廣州限牌新政7月1日起實施 置換排量限制放寬

　“10年內(nèi)未更換新車的車主，10年后可申請1個更新指標(biāo)。”昨天，廣州市交委舉行新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《廣州市中小客車總量調(diào)控管理辦法》（以下簡稱“《管理辦法》”）。記者發(fā)現(xiàn)，《管理辦法》與上個月征求意見稿相比，僅在10年換牌上做出調(diào)整。

　　《管理辦法》將從今年7月1日起實施，有效期為5年。

　　1年回顧

　　●指標(biāo)發(fā)放

　　2012年8月-2013年5月底，累計指標(biāo)133586個。

　　其中，增量指標(biāo)占總量87.1%，含節(jié)能與新能源車指標(biāo)1233個、普通車搖號指標(biāo)61023個、普通車競價指標(biāo)42318個。

　　競價收入48646萬元。

　　●車輛登記

　　調(diào)控前：2012年上半年，中小客車增量12.1萬輛，月均增長約2萬輛。

　　調(diào)控后：2012年7月-2013年5月，中小客車增量8.1萬輛（2012年6月底保有量169.4萬輛，2013年5月底保有量177.5萬輛），月均增長約7364輛。

　　對比：調(diào)控后中小客車的增幅減緩63%，累計調(diào)控了約14.1萬輛增量。

　　●道路運行

　　城市路網(wǎng)日平均速度和晚高峰平均速度的降幅比調(diào)控前減緩了61%。

　　亮點一 新車10年內(nèi)可無限換新

　　廣州限牌試行期曾有規(guī)定，個人車輛只能申領(lǐng)一次更新指標(biāo)，即舊車只能換一次新車，而且還有排量限制。之后還想更換的，應(yīng)當(dāng)通過搖號和競價申請增量指標(biāo)。此舉使許多車主陷入兩難，不少老舊車輛“硬扛”不換，存在超期使用的風(fēng)險。

　　上個月，市交委在《廣州市中小客車總量調(diào)控管理辦法（征求公眾意見稿）》中對更換新車次數(shù)方面予以適度放寬：對2012年6月30日已辦理車輛登記的個人，可以自2012年7月1日起，10年內(nèi)不限次數(shù)申領(lǐng)更新指標(biāo)；對2012年7月1日后辦理車輛登記的個人，可以自車輛登記之日起，10年內(nèi)不限次數(shù)申領(lǐng)更新指標(biāo)。超過10年的，需要憑增量指標(biāo)更新車輛。

　　征求意見稿一出，不少車主表示新車往往都要開七八年才換。新政表面上看尺度放寬了，實際上并沒有。這樣會迫使一些車主趕在10年內(nèi)換車，否則得重新?lián)u號競價。有車主建議，市交委應(yīng)將10年期限改為20年，或者規(guī)定10年內(nèi)可無限次更換，10年后允許一次更換。

　　《管理辦法》吸收公眾意見后，重新做出調(diào)整，10年內(nèi)可以不限次數(shù)申領(lǐng)更新指標(biāo)，若車主在這10年內(nèi)未更換的，10年期限后可以申領(lǐng)1次更新指標(biāo)。這意味著剛買新車的車主10年內(nèi)可以不急于換車，因為10年后還有一次換車機會。

　　亮點二 區(qū)域車牌將成為現(xiàn)實

　　在此前的廣州“限外”聽證會上，廣州市交警支隊副支隊長吳澤駒曾透露，廣州擬制定非指標(biāo)專用號牌，今后增城、從化、番禺、花都等外圍區(qū)域，將有望不受限牌約束，直接申請專用號牌。對此，外圍區(qū)域的居民十分贊同。

　　《管理辦法》第五十四條規(guī)定，擬為廣州外圍區(qū)域的居民增加一種車牌選擇。為了解決距離中心城區(qū)較遠(yuǎn)區(qū)域的市民在區(qū)域內(nèi)的用車需求，明確了將根據(jù)交通運行管理的需要，適時實施允許指定區(qū)域的單位和個人，選擇區(qū)域號牌辦理車輛登記并執(zhí)行相應(yīng)的通行管理規(guī)定，從而為上述區(qū)域的市民增加了一種號牌類型的選擇。

　　區(qū)域車牌推出后，現(xiàn)有增量指標(biāo)的數(shù)額是否會受到影響？

　　市交委主任冼偉雄在發(fā)布會上解釋道，廣州市委、市政府會根據(jù)現(xiàn)在的增量指標(biāo)聯(lián)系考慮，至于如何使得區(qū)域號牌合理的發(fā)布，也會進(jìn)行科學(xué)的研究，在征求社會民意之后，最后形成一個決策。對廣州而言，限牌是一個痛苦的選擇，廣州也是為了爭取更多的時間，加速優(yōu)先發(fā)展公共交通，治理大氣污染，解決擁堵，才選擇了限牌。

　　亮點三 排量限制線為2.5升

　　記者了解到，此前許多車主就囿于原排量限制，即更換新車時排量要與舊車一致或者小于舊車排量，不少車主購車時便要考慮一步到位，選擇2.0升排量或以上的轎車，方便將來換新車有調(diào)整空間。

　　《管理辦法》對更換新車排量作為更為寬松的規(guī)定，放寬了車輛更新的排量限制，原車排量在2.5升以下的，可以更新為不超過2.5升的車輛，更新車輛排量大于2.5升的，不得超過更新前的車輛排量。

　　冼偉雄解釋《管理辦法》作出寬松調(diào)整的原因，是很多車主提出意見，隨著生活水平的提高，大家想換更好的車，比如將原來排量1.0的車輛換到1.5或者2.0。而以2.5升排量作為“分水嶺“，冼偉雄解釋這是根據(jù)公安機關(guān)登記在冊的機動車保有量統(tǒng)計，排放量在2.5升以下的車輛大概占在冊登記保有量70%-80%，所以放寬到2.5升比較人性化。同時，不鼓勵車主購買排量2.5升以上車輛，則是對環(huán)保的考慮。

來源: 南方日報

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