深化改革紅利釋放 福建省民間投資占比首超六成

　　福建省出臺(tái)的一系列激發(fā)民間投資活力的舉措正釋放紅利。1-8月民間投資6694.2億元，同比增長(zhǎng)26.7%，占投資比重首超六成，達(dá)60.1%，同比提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　福建省最大的干散貨碼頭即將在可門港建成，該項(xiàng)目由民企福建恒聯(lián)與神華福建合作建設(shè)。在“大港口、大通道、大物流”發(fā)展戰(zhàn)略中，民企正扮演重要角色。在今年5月國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的首批80個(gè)吸引社會(huì)資本重大示范項(xiàng)目中，我省有5個(gè)項(xiàng)目入列，其中有3個(gè)港口項(xiàng)目，涉及民資29.75億元。

　　近年來，福建省加快國(guó)務(wù)院2010年出臺(tái)的非公“新36條”落地，從政策引導(dǎo)、審批服務(wù)、項(xiàng)目策劃、資金安排等方面，全力拓展民間投資新空間，越來越多的重大基礎(chǔ)設(shè)施、金融、能源、通信等行業(yè)打破投資壟斷。

　　落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。對(duì)省級(jí)核準(zhǔn)事項(xiàng)進(jìn)一步取消、下放和合理整合，最大限度下放針對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限，為民企投資提供便利。今年6月，省政府印發(fā)修訂后的我省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄，針對(duì)原屬省級(jí)核準(zhǔn)事項(xiàng)49項(xiàng)、接收國(guó)家下放事項(xiàng)20項(xiàng)，合計(jì)取消和下放約60%的省級(jí)核準(zhǔn)事項(xiàng)，將企業(yè)投資的省級(jí)核準(zhǔn)事項(xiàng)減少為19項(xiàng)。

　　有關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)具體扶持方案。擴(kuò)大社會(huì)投資準(zhǔn)入范圍，降低準(zhǔn)入門檻，發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)，并努力打破各種對(duì)民間投資制造隱形障礙的“玻璃門”“彈簧門”，拆除“表面迎進(jìn)去、實(shí)際推出來”的“旋轉(zhuǎn)門”。

　　全面開展商事登記制度改革。“先照后證”“寬進(jìn)嚴(yán)管”，最大限度地為投資主體松綁，激發(fā)民間投資創(chuàng)業(yè)熱情。

　　設(shè)“路標(biāo)”為民間投資參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)開路。繼2012年11月首次向民間資本推出11個(gè)領(lǐng)域474個(gè)項(xiàng)目以來，今年9月，我省再次向社會(huì)資本伸出橄欖枝，在基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)等領(lǐng)域推出122個(gè)項(xiàng)目，總投資約2248億元。

　　創(chuàng)新投資合作方式。在全省推廣政府和社會(huì)資本合作PPP試點(diǎn)，吸引和撬動(dòng)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

　　此外，我省還千方百計(jì)推動(dòng)企業(yè)通過上市、到新三板和海峽股權(quán)交易中心掛牌交易、發(fā)行企業(yè)債等，多渠道增加社會(huì)資金供應(yīng)。

　　我省高速公路項(xiàng)目成為民資新跑道，通用航空領(lǐng)域民資競(jìng)飛翔。長(zhǎng)樂塘前至福清莊前高速公路、順昌至邵武高速公路引入社會(huì)資本已獲批復(fù)；福建通用航空公司等紛紛在我省規(guī)劃建設(shè)通用航空制造基地和臨空產(chǎn)業(yè)園。

　　“我省將擬定民間資本進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的管理辦法，進(jìn)一步放開民間投資準(zhǔn)入條件，促進(jìn)社會(huì)資本愿進(jìn)來、進(jìn)得來、留得住、可流動(dòng)。”省發(fā)改委副主任吳亮碧表示。（王永珍）

來源：福建日?qǐng)?bào)

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