福建省著手劃定海洋生態(tài)紅線


時(shí)間:2014-12-30





本報(bào)訊(記者蘭圣偉通訊員許嫣妮)近日,福建省海洋開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《福建省海洋生態(tài)紅線劃定工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)?!斗桨浮诽岢觯?015年基本完成福建省管轄海域的海洋生態(tài)保護(hù)紅線劃定,并對(duì)各類各級(jí)海洋生態(tài)紅線區(qū)制定相應(yīng)的管控措施,保護(hù)福建省海洋生態(tài)底線,使重要海洋生態(tài)功能區(qū)、敏感/脆弱海洋生態(tài)系統(tǒng)、重要海洋物種及其繁衍地、棲息地得到有效保護(hù),使海域的生態(tài)安全得到有力保障。

根據(jù)海域生態(tài)特征,福建省海洋生態(tài)紅線主要分為10個(gè)類型,分別為海洋保護(hù)區(qū)、海洋自然景觀與歷史文化遺跡、特殊保護(hù)海島、海洋珍稀瀕危物種集中分布區(qū)、重要河口生態(tài)系統(tǒng)、重要濱海濕地、重要自然岸線(含砂質(zhì)岸線)及沙源保護(hù)海域、重要漁業(yè)水域、紅樹林、造礁珊瑚區(qū)等?!斗桨浮芬?guī)定,紅線區(qū)按照管控的嚴(yán)格程度又分成一級(jí)紅線區(qū)和二級(jí)紅線區(qū)兩個(gè)級(jí)別(或紅線區(qū)和黃線區(qū)兩個(gè)級(jí)別)。

在海洋保護(hù)區(qū)方面,《方案》規(guī)定,海洋自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū),海洋特別保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和預(yù)留區(qū),沒(méi)有詳細(xì)劃分核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)和外圍保護(hù)地帶的自然保護(hù)區(qū),沒(méi)有細(xì)分重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、預(yù)留區(qū)、適度利用區(qū)和生態(tài)與資源恢復(fù)區(qū)的海洋特別保護(hù)區(qū),將劃入一級(jí)紅線區(qū)。

《方案》提出,海洋生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)分類分級(jí)原則制定相應(yīng)的配套管控措施。在一級(jí)紅線區(qū)域,實(shí)行最嚴(yán)格的管控措施,禁止一切與生態(tài)保護(hù)無(wú)關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)、禁止圍填海工程開發(fā)、禁止有損主要生態(tài)功能及保護(hù)對(duì)象的任何活動(dòng)。在二級(jí)紅線區(qū),實(shí)施限制性開發(fā)政策,允許適度的不影響主導(dǎo)生態(tài)功能的開發(fā)建設(shè)活動(dòng),限制有損主導(dǎo)生態(tài)功能的開發(fā)活動(dòng)。

《方案》規(guī)定,福建省海洋生態(tài)紅線劃定將遵循“保住底線、協(xié)調(diào)發(fā)展,分區(qū)劃定、分類管理,有效銜接、突出特色,保護(hù)生態(tài)、整治修復(fù),相對(duì)穩(wěn)定、依法管理”的原則,保證保護(hù)面積不減少、保護(hù)性質(zhì)不改變、生態(tài)功能不退化、管理要求不降低。根據(jù)《方案》安排,到2015年11月~12月,將基本完成全省海洋生態(tài)紅線劃定及配套管控政策制定和劃定成果的評(píng)審工作。

來(lái)源:中國(guó)海洋報(bào)



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