南方日報:新加坡對華投資1/5在廣東


時間:2013-08-28





  新加坡—廣東合作理事會第五次會議上周五在廣州謝幕。會上,雙方就2013—2014年度經(jīng)貿(mào)、城市規(guī)劃建設、交通物流、社會管理、教育培訓以及中新廣州知識城建設等14個方面確定了30項合作計劃,簽署了9個項目合作備忘錄和框架協(xié)議。返程前,新加坡交通部長、“新加坡—廣東合作理事會”新方聯(lián)合主席呂德耀接受了南方日報記者的獨家專訪。

  粵是新第12大貿(mào)易伙伴

 新加坡去年在中國的投資額為60億美元,其中的1/5投資在廣東。這是一個很重要的市場,并且會越來越重要

 南方日報:您怎樣評價這次廣東之行?

 呂德耀:23日上午我們參觀了深圳前海,很高興看到了很有前景的貿(mào)易合作機會,還有美麗的城市景觀。近幾年我多次來廣東,但我4年沒去過珠海和深圳了,進步非???;橫琴、前海的規(guī)劃對這兩個城市來說都是非常令人振奮的發(fā)展。我認為此次來訪最重要的事當然還是雙方合作的問題。

 南方日報:您覺得雙方在哪些領(lǐng)域能緊密合作?

 呂德耀:我認為新加坡和廣東的合作在許多領(lǐng)域已經(jīng)是比較緊密的了。譬如,在貿(mào)易方面,如果把廣東看成獨立經(jīng)濟體來說的話,那他會是新加坡第12大貿(mào)易伙伴。

  同樣,我也看到更多的廣東公司來到新加坡投資,去年就新增12家企業(yè);像華為、騰訊、中興這樣的大企業(yè)早就進入新加坡了。我們之所以辦新加坡—廣東合作理事會,就是因為我們認識到文化、傳媒等其他方面同樣非常重要。還有旅游的交流,去年有45萬人從新加坡來廣東旅游,有27萬人從廣東去到新加坡,我們希望這個數(shù)字會不斷上升,希望新加坡與廣東有更多的交流。

 南方日報:請您再介紹一下新加坡與中國的貿(mào)易與投資現(xiàn)狀。

 呂德耀:中新之間的貿(mào)易和投資現(xiàn)狀都非常好,去年中新之間的貿(mào)易額大約1000億美元,20年前可能只有5億美元,所以20年間增長了200倍。我們在貿(mào)易方面的合作關(guān)系不斷加強。

 認真傾聽企業(yè)的聲音

 要認真去傾聽企業(yè)的困難,不管是內(nèi)部還是外部的障礙,征求他們的意見,然后著手去改革,一步步踏實去做

 南方日報:為吸引全世界銷往亞太地區(qū)的貨物集中在新加坡轉(zhuǎn)運以及強化貨物集散地功能,新加坡制定了“自由貿(mào)易區(qū)法令”,并于1969年9月在裕廊工業(yè)區(qū)的裕廊碼頭內(nèi)設了第一個自由貿(mào)易區(qū)。今天,廣州的南沙新區(qū)也提出要建設自貿(mào)區(qū),期待分享自貿(mào)區(qū)之新加坡經(jīng)驗,請您談談。

  呂德耀:要想成為一個高效的自貿(mào)區(qū),要減少進出口限制,這需要很長的過程。還有就是政府要靠近產(chǎn)業(yè),要了解他們的困難和需求,從而改善政府服務的程序,并不是說政府把這些步驟放在網(wǎng)上就行了,而是要重新安排流程。

  南方日報:對南沙申報建設自貿(mào)區(qū),您有哪些建言?

  呂德耀:如果要給一點建議的話,我們政府官員可能認為自己知道的很多,但需要告誡自己,要認真去傾聽企業(yè)的困難,不管是內(nèi)部還是外部的障礙,征求他們的意見,然后著手去改革。這就是我們的經(jīng)驗,一步一步踏實地去做。

 南方日報:中新知識城是廣東與新加坡的合作結(jié)晶之一,這個項目已經(jīng)實施5年了,是否按照預期目標在推進,取得了哪些成果?

