福建建設(shè)工程招投標(biāo)加入“信用分”

　　福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定了《關(guān)于將建筑施工企業(yè)信用綜合評價納入房屋建筑施工招投標(biāo)評分項(xiàng)目（試行）的通知》（以下簡稱《試行通知》），將于2015年10月15日起正式施行。

　　企業(yè)信用綜合評價應(yīng)用范圍和標(biāo)準(zhǔn)明確

　　《試行通知》明確在福建省行政區(qū)域內(nèi)的國有資金投資（含國有資金投資占主導(dǎo)或控股地位）房屋建筑工程施工總承包的招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)用。但鼓勵非國有資金投資的房建工程施工招標(biāo)項(xiàng)目參照使用。

　　《試行通知》規(guī)定，納入招投標(biāo)評分的建筑施工企業(yè)信用綜合評價分值，根據(jù)開標(biāo)日期，對應(yīng)使用相應(yīng)季度的企業(yè)季度信用得分。即，在每季度首月10日后開標(biāo)的房屋建筑工程招標(biāo)項(xiàng)目，納入招投標(biāo)評分的建筑施工企業(yè)信用綜合評價分值，應(yīng)為投標(biāo)人在上季度的房屋建筑類信用綜合評價日平均分值（下稱“企業(yè)季度信用得分”）。而在每季度首月10日前（含10日）開標(biāo)的，則為投標(biāo)人在上季度前一個季度的企業(yè)季度信用得分。如，某招標(biāo)項(xiàng)目在7月5日（即在每季度首月10日前）開標(biāo)，則使用第一季度的企業(yè)季度信用得分。在7月11日（即在每季度首月10日后）開標(biāo)的，則使用第二季度的企業(yè)季度信用得分。企業(yè)季度信用得分由企業(yè)通常行為季度平均分、企業(yè)合同履約行為季度平均分、企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為季度平均分等三個行為季度平均分構(gòu)成，并分別占40%、20%、40%的權(quán)重。上述各行為季度平均分滿分為100分，超過100分的，以100分計(jì)取；低于零分的，以零分計(jì)取。如，某企業(yè)在某個季度企業(yè)通常行為的日平均分為125分，則企業(yè)通常行為季度平均分以100分計(jì)取后，再乘以40%權(quán)重計(jì)入企業(yè)季度信用得分?！对囆型ㄖ访鞔_，采用綜合評估法評標(biāo)辦法的，招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)總分為100分，由投標(biāo)報(bào)價得分、技術(shù)文件得分、信用評標(biāo)分和其他因素得分等四部分構(gòu)成。其中，信用評標(biāo)分的滿分為10分，各投標(biāo)人按照其企業(yè)季度信用得分乘以10%計(jì)取信用評標(biāo)分。如，某投標(biāo)人的企業(yè)季度信用得分為85分，則其信用評標(biāo)分為8510%=8.5分?！?/p>

　　采用經(jīng)評審的最低價中標(biāo)法評標(biāo)辦法的，按照《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價中標(biāo)法補(bǔ)充規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2008年版）》的評標(biāo)程序?qū)嵤?。企業(yè)季度信用得分的應(yīng)用在推薦中標(biāo)候選人這一階段實(shí)施，即對通過資格文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件評審均合格的投標(biāo)人按照投標(biāo)報(bào)價乘以信用系數(shù)進(jìn)行排序，投標(biāo)報(bào)價乘以信用系數(shù)的取值最低的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，以此類推選擇第二、第三中標(biāo)候選人。

　　企業(yè)季度信用得分低于60分不能參與投標(biāo)

　　《試行通知》明確規(guī)定，企業(yè)季度信用得分的合格分值設(shè)置為60分。投標(biāo)人的企業(yè)季度信用得分不得低于60分。低于60分的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)?！?/p>

　　投標(biāo)人“信用分”計(jì)取方法明確

　　《試行通知》規(guī)定，未參與信用綜合評價的投標(biāo)人，其企業(yè)季度信用得分的確定，按照以評價系統(tǒng)公布的當(dāng)期行業(yè)季度平均分（房建類）確定。當(dāng)行業(yè)季度平均分（房建類）低于60分的，以60分計(jì)取。如，當(dāng)期行業(yè)季度平均分（房建類）為70分，則未參與信用綜合評價的投標(biāo)人，其企業(yè)季度信用得分為70分。而當(dāng)期行業(yè)季度平均分（房建類）為55分時，則未參與信用綜合評價的投標(biāo)人，其企業(yè)季度信用得分為60分。

　　《試行通知》對參與信用綜合評價、但尚未開展項(xiàng)目實(shí)施行為評價的，其企業(yè)季度信用得分的計(jì)取也有明確規(guī)定。參與信用綜合評價后，投標(biāo)人的企業(yè)通常行為季度平均分已生成，并以評價系統(tǒng)公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。而因?yàn)闆]有開展項(xiàng)目實(shí)施行為評價，其合同履約分、質(zhì)安文明分則以評價系統(tǒng)公布的當(dāng)期相應(yīng)行為的行業(yè)季度平均分（房建類）確定。

　　《試行通知》同時明確，以聯(lián)合體參與投標(biāo)的，投標(biāo)人的企業(yè)季度信用得分計(jì)取將按具有房屋建筑工程或建筑工程施工總承包資質(zhì)的聯(lián)合體成員中的最低企業(yè)季度信用得分確定。如，聯(lián)合體成員1（具有房屋建筑工程或建筑工程施工總承包資質(zhì)）的信用得分為70分，聯(lián)合體成員2（具有房屋建筑工程或建筑工程施工總承包資質(zhì)）的信用得分為80分，則該投標(biāo)人的企業(yè)季度信用得分為70分。

來源：中國建設(shè)報(bào)

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