廣東2025年市場主體總量將達1780萬戶

　　到2025年，廣東市場主體總量預期達到1780萬戶，全省每千人擁有企業(yè)戶62戶，企業(yè)登記注冊網辦通過率達80%……日前，《廣東省市場監(jiān)管現代化“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)印發(fā)。

　　“市場監(jiān)管是政府的重要職能，越是發(fā)展市場經濟，越要加強市場監(jiān)管。”廣東省市場監(jiān)管局局長麥教猛表示。作為廣東省市場監(jiān)管機構改革以來的第一個五年規(guī)劃，《規(guī)劃》提出，到2025年，廣東市場監(jiān)管實現市場準入更加便利、市場競爭更加公平、消費環(huán)境更加放心、安全監(jiān)管形勢更加穩(wěn)定、質量供給更加高效、創(chuàng)新發(fā)展動能更加強勁、市場監(jiān)管法治體系更加健全七個目標。

　　記者注意到，優(yōu)化市場準入環(huán)境和保障市場公平競爭是《規(guī)劃》提出的兩項重點。

　　“開辦公司只用了不到半天時間，而且沒花一分錢。”到廣州創(chuàng)業(yè)的廣東灣流科技產業(yè)發(fā)展有限公司法定代表人何光華興奮地說，“只需要在網上提交材料，就能領取到電子營業(yè)執(zhí)照?！备惺艿綇V東營商環(huán)境帶來的便利后，何光華創(chuàng)業(yè)的信心也更強了。

　　如今，在廣東開辦企業(yè)越來越便利?！笆濉睍r期，廣東深化商事制度改革，528項涉企經營許可事項全部納入“證照分離”改革，企業(yè)平均開辦時間壓縮至1個工作日內。全省市場主體凈增長608.9萬戶，期末實有1384.9萬戶，較2015年末增長77.8%。每千人擁有企業(yè)48.9戶，較2015年末增長92.9%。市場主體總量、企業(yè)戶數、私營企業(yè)戶數、外商投資企業(yè)戶數等指標均居全國第一。

　　讓企業(yè)準入也能準營。瞄準關鍵環(huán)節(jié)和堵點痛點，廣東將加強涉企許可制度改革，切實解決行業(yè)“準入易、準營難”問題。其中，在開展“一照通行”涉企審批服務改革方面，推行“證照聯辦”服務。規(guī)范統一許可審批標準、流程，實現關聯許可聯審聯辦。歸集企業(yè)許可信息，優(yōu)化以營業(yè)執(zhí)照為載體的許可信息查詢、校驗等服務，實現“一照通行”，建立統一許可業(yè)務審批系統。

　　市場經濟的核心是公平競爭。根據《規(guī)劃》，“十四五”時期，廣東將更加尊重市場經濟規(guī)律，減少政府對市場活動的直接干預，促進和保護市場主體公平競爭。

　　“充分運用互聯網大數據、人工智能等技術手段，對各類壟斷和不正當競爭行為加強預警分析，及時發(fā)現傾向性、苗頭性問題，特別是一些違法行為的線索，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的水平?！丙溄堂驼f。

　　如何落促進和保護市場主體公平競爭？廣東提出，在打破行政壟斷和防止市場壟斷方面，完善公平競爭審查制度，進一步強化競爭政策基礎地位，推動建立更高標準市場體系。在制止不正當競爭方面，廣東提出要深化反不正當競爭執(zhí)法，突出商業(yè)秘密保護，加強價格監(jiān)管，維護公平競爭市場秩序。

　　值得注意是，《規(guī)劃》還專門設置服務“雙區(qū)”建設專章，緊抓“雙區(qū)”“雙城”“兩個合作區(qū)”建設重大機遇，推動粵、港、澳三地市場監(jiān)管領域合作，推動廣東建立與港澳銜接、與國際接軌的監(jiān)管標準和制度規(guī)范，引領帶動全省市場監(jiān)管領域改革創(chuàng)新。

　　“重點支持橫琴、前海兩個合作區(qū)實行市場準入特別措施，實施市場主體準入‘承諾即入制’，建立高度便利的市場準入制度，服務打造最具活力灣區(qū)?！丙溄堂捅硎尽?/p>

　　現在，在香港、澳門，企業(yè)和居民可通過中國銀行、建設銀行等7家商業(yè)銀行境外網點辦理廣東省營業(yè)執(zhí)照。為更好地服務打造活力灣區(qū)，《規(guī)劃》明確，推動商事登記“銀政通”服務向港澳、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)拓展，推動競爭政策在粵港澳大灣區(qū)先行落地，推進粵港澳大灣區(qū)消費維權一體化建設。

　　同時，廣東還將積極建立與港澳銜接、國際接軌的監(jiān)管標準和制度規(guī)范。聚焦市場監(jiān)管重點領域，推進大灣區(qū)標準化體制機制改革，高水平建設粵港澳大灣區(qū)標準化研究中心，研究制定發(fā)布“灣區(qū)標準”。鼓勵檢驗檢測認證機構開發(fā)基于“灣區(qū)標準”的檢驗檢測認證服務項目，構建粵港澳大灣區(qū)檢驗檢測認證合作機制，推進質量基礎設施互聯互通，積極探索具體問題的“一事三地”“一策三地”“一規(guī)三地”，以點帶面推動三地規(guī)則銜接，建設灣區(qū)統一大市場。

　　轉自：經濟日報新聞客戶端

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