南方日報(bào)：“小欖經(jīng)驗(yàn)”探路廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

　　如果說經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一艘航行的大船，投資拉動就好比是人力拉纖，而創(chuàng)新驅(qū)動則好比給大船裝上了發(fā)動機(jī)。對于正處在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式關(guān)鍵時(shí)期的廣東來說，創(chuàng)新驅(qū)動更是意義非凡。

　　2013年2月25日，全省科學(xué)技術(shù)獎勵大會暨全省科技工作會議在廣州召開，由小欖鎮(zhèn)申報(bào)的“專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)科技服務(wù)體系的創(chuàng)新與實(shí)踐”項(xiàng)目榮獲2012年度廣東省科技特等獎。以政府的力量搭建中小微企業(yè)服務(wù)平臺，再以市場手段使其為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展發(fā)揮效用，是小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心12年探索得出的寶貴經(jīng)驗(yàn)。正因如此，省委副書記、省長朱小丹在視察小欖時(shí)稱贊其為“大寶貝”。本次全省科技領(lǐng)域含金量最高的獎項(xiàng)花落小欖，無疑昭示著省委省政府以創(chuàng)新扶助中小微企業(yè)、以服務(wù)提升專業(yè)鎮(zhèn)競爭力的決心。

　“我們正在探索一條專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新路徑?！毙戽?zhèn)鎮(zhèn)長梁榮佳表示，該鎮(zhèn)將在總結(jié)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，培育區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)顧問團(tuán)隊(duì)，向省內(nèi)各專業(yè)鎮(zhèn)輸出成熟的項(xiàng)目與服務(wù)，逐步在全省建立具有專業(yè)鎮(zhèn)特色的中小微企業(yè)服務(wù)平臺，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)、全面的服務(wù)。

　經(jīng)濟(jì)大潮呼喚創(chuàng)新精神

　上世紀(jì)末，小欖鎮(zhèn)遭遇了20多年高速發(fā)展以來的一次重大考驗(yàn)。此前，這個憑借遍地開花的加工制造業(yè)的小鎮(zhèn)成為珠三角首屈一指的強(qiáng)鎮(zhèn)。但隨著中國經(jīng)濟(jì)又一個黃金十年的到來，簡單的加工制造開始面臨日益激烈的競爭，越來越多的民營企業(yè)開始思考從品質(zhì)和品牌中獲取力量。

　 就在此時(shí)，苦苦思索的小欖鎮(zhèn)在調(diào)研中了解到，產(chǎn)品快速成型和模具快速制造是企業(yè)最為迫切的需求?？蛻籼峁┊a(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙，通過激光繪圖就可迅速制成產(chǎn)品模型，產(chǎn)品首版的快速成型可以檢驗(yàn)產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的合理性，避免直接開模具的風(fēng)險(xiǎn)，大大縮短了新產(chǎn)品面世的時(shí)間。1999年5月，一個肩負(fù)著提振全鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)制造水平的企業(yè)——中山市漢信快速成型公司應(yīng)運(yùn)而生，這就是小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心的前身。

　經(jīng)過多年發(fā)展，漢信快速成型公司如今已發(fā)展成為華南地區(qū)大型的現(xiàn)代設(shè)計(jì)制造服務(wù)企業(yè)。發(fā)展到一定規(guī)模后，該公司迅速脫離母體，推向市場，這是生產(chǎn)力促進(jìn)中心孵化的第一個公共服務(wù)企業(yè)。在此之后，立創(chuàng)檢測、五金檢測服務(wù)中心等一系列服務(wù)實(shí)體在生產(chǎn)力促進(jìn)中心的母體中破殼而出，落地生根。

　通過不斷孵化服務(wù)型企業(yè)、整合資源，小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心的服務(wù)實(shí)體也日漸完善。從1999年最初成立時(shí)的3個工作人員為起點(diǎn)，時(shí)至今日，小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心已發(fā)展成為一個包括六大板塊、43個服務(wù)實(shí)體、600多名工作人員的“龐然大物”，服務(wù)范圍涵蓋技術(shù)創(chuàng)新、信息網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量檢測、人才培訓(xùn)、企業(yè)融資和科技創(chuàng)業(yè)等六大領(lǐng)域，因而被譽(yù)為中小微企業(yè)身邊的“成長診所”。

　逾5000家企業(yè)受益

　3月12下午，兩臺模擬開鎖的自動化檢測設(shè)備正在運(yùn)轉(zhuǎn)，小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心內(nèi)部的“五金檢測服務(wù)中心”依然繁忙，辦公臺上則堆滿了來自質(zhì)監(jiān)部門和各地五金企業(yè)送來的樣品。

　“這是江蘇公司開發(fā)的出口鎖具，上一次檢測發(fā)現(xiàn)有部件不合格，廠家修改之后再送過來檢一次?！?2歲的技術(shù)員馮樹勝打開一個來自蘇州工業(yè)園的快遞包裹，“國內(nèi)鎖具的壽命一般要求10萬次，美國標(biāo)準(zhǔn)至少要求20萬次。”

