福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)：構(gòu)筑開(kāi)放高地 釋放創(chuàng)新紅利

　　“海絲”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)雙向投資熱度攀升，兩岸融合不斷深化，“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家物流新通道加速形成……福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立3年來(lái)，積極探索對(duì)外開(kāi)放新路徑，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，擘畫(huà)了機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)的時(shí)代新圖卷。

　　福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)由福州、廈門(mén)、平潭三個(gè)片區(qū)組成。走進(jìn)位于平潭嵐城鄉(xiāng)的上樓村，一面新穎別致的文化墻頗為醒目。籮筐、酒瓶、輪胎、漁網(wǎng)……這些平常被村民們遺棄的舊物件，經(jīng)過(guò)志愿者的巧手妙思，得以一一在文化墻上展示。

　　利用廢舊物來(lái)美化村莊，這個(gè)靈感來(lái)自上樓村執(zhí)行主任曾寧?kù)剑衲?1歲的她擁有16年社區(qū)管理工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)她還有另一個(gè)身份——臺(tái)北市文山區(qū)忠順里里長(zhǎng)。2016年12月，平潭試點(diǎn)引進(jìn)臺(tái)灣村里長(zhǎng)擔(dān)任村居（社區(qū)）執(zhí)行主任，曾寧?kù)綉{此契機(jī)，第一次踏上了這片土地。“我們將臺(tái)灣社區(qū)治理方面一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)帶過(guò)來(lái)，從改善村容村貌入手，逐步提升平潭的社區(qū)管理服務(wù)水平，以此促進(jìn)兩岸基層交流。”她說(shuō)。

　　截至目前，平潭累計(jì)聘請(qǐng)11名臺(tái)灣村里長(zhǎng)擔(dān)任村委會(huì)執(zhí)行主任或社區(qū)居委會(huì)執(zhí)行主任，目前在任9名。

　　建筑、旅游、教育、醫(yī)療等多個(gè)行業(yè)率先采認(rèn)臺(tái)灣從業(yè)資格，建立臺(tái)胞參保直通車(chē)，上線(xiàn)“臺(tái)陸通”公共信息服務(wù)平臺(tái)，啟動(dòng)臺(tái)企臺(tái)胞征信查詢(xún)?cè)圏c(diǎn)工作……一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措，賦予平潭獨(dú)特吸引力，越來(lái)越多的臺(tái)胞選擇將此作為自己在大陸創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新坐標(biāo)。

　　目前，平潭片區(qū)備案在冊(cè)的臺(tái)灣建筑師共31人，已有7名臺(tái)籍醫(yī)師在區(qū)內(nèi)注冊(cè)開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，另有122名臺(tái)灣導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)可在區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)。平潭臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園已入駐的447家企業(yè)中，臺(tái)資企業(yè)占50%左右。

　　作為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，福州持續(xù)擴(kuò)大與“海絲”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的雙向投資，加強(qiáng)“一帶一路”貿(mào)易往來(lái)，橋頭堡作用凸顯。

　　中國(guó)-東盟海產(chǎn)品交易所與馬來(lái)西亞皆富集團(tuán)共同在馬來(lái)西亞建設(shè)占地6.2萬(wàn)畝、總投資約32.9億元人民幣的產(chǎn)業(yè)合作基地；宏?yáng)|漁業(yè)在毛里塔尼亞建設(shè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地；世海公司在幾內(nèi)亞比紹建設(shè)集碼頭、海產(chǎn)品加工、冷鏈物流交易等為一體的中國(guó)-西非遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園……掛牌以來(lái)，福州片區(qū)共引進(jìn)“海絲”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)項(xiàng)目備案558項(xiàng)，合同外資總額36.35億美元；共核準(zhǔn)對(duì)“海絲”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)投資31項(xiàng)，協(xié)議投資總額13億美元，比增717%。

　　自2015年上線(xiàn)運(yùn)營(yíng)以來(lái)，中國(guó)-東盟海產(chǎn)品交易所已發(fā)展境內(nèi)外會(huì)員198家、交易商2550家，現(xiàn)貨交易額超8億元。“該平臺(tái)通過(guò)整合中國(guó)-東盟海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)與東盟各國(guó)和地區(qū)間務(wù)實(shí)合作，成為推動(dòng)雙方海洋經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的強(qiáng)力引擎。”福建省東盟海洋經(jīng)濟(jì)研究院負(fù)責(zé)人陳禮仁說(shuō)。

　　位于“海絲”和“陸絲”聯(lián)結(jié)點(diǎn)的廈門(mén)，率先開(kāi)通大陸首列從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)始發(fā)的中歐班列，從最初每周一列到每周六列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，逐步構(gòu)建“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家物流新通道。

　　2015年8月16日，首列中歐（廈門(mén)）班列從廈門(mén)片區(qū)海滄園區(qū)出發(fā)，經(jīng)新疆阿拉山口出境，途經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯等國(guó)直達(dá)波蘭羅茲，全程1.2萬(wàn)多公里，運(yùn)行時(shí)間14天；2016年4月，班列通過(guò)海鐵聯(lián)運(yùn)延伸至臺(tái)灣，開(kāi)通為企業(yè)量身打造的中歐（廈門(mén)）班列“冠捷”專(zhuān)列；2017年8月，首批越南貨物通過(guò)海鐵聯(lián)運(yùn)方式搭乘該班列，運(yùn)往德國(guó)漢堡及波蘭波茲南，班列成功連接“一帶”與“一路”。

　　作為廈門(mén)海滄保稅港區(qū)投資建設(shè)管理有限公司旗下業(yè)務(wù)之一，中歐（廈門(mén)）班列開(kāi)行之初以福建省內(nèi)貨物為主，目前貨源地覆蓋廣東、江西、浙江、臺(tái)灣、東盟等地。“從促進(jìn)貿(mào)易暢通到助力產(chǎn)業(yè)集聚，班列的輻射效應(yīng)日益顯現(xiàn)。”該公司總經(jīng)理助理姜敬東說(shuō)。

　　截至2017年12月31日，班列已開(kāi)通了廈門(mén)-波蘭羅茲、廈門(mén)-德國(guó)漢堡、廈門(mén)-哈薩克斯坦阿拉木圖和廈門(mén)-俄羅斯莫斯科等4條國(guó)際線(xiàn)路，通達(dá)9個(gè)國(guó)家13個(gè)城市；累計(jì)發(fā)運(yùn)229列，共7202個(gè)40尺大柜，累計(jì)貨值37.16億元。

　　掛牌3年來(lái)，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大膽試、大膽闖，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)，交出優(yōu)異答卷。截至目前，已推出實(shí)施創(chuàng)新舉措310項(xiàng)，其中對(duì)臺(tái)先行先試71項(xiàng)。區(qū)內(nèi)新增企業(yè)7萬(wàn)多戶(hù)、注冊(cè)資本1.5萬(wàn)億元，分別是掛牌前歷年總和的4.6倍和6.8倍。其中，新增臺(tái)資企業(yè)2005家，合同臺(tái)資58億美元。

　　國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《進(jìn)一步深化中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案》。福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞進(jìn)一步提升政府治理水平、深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作、加快建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，提出了打造高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)閩臺(tái)金融合作等21個(gè)方面的具體舉措。迎著新一輪改革開(kāi)放浪潮，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)必將不辱使命，砥礪前行。（記者宓盈婷、李慧穎）

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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