福建：補足創(chuàng)新短板 加快動能轉(zhuǎn)換

　　近年來，福建省委、省政府大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，制定實施進一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級若干意見和福建省實施《中國制造2025》行動計劃，加快打造福建產(chǎn)業(yè)升級版，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得積極成效。2016年規(guī)模以上工業(yè)增加值突破萬億元大關(guān)，達到10644.79億元，比2012年增長48.2%，年均增長10.3%。

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　　2016年，福建省生產(chǎn)總值達到28519億元，在全國各省市中居第10位，較2012年前移了2位，總量增加8820億元，年均增長9.6%，增幅高于全國平均水平。三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)由上年的8.2∶50.3∶41.5調(diào)整為8.3∶48.8∶42.9，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重提高1.4個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率為52.8%。

 

　　工業(yè)依然是福建省的支柱產(chǎn)業(yè)。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來看，福建省主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中競爭力進一步提升。2016年電子、機械、石化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值3744億元，比2012年增長55.6%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過35%。

 

　　電子信息產(chǎn)業(yè)是福建省傳統(tǒng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但多年來未能擺脫“缺芯少屏”的局面，行業(yè)發(fā)展受到限制。近年來，隨著一些新項目的引進和投產(chǎn)，以及原有企業(yè)加大轉(zhuǎn)型升級力度，全省電子信息產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。其中，福州京東方8.5代面板、廈門聯(lián)芯12英寸集成電路、晉華DRAM存儲器、莆田華佳彩高科技面板、莆田砷化鎵氮化鎵等一批重大項目落地建設(shè)或已建成投產(chǎn)，有效延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，在全國的地位明顯提升。

 

　　機械裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，已基本構(gòu)建起門類齊全、具有相當規(guī)模的高端裝備產(chǎn)業(yè)體系，特別是智能制造裝備業(yè)發(fā)展迅猛。湄洲灣中化泉州煉油及乙烯等項目被列為全國重點推進建設(shè)的煉化建設(shè)工程，石化產(chǎn)業(yè)鏈加快向中下游延伸。

 

　　福建省重點培育新興產(chǎn)業(yè)。到2016年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達到3146億元，占GDP比重達到11%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值1117億元，比2012年增長56.6%，年均增長11.9%，對全省整體經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到了較強的支撐作用。新能源、新材料、生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快培育壯大。其中，寧德新能源科技公司生產(chǎn)研發(fā)的消費類鋰電池產(chǎn)品銷售額居世界第1位；寧德時代新能源科技公司生產(chǎn)研發(fā)的動力電池產(chǎn)品銷售額位列全球第2位。石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展從無到有，產(chǎn)業(yè)體系初具雛形。

 

　　近年來，福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展進一步加快，推動了全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。2016年，福建省服務(wù)業(yè)增加值12310.97億元，比2012年增長48%，占GDP比重達到43.2%，比2012年提高3.9個百分點?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，區(qū)域金融創(chuàng)新涌現(xiàn)，首家民營銀行福建華通銀行獲批開業(yè)，自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)落戶國內(nèi)首家總行級“海峽兩岸跨境金融中心”。現(xiàn)代物流企業(yè)做強做大，全省獲評國家A級物流企業(yè)289家，數(shù)量居全國第4位。福州市獲批為“中國服務(wù)外包示范城市”。“清新福建”旅游品牌成為福建省的金字招牌。

 

 

　　黨的十八大以來，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成為國家戰(zhàn)略，福建省委、省政府把科技創(chuàng)新作為培植發(fā)展新動能、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措，全省積極投身新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。

 

　　為從源頭上補足創(chuàng)新的短板，夯實創(chuàng)新基礎(chǔ)，福建近年來大規(guī)模布局創(chuàng)新載體。截至目前，福建省級以上工程技術(shù)研究中心達479個，其中國家級7個；累計建設(shè)各類省級及以上科技創(chuàng)新平臺近1000個。其中，國家重點實驗室10個，省級重點實驗室190個；累計資助建設(shè)17家重大研發(fā)機構(gòu)，布局建設(shè)26個省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大研發(fā)平臺和22個產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺，組建30個省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

 

　　企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體，福建省高度重視企業(yè)創(chuàng)新作用的發(fā)揮，出臺各種政策鼓勵企業(yè)開展自主創(chuàng)新。把創(chuàng)新驅(qū)動的落腳點放在構(gòu)建更有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系上，將加快培育高新技術(shù)企業(yè)和小巨人領(lǐng)軍企業(yè)作為壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點。為引導(dǎo)企業(yè)投入研發(fā)，福建大力實施研發(fā)費用加計扣除、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新股權(quán)和分紅激勵等創(chuàng)新優(yōu)惠政策。從今年起省級統(tǒng)籌4.69億元、全省統(tǒng)籌13.96億元，對企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入給予分段補助。

