寧德市加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè) 助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，科技要跟上。為充分發(fā)揮科技對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，2012年8月，寧德市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制改革加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》，得益于這項(xiàng)政策，近年來(lái)我市企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，短短兩年來(lái)，全市就新增81家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

　　企業(yè)創(chuàng)新能力提升

　　全市擁有省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5家

　　科技是企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，而政策配套措施往往能夠成為這股驅(qū)動(dòng)力的高能燃料。自2012年《意見(jiàn)》實(shí)施以來(lái)，我市企業(yè)的自主創(chuàng)新能力也穩(wěn)步提升，自2012年以來(lái)，全市專(zhuān)利申請(qǐng)達(dá)4144件，授權(quán)2753件，其中，發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)823件，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)達(dá)185件。與此同時(shí)，目前全市已擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)116家，其中，2012年以來(lái)新增81家。

　　在科技投入方面，2012年以來(lái)，我市共爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)科技項(xiàng)目近200項(xiàng)，資助經(jīng)費(fèi)近1.5億，在一定程度上緩解了現(xiàn)階段寧德區(qū)域科技發(fā)展對(duì)科技投入需求巨大，而財(cái)力不足、財(cái)政科技投入相對(duì)較小的實(shí)際情況之間的矛盾。而在今后，我市還將繼續(xù)建立健全財(cái)政性科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，力爭(zhēng)到2015年，市本級(jí)和各縣市、區(qū)財(cái)政科技投入占財(cái)政性支出的比重均應(yīng)達(dá)到2.2%，達(dá)到全省平均水平。

　　不僅如此，我市的科技平臺(tái)建設(shè)也在進(jìn)一步推進(jìn)中，目前全市擁有省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5家，省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心27家，科技“底子”不斷增強(qiáng)。隨著高科技不斷注入各類(lèi)企業(yè)，我市閩東中小電機(jī)產(chǎn)業(yè)集群被科技部火炬中心列入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)培育，福安市電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)、福鼎市化油器產(chǎn)業(yè)被科技部火炬中心認(rèn)定為國(guó)家特色產(chǎn)業(yè)基地，且福建省大黃魚(yú)產(chǎn)業(yè)和電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟分別被省科技廳認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)創(chuàng)新聯(lián)盟。同時(shí)，寧德國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)海洋獲科技部等6部委批準(zhǔn)建設(shè)，同時(shí)寧德市被列為第一批國(guó)家級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)基地，目前已被納入2014年度市政府工作重點(diǎn)事項(xiàng)。

　　科技合作“發(fā)力”

　　企業(yè)與高?！敖Y(jié)對(duì)子”促發(fā)展

　　《意見(jiàn)》不僅在加大財(cái)政科技投入、稅收優(yōu)惠、科技獎(jiǎng)勵(lì)等多個(gè)方面支持企業(yè)科技創(chuàng)新，還在科技合作上給予引導(dǎo)扶持，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)科技進(jìn)步走上發(fā)展的“快車(chē)道”。

　　據(jù)市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)技術(shù)合作，福建海鷗水產(chǎn)有限公司以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海鷗水產(chǎn)”與寧德市水產(chǎn)技術(shù)推廣站、福建省閩東水產(chǎn)研究所合作，建立了福建省大黃魚(yú)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，并引進(jìn)中國(guó)海洋大學(xué)、上海大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、集美大學(xué)等省內(nèi)外的大黃魚(yú)研究領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者的科研力量，逐步建立起一支20多人有學(xué)科帶頭人、具較高學(xué)術(shù)與技術(shù)水平的人才隊(duì)伍。在科技合作和科技項(xiàng)目的共同研究與開(kāi)發(fā)中，通過(guò)合作雙方互派科技人員、科技管理人員、聘請(qǐng)、兼職、掛職等多種形式引進(jìn)科技合作人才50多人，企業(yè)高層次科技人才引進(jìn)有所突破，同時(shí)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　不僅海鷗水產(chǎn)，我市不少企業(yè)都以科技創(chuàng)新促發(fā)展，并不斷加強(qiáng)與各類(lèi)高校、研究所的科技合作。截至目前，我市企業(yè)已與中科院、國(guó)家海洋三所、中國(guó)工程院、清華大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院等200多家高校、科研院所建立了合作關(guān)系，并聘請(qǐng)了20名“兩院”院士和專(zhuān)家為顧問(wèn)，建立了8個(gè)院士工作站，組建了電機(jī)工程研究院和電機(jī)電器、船舶、食用菌、茶葉、水產(chǎn)、生物制藥、汽摩配件、新材料八大行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心。同時(shí)，寧德市科技服務(wù)中心、福安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)電機(jī)電器孵化器、三祥新材料股份有限公司新材料孵化器、食用菌科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、寧德市生物醫(yī)藥孵化器等5個(gè)省級(jí)科技孵化器建設(shè)業(yè)已全面開(kāi)展。

　　政策解讀〉〉〉

　　11項(xiàng)措施促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新

　　《關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制改革加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》從稅收優(yōu)惠、人才支持、專(zhuān)利支持等11個(gè)方面提出具體扶持措施，并明確了我市到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列的目標(biāo)。

　　在稅收優(yōu)惠上，企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益未形成無(wú)形資產(chǎn)的，允許再按其當(dāng)年研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的50%，直接抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額；研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用形成無(wú)形資產(chǎn)的，按該無(wú)形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷(xiāo)。除法律另有規(guī)定外，攤銷(xiāo)年限不得低于10年；研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用形成的無(wú)形資產(chǎn)，被其他新技術(shù)所代替或超過(guò)法律保護(hù)期限，喪失使用價(jià)值或轉(zhuǎn)讓價(jià)值，對(duì)其尚未攤銷(xiāo)的余額，按照資產(chǎn)損失規(guī)定處理，就其余額的150%在稅前扣除；軟件企業(yè)自主研發(fā)的軟件，凡符合無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)條件的，可以按照無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行核算，按該無(wú)形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷(xiāo)。其攤銷(xiāo)年限可以適當(dāng)縮短，最短可為2年含。

　　而在科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)上，則按重大研發(fā)機(jī)構(gòu)新增研發(fā)儀器設(shè)備實(shí)施投資額30%予以資助，設(shè)立具有獨(dú)立法人資格研發(fā)機(jī)構(gòu)的，最高資助可達(dá)2000萬(wàn)元，非獨(dú)立法人研發(fā)機(jī)構(gòu)的，最高資助可達(dá)1000萬(wàn)元。

來(lái)源：東南網(wǎng)

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