福建：金融活水，為科技型中小企業(yè)“解渴”

　　組建科技銀行

　　“做360度玻璃反光道釘項(xiàng)目的時候，由于手頭上自有資金少，缺口大，我們不敢接太多訂單，去年只生產(chǎn)幾千顆。今年，我們向福州科技支行申請500萬元貸款，不到兩個月資金就已到位。現(xiàn)在，可以批量生產(chǎn)了，今年已接了訂單7萬顆?！?日，福州萊茵科技公司董事長韓申柱說。

　　受益于科技支行的不僅僅韓申柱一家公司，越來越多名不見經(jīng)傳的科技創(chuàng)業(yè)者，正得到銀行資本的雨露滋潤。

　　福建海峽銀行福州科技支行作為我省率先成立的首個科技支行，自今年2月成立到12月初，已為科技型中小企業(yè)辦理授信業(yè)務(wù)16筆、授信金額6055萬元。對于創(chuàng)業(yè)者來說，“融資難”是困擾他們的最大難題。業(yè)內(nèi)人士表示：“科技型企業(yè)往往可供抵押的資產(chǎn)不多，這對銀行現(xiàn)有的信貸流程來講，成本高難以操作?！?/p>

　　為解決這一難題，去年8月，省委、省政府出臺了《關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新體系建設(shè)的若干意見》，提出要“大力促進(jìn)科技與金融結(jié)合……加快推進(jìn)與興業(yè)銀行、福建海峽銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作，組建一批科技支行”。

　　隨后，省科技廳積極推動設(shè)區(qū)市科技局和有關(guān)銀行合作。一年來，已成立福建海峽銀行福州科技支行、交通銀行漳州科技金融服務(wù)中心和興業(yè)銀行三明科技金融服務(wù)中心，作為科技型中小企業(yè)信貸專營機(jī)構(gòu)。正在布局的設(shè)區(qū)市有泉州市、莆田市、龍巖市。

　　創(chuàng)新信貸模式

　　“科技型中小企業(yè)信貸專營機(jī)構(gòu)實(shí)際上就是為科技型中小企業(yè)提供金融服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。”福州科技支行行長賴德勤說，與一般銀行不同，福州科技支行專門出臺了“六單”政策，即單獨(dú)的評審體系、單獨(dú)的授權(quán)體系、單獨(dú)的考核體系、單獨(dú)的信貸規(guī)模、單獨(dú)的準(zhǔn)入體系、單獨(dú)的產(chǎn)品體系，有效緩解了科技型中小企業(yè)融資難題、融資貴。

　　比如，評價企業(yè)上，科技支行采用“打分卡”的辦法改變一般商業(yè)銀行的做法?！耙话愕你y行貸款，企業(yè)抵押品如價值100萬元，最多可獲貸款75萬元，而對于已通過省認(rèn)定的科技型中小企業(yè)，其貸款依據(jù)是我們的‘打分’，如果是90分，最高可獲貸款500萬元?！辟嚨虑谡f。

　　又如在解決融資貴問題上，凡是符合科技型中小企業(yè)貸款發(fā)放條件的利率一律不上浮。

　　助力化解風(fēng)險(xiǎn)

　　組建貸款虛擬風(fēng)險(xiǎn)池、建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金……為了支持金融機(jī)構(gòu)真正為科技型中小企業(yè)貸款，有效降低科技銀行風(fēng)險(xiǎn)，充分調(diào)動其積極性，我省政府部門積極構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)行科技金融機(jī)制創(chuàng)新。

　　科技部門加強(qiáng)與海峽銀行、交通銀行合作?？萍贾邢蚩萍夹椭行∑髽I(yè)發(fā)放的貸款利率按中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行，省科技廳和設(shè)區(qū)市科技局各按同期貸款基準(zhǔn)利率的12.5%比例給予銀行補(bǔ)償，同時三方各按2000萬元共同組建貸款虛擬風(fēng)險(xiǎn)池。

　　省科技廳和設(shè)區(qū)市科技局在與興業(yè)銀行合作中，共同出資建立科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，銀行以池內(nèi)資金總額為基數(shù)，按最高62.5倍杠桿比率配比發(fā)放科技型中小企業(yè)貸款。同時，通過向信貸對象收取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金充實(shí)風(fēng)險(xiǎn)資金池，從而不斷增加授信額度，形成“滾雪球”效應(yīng)。