 

　　打造科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)旨在從中培育一批專精特的行業(yè)龍頭企業(yè)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的創(chuàng)新型企業(yè)，使其成為引領(lǐng)福建省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點骨干企業(yè)。為此，福建省在全國率先對該類企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策實際減免的所得稅額，給予財政資金獎勵，遴選第一批655家企業(yè)入庫培育，其中185家獲得財政獎勵7400多萬元。

 

　　政府大力引導(dǎo)、載體強力支撐，企業(yè)創(chuàng)新空前活躍。2016年，福建省專利申請總量突破13萬件，增速居全國第3位；專利申請質(zhì)量進一步提升，發(fā)明專利申請突破2萬件，增速居全國第1位。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造主體地位持續(xù)穩(wěn)固，福建省企業(yè)發(fā)明專利擁有量達1.5萬件，占全省有效發(fā)明專利的62.3%；企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)4223件，占全省發(fā)明專利授權(quán)量的58.9%。

 

　　同時，高新企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)成為全省科技創(chuàng)新主力軍。2016年，福建省新增高新技術(shù)企業(yè)500家，全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達2535家，同比增長24.6%。

 

　　在《福建省實施行動計劃》指引下，近年來福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”快速推進，機器人、大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)和園區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)。其中，泉州獲批“中國制造2025”示范試點城市，數(shù)字福建（長樂）產(chǎn)業(yè)園、中國國際信息技術(shù)（福建）產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)成為全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)和“數(shù)字福建”建設(shè)的重要承載基地，中國首個新業(yè)態(tài)VR產(chǎn)業(yè)基地落戶福州。

 

 

　　科技研發(fā)離不開人才，人才是創(chuàng)新的源泉。為此，福建省高度重視人才引進和培育，實施“海納百川”高端人才聚集計劃，2016年已遴選出第二批96名省“雙創(chuàng)人才”，新增30人入選國家“萬人計劃”科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，新增25人（團隊）入選科技部創(chuàng)新人才推進計劃。入選科技部創(chuàng)新人才推進計劃數(shù)量合計102個，入選國家高層次人才特殊支持計劃（雙創(chuàng)人才部分）40人。

 

　　力品藥業(yè)廈門有限公司董事長葉英是廈門市引進的第三批“雙百計劃”人才。幾年前，她放棄了在美國生物醫(yī)藥公司高收入的工作，來到廈門創(chuàng)辦了力品藥業(yè)。企業(yè)創(chuàng)辦初期，葉英通過申報雙百計劃，獲600萬元企業(yè)創(chuàng)業(yè)支持資金。

 

　　“對于高風險、高投入的藥企來說，這是一筆可貴的啟動資金。”葉英告訴記者，創(chuàng)業(yè)初期的企業(yè)可以無償使用或者租賃廈門化學創(chuàng)新藥研發(fā)平臺的藥品研發(fā)設(shè)備，這也為初期創(chuàng)業(yè)節(jié)省了大量資金。

 

　　在人才的快速集聚和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展下，廈門市著重打造的人才聚集示范區(qū)——海滄生物醫(yī)藥港，短短幾年就匯聚了近3000名生物醫(yī)藥類高層次人才，成為福建省生物醫(yī)藥專業(yè)人才集聚程度最高的區(qū)域。不僅研發(fā)出全球首支戊肝疫苗、全國首個具有全球自主知識產(chǎn)權(quán)的長效干擾素，而且，其醫(yī)藥類科研項目占國家“十二五”重大新藥創(chuàng)制項目的25%。

 

　　創(chuàng)新驅(qū)動匯聚人才。閩西龍巖市的上杭縣也推出人才強縣戰(zhàn)略，每年安排不少于3000萬元的人才專項工作經(jīng)費，大力培育金銅產(chǎn)業(yè)和建筑產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該縣成功引進了兩院院士6名，國家“千人計劃”專家4名，其他省級以上高層次人才33名，高層次人才規(guī)模在全省山區(qū)中位居前列。上杭縣依托已有的紫金礦業(yè)國家重點實驗室、國家企業(yè)技術(shù)中心等人才發(fā)展平臺，引導(dǎo)企業(yè)依托現(xiàn)有人才和科研平臺，積極承接各類研究課題，助推企業(yè)實現(xiàn)了創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型升級。（記者：薛志偉、石偉）