 呂德耀:知識城進展順利。目前我們主要聚集在起步區(qū),可能有6—7平方公里,雙方的團隊都在努力地工作,現(xiàn)在核心區(qū)面積已經(jīng)擴展到32平方公里,有超過20家企業(yè)已經(jīng)進駐中新知識城。與此同時,商業(yè)和居民配套也在建設中。相信知識城能吸引優(yōu)質(zhì)的機構(gòu)和公司。

 對一些正在尋找工作和居住地的人來說,知識城有優(yōu)質(zhì)的工作和生活環(huán)境,這是第一位的。而對于投資者來說,當你講到知識城,就會想到知識產(chǎn)權(quán)保護,這一點是目前其與新加坡知識產(chǎn)權(quán)辦公室緊密合作的重要部分。知識城的知識產(chǎn)權(quán)保護力度與國際水平相當,這需要新粵共同努力。最重要的是你要給投資者最好的承諾,并實踐承諾。

 南方日報:新加坡的產(chǎn)業(yè)機構(gòu)呈現(xiàn)哪些特征?

 呂德耀:在過去的幾年,我們更多地轉(zhuǎn)向創(chuàng)新密集型經(jīng)濟。而之前,知識密集型經(jīng)濟可能是主導。兩者有什么不同呢?創(chuàng)新密集型經(jīng)濟不是讓你吸引知識,而是要求你不斷創(chuàng)造新知識,并將其轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品和服務,為市場創(chuàng)造效益。我們尋求更高質(zhì)量的投資,當然也尋求更好的研究與發(fā)展,這也是創(chuàng)新密集型經(jīng)濟的一部分,政府投入更多放在研究領(lǐng)域,在產(chǎn)學間有良好的合作關(guān)系,但更重要的是我們有很嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護,這對創(chuàng)新型的技術(shù)和知識來說是非常重要的。

  以開放姿態(tài)參與競爭

 我們保證有堅實的基礎、良好的教育、和諧的社會、團結(jié)的人民、強有力的領(lǐng)導,這些讓新加坡一直保持良好的狀態(tài)

 南方日報:新加坡制造業(yè)和工業(yè)約占貴國GDP的30%,是否也同樣受人力成本和貨幣升值等因素的影響?

 呂德耀:首先,我們要保證制造業(yè)有一定的核心比例,因為高質(zhì)量、高附加值的制造業(yè)會創(chuàng)造更好的工作機會。我們并不認為要完全地削弱制造業(yè),而代以發(fā)展服務業(yè),這不一定好。大概保證制造業(yè)20%—25%的GDP占比是比較理想的。

  南方日報:您認為今年以及未來的幾年,新加坡和全球經(jīng)濟所面臨的最大下行風險是什么?

 呂德耀:新加坡一直以開放的姿態(tài)參與國際競爭,對我們來說,我們保證自己有堅實的基礎、良好的教育、和諧的社會、團結(jié)的人民、強有力的領(lǐng)導,這些會讓新加坡一直保持良好的狀態(tài)。年輕人的失業(yè)問題是全世界很多國家都面臨的,目前新加坡的情況還在可控范圍內(nèi)。我們的財政堅挺,投資也不錯,國家和人民都在一起努力。

  南方日報:新加坡將如何建設更公平的社會?

  呂德耀:這個問題我們總理在國慶當天也講過,政府將強化社會安全網(wǎng),降低人民所承擔的醫(yī)藥費風險,進一步確保每個國民都有機會擁有自己的組屋、分享國家發(fā)展的成果,通過讓教育體制保持開放和確保社會流動性,使每個階層的人民無論貧富都有機會提升。

  事實上,許多人擁有可觀的存款,新加坡經(jīng)濟態(tài)勢良好,政府支出都會考慮到回饋民眾,尤其是弱勢群體,數(shù)額每年都有調(diào)整,可能有數(shù)千元。

 南方日報:新加坡已經(jīng)是人民幣結(jié)算中心,如何讓更多的中國企業(yè)分享這一機制下的紅利?

 呂德耀:我想新加坡成為人民幣結(jié)算中心的好處并不僅僅關(guān)乎人民幣或者新幣,這只是一方面的好處。另一方面,不僅是面向新加坡市場,而是從這里進入?yún)^(qū)域,從而走向全球化,這才是最大的利好。

來源:南方日報



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