福建省將在全國(guó)率先推廣“淡旺季用工調(diào)劑”

　　昨日福建省人社廳副巡視員王建民在接受中國(guó)福建政府網(wǎng)專訪時(shí)透露，今后我省將在全國(guó)率先探索推廣“淡旺季用工調(diào)劑”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人力資源的“削峰填谷”，緩解部分企業(yè)用工高峰時(shí)招工難問(wèn)題。據(jù)悉，“淡旺季用工調(diào)劑”還將被編成工作經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)各地參考借鑒。據(jù)王建民介紹，“淡旺季用工調(diào)劑”，簡(jiǎn)而言之就是一種優(yōu)化人力資源配置的做法，通過(guò)減少用工短時(shí)閑置，盤(pán)活人力資源的存量。

　　目前，我省已經(jīng)形成泉州晉江市“自發(fā)運(yùn)作”、三明三元區(qū)“社區(qū)互助”、南平市“村企合作”三種典型模式，正逐步向全省推廣。

　　泉州晉江市“自發(fā)運(yùn)作”模式主要是部分企業(yè)結(jié)合自身生產(chǎn)實(shí)際，自發(fā)協(xié)商開(kāi)展企業(yè)間淡旺季用工調(diào)劑。企業(yè)間用工調(diào)劑主要在同地區(qū)同行業(yè)企業(yè)間開(kāi)展，個(gè)別企業(yè)跨行業(yè)甚至跨地區(qū)調(diào)劑，以“企業(yè)簽訂借工協(xié)議、團(tuán)隊(duì)打包借出”為主要形式。企業(yè)間通過(guò)協(xié)商，簽訂用工調(diào)劑協(xié)議，明確用工調(diào)劑相關(guān)內(nèi)容，將包括管理人員、技工、普工在內(nèi)的工組或車間整體借出，在組織管理、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和技能水平等方面既有一定的質(zhì)量保證，也增加員工的企業(yè)歸屬感，最大限度減少借出員工流失率。2013年，僅久久王食品公司一家，就與其他3家企業(yè)調(diào)劑用工235人次。同時(shí)，明確借出工人的勞動(dòng)關(guān)系仍保留在借出單位，由借出單位支付保底工資、繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、發(fā)放工齡獎(jiǎng)、全勤獎(jiǎng)等；借入單位負(fù)責(zé)支付工人的生產(chǎn)性工資收入，并承擔(dān)借入期間的工傷責(zé)任和交通接送。對(duì)于不少企業(yè)擔(dān)心的員工借出后被對(duì)方企業(yè)挖走的問(wèn)題，也明確約定在一定期限內(nèi)不能招用這些員工，如違約要承擔(dān)違約責(zé)任。

　　三明三元區(qū)“社區(qū)互助”模式是由社區(qū)建立用工互助會(huì)，由社區(qū)制定互助會(huì)章程，對(duì)用工互助內(nèi)容、工資報(bào)酬、責(zé)任義務(wù)等作規(guī)定，規(guī)范用工互助行為；自愿參與互助的企業(yè)，與社區(qū)簽訂用工互助合作協(xié)議書(shū)，服從社區(qū)用工互助會(huì)制度約定；企業(yè)需要用工互助時(shí)，以社區(qū)為中介，聯(lián)系其它企業(yè)和勞動(dòng)者，三方簽訂勞動(dòng)力互助協(xié)議書(shū)，開(kāi)展調(diào)劑。王建民解釋稱，這種模式可以使生產(chǎn)任務(wù)閑時(shí)的企業(yè)技術(shù)工人有事可做，并提高了勞動(dòng)報(bào)酬。同時(shí)借出企業(yè)自身降低了人工成本，生產(chǎn)任務(wù)忙時(shí)的企業(yè)，及時(shí)得以補(bǔ)充技術(shù)工人，確保如期完成工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)定經(jīng)濟(jì)效益。此外，通過(guò)用工互助協(xié)調(diào)運(yùn)作，也促進(jìn)同行企業(yè)從競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手向合作伙伴的角色轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)。

　　南平市“村企合作”模式是發(fā)揮該地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力較多的優(yōu)勢(shì)，挖掘本地勞動(dòng)力潛力，為企業(yè)與農(nóng)閑勞動(dòng)力牽線搭橋，以多種形式補(bǔ)充用工短缺。如每年定期舉辦村企合作座談會(huì)，邀請(qǐng)企業(yè)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村勞動(dòng)保障協(xié)理員、村婦女主任到企業(yè)參觀，宣傳企業(yè)用工環(huán)境和員工待遇，引導(dǎo)企業(yè)與周邊農(nóng)村建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，發(fā)揮村協(xié)理員和婦女主任日常走家串戶、熟悉鄰里的特點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)閑勞動(dòng)力與企業(yè)用工崗位信息對(duì)接。

　　此外，王建民還透露，下一步我省每個(gè)設(shè)區(qū)市至少選擇一個(gè)縣市、區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作。先試點(diǎn)、后評(píng)價(jià)、再推開(kāi)。初步考慮按四個(gè)步驟推進(jìn)：宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)查摸底，開(kāi)展調(diào)查摸底，對(duì)企業(yè)淡旺季時(shí)間、調(diào)劑崗位工種、薪酬待遇等進(jìn)行細(xì)分，做好分類指導(dǎo)。搭建平臺(tái)，組織有意向的企業(yè)共同商議制定用工調(diào)劑框架協(xié)議，約定合作原則，規(guī)范合作行為，形成合作范本。各地人社部門(mén)進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)自主選擇調(diào)劑對(duì)象，簽訂用工調(diào)劑合同。目前，省級(jí)人社部門(mén)正在商財(cái)政部門(mén)予以試點(diǎn)專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

