福建加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)

　　本報(bào)訊　中國北方多地遭遇幾波霧霾侵襲后，“清新福建”的招牌俞顯珍貴。福建正在推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，為建設(shè)“美麗中國”示范先行。

　　今年3月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持福建省深入實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的若干意見》。福建成為國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的全國第一個(gè)生態(tài)文明先行示范區(qū)。

　　此前，福建已開始摸索生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐。十多年來，福建在水土流失治理、集體林權(quán)改革與生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫鎰?chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，節(jié)能降耗水平居全國前列，森林覆蓋率居全國首位，水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量均保持優(yōu)良。

　　截至目前，我國超過70個(gè)縣市取消了GDP考核，以環(huán)境和民生的考核導(dǎo)向取而代之。福建按照發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)位優(yōu)勢，對(duì)各設(shè)區(qū)市和主體功能區(qū)實(shí)行差別化的分類政績考核。不久前，福建取消了對(duì)34個(gè)縣市的GDP考核，實(shí)行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績效考評(píng)方式。

　　在生態(tài)文明建設(shè)過程中，福建先行先試，加快建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，完善資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，探索生態(tài)資本市場化運(yùn)作，研究開展碳匯交易、排污權(quán)交易、綠色信貸等試點(diǎn)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)走在前。

　　今年9月末，福建首次交易排污權(quán)，10家企業(yè)參與競價(jià)，交易二氧化硫480多噸、氮氧化物近千噸，總成交金額1400多萬元。據(jù)介紹，福建排污權(quán)有償使用和交易將進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)行階段。5月，福建省人大常委會(huì)通過《福建省水土保持條例》，將水土保持納入生態(tài)文明建設(shè)考核體系；福建省高級(jí)人民法院更名林業(yè)審判庭，建起我國首個(gè)省級(jí)生態(tài)環(huán)境審判庭，創(chuàng)新生態(tài)司法保護(hù)體系。2003年在全國率先啟動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)以來，福建已初步形成由省生態(tài)保護(hù)財(cái)力轉(zhuǎn)移支付辦法、重點(diǎn)流域上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理補(bǔ)償機(jī)制組成的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，成為全國最早實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償和江河下游對(duì)上游的森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)氖》?。（鐘欣?/p>

來源：中國礦業(yè)報(bào)

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