到2015年廣東審批事項(xiàng)將壓減七成

　　到2015年，廣東的審批事項(xiàng)將壓減70%左右，項(xiàng)目辦理時(shí)限總體縮短50%左右，實(shí)現(xiàn)地級(jí)市以上投資審批和備案事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)90%。

　　19日，從廣東省發(fā)改委獲悉，《廣東省企業(yè)投資管理體制改革方案》以下簡稱“改革方案”、《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目管理分類改革目錄暫行》以及相關(guān)配套文件已于近日相繼印發(fā)執(zhí)行。項(xiàng)目審批流程改“并聯(lián)”

　　據(jù)介紹，本次改革涉及現(xiàn)行企業(yè)投資管理的主要行政審批部門，包括發(fā)展改革、國土、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃等20多個(gè)部門40多個(gè)審批事項(xiàng)，涵蓋立項(xiàng)階段、報(bào)建階段和竣工階段等項(xiàng)目建設(shè)管理全流程。減少前置審批，將項(xiàng)目的審批流程由“串聯(lián)”改為各審批部門“并聯(lián)”同步辦理。公平公正配置資源，將具有一定投資回報(bào)的公共事業(yè)項(xiàng)目通過公開招標(biāo)選擇投資主體。引入社會(huì)組織協(xié)同管理，在項(xiàng)目的報(bào)建和驗(yàn)收環(huán)節(jié)，通過設(shè)立具有專門職能的法定機(jī)構(gòu)審查，與行政部門審查并行，由企業(yè)自主選擇。改善政府服務(wù)，設(shè)定企業(yè)投資政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)無償提供投資咨詢服務(wù)，以“寬進(jìn)嚴(yán)出”為導(dǎo)向，推動(dòng)政府從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

　　項(xiàng)目用地報(bào)批手續(xù)簡化

　　改革方案具體包括十二個(gè)方面內(nèi)容。一是取消省權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)。將廣東省核準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的28類項(xiàng)目進(jìn)行分類改革，其中不涉及公共資源開發(fā)利用的項(xiàng)目一律取消核準(zhǔn)，改為備案管理；具有一定投資回收能力的公共資源開發(fā)利用項(xiàng)目改為競(jìng)爭性配置。二是改革企業(yè)投資項(xiàng)目備案制，簡化鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目備案手續(xù)，推行網(wǎng)上在線備案，減少自由裁量權(quán)。三是建立高效便捷的“并聯(lián)”辦理流程，項(xiàng)目備案、規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等手續(xù)全部改為同步“并聯(lián)”辦理。

　　此外，改革方案要求優(yōu)化用地審批流程，簡化項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)批手續(xù)，改進(jìn)環(huán)評(píng)制度以及改革各類報(bào)建及驗(yàn)收事項(xiàng)管理，建立行政部門審查與法定機(jī)構(gòu)審查兩種審查方式并行的模式，簡化外商投資項(xiàng)目和企業(yè)境外投資項(xiàng)目管理，全面推行企業(yè)投資項(xiàng)目全流程網(wǎng)上辦理等。

　　記者留意到，在簡化用地報(bào)批手續(xù)方面，將報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地材料由現(xiàn)行的34項(xiàng)減少為19項(xiàng)，報(bào)省政府批準(zhǔn)的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地材料由現(xiàn)行的23項(xiàng)減少為12項(xiàng)。

來源:羊城晚報(bào)

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