　相關(guān)報(bào)道

　　閩擬推廣“淡旺季用工調(diào)劑” 3種典型模式可借鑒

　　福州新聞網(wǎng)訊 14日，省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人接受福建省政府門(mén)戶網(wǎng)站在線訪談時(shí)表示，當(dāng)前導(dǎo)致我省出現(xiàn)用工短缺首要原因還是勞動(dòng)力供給的問(wèn)題。今后一個(gè)時(shí)期，福建將在全國(guó)率先探索推廣“淡旺季用工調(diào)劑”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人力資源的“削峰填谷”，通過(guò)減少用工短時(shí)閑置，盤(pán)活人力資源的存量。

　　勞動(dòng)力供應(yīng)總量減少

　　據(jù)了解，我省勞動(dòng)力供給總量開(kāi)始減少，主要表現(xiàn)在3個(gè)方面。

　　一是勞動(dòng)年齡人口總量下降。2012年我省勞動(dòng)年齡人口2575萬(wàn)人，與2011年、2010年相比，分別減少了6萬(wàn)人和28萬(wàn)人。2013年我省勞動(dòng)年齡人口比重繼續(xù)下降，已經(jīng)從2010年的76.6%下降到75.9%，年均減少約8萬(wàn)人。

　　二是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有限。據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)，2010年我省農(nóng)村居住人口1582.97萬(wàn)人，比第五次人口普查減少445.30萬(wàn)人，下降15.52%；2011年、2012年農(nóng)村人口數(shù)又分別下降到1559萬(wàn)人、1514萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力較多的山區(qū)縣人口減少尤為明顯，在山區(qū)個(gè)別鄉(xiāng)村，人口外流比例超過(guò)50%。

　　三是外省輸入勞動(dòng)力逐步減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我省城鎮(zhèn)非私營(yíng)企業(yè)在崗職工年平均工資44979元，比全國(guó)平均水平低2614元，不僅低于東部其他省份，甚至低于寧夏、內(nèi)蒙古、青海、安徽等中西部地區(qū)。加上近年來(lái)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，中西部勞動(dòng)力回鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移就業(yè)，到東部省份務(wù)工的人員進(jìn)一步減少。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，“十一五”期間我省省際間人口凈流入增量年均4.8萬(wàn)人，2011年~2013年年均增量已經(jīng)降為3萬(wàn)人，僅相當(dāng)于“十一五”年均增量的62.5%。

　　推動(dòng)人力資源“削峰填谷”

　　“今后一段時(shí)期，我們將在全國(guó)率先探索推廣‘淡旺季用工調(diào)劑’，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人力資源的‘削峰填谷’。”省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“淡旺季用工調(diào)劑”是一種優(yōu)化人力資源配置的做法，通過(guò)減少用工短時(shí)閑置，盤(pán)活人力資源的存量。目前，我省已經(jīng)已形成泉州晉江市“自發(fā)運(yùn)作”、三明三元區(qū)“社區(qū)互助”、南平市“村企合作”3種典型模式，且正逐步向全省推廣。

　　據(jù)介紹，“自發(fā)運(yùn)作”模式即企業(yè)結(jié)合自身生產(chǎn)實(shí)際，自發(fā)協(xié)商開(kāi)展企業(yè)間淡旺季用工調(diào)劑，將包括管理人員、技工、普工在內(nèi)的工組或車間整體借出，既增加了員工的企業(yè)歸屬感，又最大限度減少借出員工流失率；“社區(qū)互助”模式即依托社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，以“社區(qū)制定章程、企業(yè)自主參與、勞動(dòng)者和借出借入企業(yè)三方簽訂互助協(xié)議”為主要形式開(kāi)展用工調(diào)劑，促進(jìn)了同行企業(yè)從競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手向合作伙伴的角色轉(zhuǎn)換；“村企合作”模式即發(fā)揮本地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力較多的優(yōu)勢(shì)，挖掘本地勞動(dòng)力潛力，為企業(yè)與農(nóng)閑勞動(dòng)力牽線搭橋，以多種形式補(bǔ)充用工短缺。

　　下一步，我省每個(gè)設(shè)區(qū)市將至少選擇一個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，組織有意向的企業(yè)共同商議制定用工調(diào)劑框架協(xié)議，促進(jìn)企業(yè)自主選擇調(diào)劑對(duì)象，簽訂用工調(diào)劑合同。

　　手機(jī)可查附近招聘信息

　　目前，省人社廳開(kāi)發(fā)了公共就業(yè)服務(wù)手機(jī)客戶端免費(fèi)提供給求職者和用人單位使用，有需求者可登錄福建省公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)www.fj99.org.cn，掃描二維碼即可下載使用。

　　個(gè)人用戶不需注冊(cè)就可根據(jù)“職位/工種；行業(yè)；工作地點(diǎn)”等內(nèi)容搜索用人單位招聘信息；通過(guò)手機(jī)定位查找附近招聘信息。查詢到滿意的單位招聘信息，即可通過(guò)信息中的聯(lián)系電話直接與企業(yè)聯(lián)系應(yīng)聘。如注冊(cè)成為正式用戶，還可以制作并向用人單位投遞個(gè)人簡(jiǎn)歷、收藏自己感興趣的職位、查詢個(gè)人簡(jiǎn)歷被用人單位查看的記錄等。

來(lái)源：東南網(wǎng)

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