　 作為傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，小欖鎮(zhèn)聚集了中山市95%以上的五金制鎖企業(yè)，擁有固力、華鋒、鐵神等行業(yè)龍頭企業(yè)。此前，各自為陣，依靠企業(yè)自身力量建設(shè)檢測室是企業(yè)主們向來的選擇，但一些問題也隨之而來，“小企業(yè)買不起這么貴的設(shè)備，而且客戶也喜歡指定第三方檢測機(jī)構(gòu)。”中山市鎖具行業(yè)協(xié)會秘書長馮秀英表示。這直接促使了小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心又一個服務(wù)項(xiàng)目的誕生。

　 2007年，小欖鎮(zhèn)100多家鎖具企業(yè)聚集在一起，決定成立一個具有高資質(zhì)的專業(yè)五金檢測平臺，隨后集資成立了小欖鎮(zhèn)五金檢測有限公司，由生產(chǎn)力促進(jìn)中心提供廠房和部分資金。不到一年，這家專門服務(wù)鎖具企業(yè)的公司就拿到了中國合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）的資質(zhì)，可為全鎮(zhèn)鎖具企業(yè)提供全方位商業(yè)檢測服務(wù)。

　“目前中山所有的制鎖企業(yè)都在這里檢測，這一公司的成立大大減少了企業(yè)的設(shè)備和人力投入?！瘪T秀英說。據(jù)了解，目前的小欖五金檢測服務(wù)中心僅有7名工作人員，開業(yè)以來不僅為中山的鎖具企業(yè)服務(wù)，在業(yè)務(wù)旺季，從外省寄過來的快遞包裹幾乎每天都會有。

　 經(jīng)過12年的發(fā)展，目前小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心總資產(chǎn)已從籌建時(shí)注冊資本50萬元猛增至總投入3.5億元，年收入逾5000萬元，實(shí)現(xiàn)了從政府輸血向自我造血的轉(zhuǎn)變。以生產(chǎn)力促進(jìn)中心孵化的立創(chuàng)檢測為例，目前該公司已成長為珠三角頗具實(shí)力的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)，每年服務(wù)的企業(yè)超過5000家。

　小欖鎮(zhèn)黨委書記彭志輝介紹，小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心從建立之初到現(xiàn)在，一直堅(jiān)持以市場需求為依歸，其發(fā)展模式是“政府為依托，市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體”，緊緊圍繞解決企業(yè)發(fā)展的共性困難為中心，不斷培育和發(fā)展新的服務(wù)項(xiàng)目，推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力“雙提升”。

　從輸血到造血

　作為全國民營經(jīng)濟(jì)最為集中的區(qū)域之一，中小微企業(yè)是廣東轉(zhuǎn)型升級的主要載體。截至2011年，廣東全省共有企業(yè)約79萬家，中小微企業(yè)就占了約75萬家。其中，專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)40.8萬家，占全省中小微企業(yè)總數(shù)的54.4%。它們能否成功轉(zhuǎn)型，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

　去年8月，廣東省政府出臺《關(guān)于加快專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)的意見》，并召開加快專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)新聞發(fā)布會，一次性新增5億元專項(xiàng)資金，用于建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新、工業(yè)設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測、企業(yè)融資、信息服務(wù)、電子商務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)業(yè)孵化、人才培訓(xùn)服務(wù)在內(nèi)的九大平臺。

　 在此過程中，“小欖經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地小欖又將有怎樣行動？小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任梁永海介紹稱，今年開始將以“五個一”為抓手，給力專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級，力爭2015年打造出年產(chǎn)值分別為270億元和150億元的五金制品產(chǎn)業(yè)集群和LED照明產(chǎn)業(yè)集群。

　據(jù)了解，這“五個一”抓手包括建設(shè)一個“電子鎖實(shí)驗(yàn)室”，優(yōu)化電子鎖具產(chǎn)品，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；創(chuàng)建一個“半導(dǎo)體照明技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)”，提升LED產(chǎn)業(yè)競爭力，努力創(chuàng)建國家綠色照明教育示范基地；建設(shè)一個“設(shè)備自動化推進(jìn)中心”，探索產(chǎn)業(yè)智能化變革，以提高設(shè)備自動化水平促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)效率；建設(shè)一個“技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)中心”，構(gòu)建綜合性區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系，推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化；籌建一個“電子商務(wù)平臺”，開拓網(wǎng)商服務(wù)新模式，著力創(chuàng)建廣東省專業(yè)鎮(zhèn)“電子商務(wù)服務(wù)中心示范基地”。

　梁永海表示，作為全國較為成熟完備的生產(chǎn)力促進(jìn)中心，當(dāng)下較為迫切的希望是與省內(nèi)其他專業(yè)鎮(zhèn)展開合作共建服務(wù)平臺，讓“小欖經(jīng)驗(yàn)”在兄弟城市和兄弟鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)生效果，助力全省中小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

來源:南方日報(bào)

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