　　為幫更多的科技創(chuàng)業(yè)者“解渴”，我省還著力提高科技型中小企業(yè)信貸專項(xiàng)授信額度。省科技廳每年將安排2000萬元投入科技支行或科技金融服務(wù)中心，各設(shè)區(qū)市安排配套資金2000萬元，這將帶動銀行提供總額24億元科技型中小企業(yè)信貸專項(xiàng)授信額度，可為800家科技型中小企業(yè)每家發(fā)放貸款300萬元。

　　期盼

　　海峽銀行福州科技支行賴德勤：銀行經(jīng)營以穩(wěn)健為首要原則，現(xiàn)有的體制、機(jī)制，包括銀行內(nèi)部的考核機(jī)制可能不完全適應(yīng)科技金融的快速發(fā)展需要。呼喚更多的有志者認(rèn)真思考并探索科技與金融結(jié)合的渠道。能否進(jìn)行體制創(chuàng)新，探索建立銀行或銀行集團(tuán)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)。

　　鑫諾通訊技術(shù)有限公司林水木：在我省推進(jìn)科技與金融結(jié)合政策的推動下，公司在兩個月　內(nèi)拿到福建海峽銀行貸款，成為該行第一個專利權(quán)質(zhì)押的授信及放款項(xiàng)目。但美中不足的是，目前專利權(quán)質(zhì)押的質(zhì)押率低，每家科技型企業(yè)還有額度限制，辦理過程中的抵押登記時間長，希望以后在質(zhì)押率、額度方面有更大的提升。

　　解讀

　　著力科技與金融結(jié)合的創(chuàng)新

　　東南網(wǎng)12月11日報(bào)道 十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，要發(fā)展技術(shù)市場，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，改善科技型中小企業(yè)融資條件，完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。

　　省科技開發(fā)中心副主任陳志強(qiáng)對“改善科技型中小企業(yè)的投融資條件”十分關(guān)注，他認(rèn)為，科技型中小企業(yè)是中小企業(yè)中的優(yōu)秀代表，在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、以創(chuàng)新帶動就業(yè)、建設(shè)創(chuàng)新型國家中發(fā)揮著重要作用。但其在近年發(fā)展中出現(xiàn)了研發(fā)投入、盈利能力和創(chuàng)業(yè)資本弱化的趨勢，尤為突出的是融資困難，影響了創(chuàng)新項(xiàng)目的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。因此，貫徹十八屆三中全會精神，科技工作的重要任務(wù)之一就是將金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新更好地結(jié)合起來，特別是圍繞創(chuàng)新型企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)投企業(yè)、創(chuàng)投項(xiàng)目等較為獨(dú)特的發(fā)展周期和需求特點(diǎn)，加強(qiáng)科技資源和金融資源的結(jié)合。

　　首先，要強(qiáng)化財(cái)政政策對科技與金融結(jié)合的支持，注重運(yùn)用財(cái)政杠桿促進(jìn)科技與金融結(jié)合，加快推進(jìn)科技經(jīng)費(fèi)管理改革，創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式與機(jī)制，綜合運(yùn)用無償資助、償還性資助、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、保費(fèi)和擔(dān)保費(fèi)專項(xiàng)補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)和帶動金融機(jī)構(gòu)資金和社會資金參與實(shí)施各級各類科技計(jì)劃，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提高政府資金使用效益和效率。二要增加科技創(chuàng)新信貸支持，推動商業(yè)銀行在全省各地建立一批科技支行（或科技金融服務(wù)中心）。三要發(fā)展壯大創(chuàng)業(yè)投資體系。風(fēng)險(xiǎn)投資和新型資本市場獨(dú)特的資本性融資，既可以滿足這些科技型中小企業(yè)的直接融資需求，又可以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的目標(biāo)。要推進(jìn)股權(quán)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所建設(shè)，創(chuàng)新科技保險(xiǎn)產(chǎn)品，逐步建立一批集評估、咨詢、法律、財(cái)務(wù)、融資、擔(dān)保、培訓(xùn)等功能為一體的科技金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮各類中介組織在促進(jìn)科技和金融結(jié)合的積極作用。

來源：東南網(wǎng)

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