàng)新企業(yè)管理方式。

　　在提升海關(guān)監(jiān)管智能化水平方面，福州海關(guān)將積極推進(jìn)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)信息化系統(tǒng)、“三互”信息共享平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)功能。探索“大數(shù)據(jù)”、“云計(jì)算”等新技術(shù)的應(yīng)用。爭(zhēng)取物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目試點(diǎn)，積極對(duì)接“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”、“自助海關(guān)”、“掌上海關(guān)”等改革建設(shè)。加快移動(dòng)關(guān)務(wù)、移動(dòng)警務(wù)、單兵系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)，提高海關(guān)通關(guān)管理的信息化、智能化水平。

　　在推進(jìn)口岸協(xié)同治理方面，福州海關(guān)將貫徹落實(shí)“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”，支持推動(dòng)福建省國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”二期項(xiàng)目建設(shè)，提升口岸數(shù)據(jù)共享運(yùn)用成效。全面實(shí)施關(guān)檢合作“三個(gè)一”，拓展“一站式查驗(yàn)場(chǎng)所”內(nèi)涵，探索固體廢物查驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。積極參與地方信用體系建設(shè)，研究海關(guān)與企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系的實(shí)現(xiàn)方式。強(qiáng)化與口岸管理部門(mén)的執(zhí)法合作，提升口岸貿(mào)易安全管控能力。

　　在落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略方面，福州海關(guān)將繼續(xù)創(chuàng)新、推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)監(jiān)管制度，支持中國(guó)-東盟海產(chǎn)品交易所等海絲經(jīng)貿(mào)平臺(tái)和國(guó)際物流通道建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作和人員往來(lái)。落實(shí)支持福州新區(qū)建設(shè)發(fā)展20條措施，繼續(xù)推動(dòng)平潭開(kāi)放開(kāi)發(fā)和福州、平潭一體化發(fā)展。支持關(guān)區(qū)內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化和設(shè)立申報(bào)，支持三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)、武夷新區(qū)和陸地港建設(shè)，跟進(jìn)寧德市軍民融合深度發(fā)展試驗(yàn)區(qū)申報(bào)規(guī)劃，推動(dòng)羅源灣、平潭金井港區(qū)等口岸開(kāi)放。

　　在促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)步增長(zhǎng)方面，福州海關(guān)將支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展，提出稅則調(diào)整建議，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向關(guān)區(qū)腹地梯度轉(zhuǎn)移。探索新型擔(dān)保模式，扶持中小微企業(yè)。落實(shí)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展意見(jiàn)，支持跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)、“保稅+”等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。支持整合優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。落實(shí)國(guó)家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)中韓、中澳等自貿(mào)區(qū)協(xié)議在福建省順利實(shí)施。

　　在服務(wù)兩岸關(guān)系發(fā)展方面，福州海關(guān)將持續(xù)深化兩岸海關(guān)關(guān)務(wù)合作機(jī)制，積極參與兩岸海關(guān)AEO企業(yè)互認(rèn)試點(diǎn)。推動(dòng)閩臺(tái)機(jī)動(dòng)車輛互通行駛常態(tài)化運(yùn)作，支持海峽兩岸電子商務(wù)試驗(yàn)區(qū)、“兩馬”航線、平潭對(duì)臺(tái)直航海運(yùn)快件做大做強(qiáng)。支持福清南青嶼等對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易監(jiān)管點(diǎn)發(fā)展，支持莆田設(shè)立對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)。促進(jìn)平潭打造臺(tái)灣同胞“第二生活圈”建設(shè)，推動(dòng)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)作為兩岸海關(guān)合作的“試驗(yàn)田”。（王蓓）

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