南方日報：廣東擬出臺新規(guī)管理食品小作坊生產(chǎn)

　　南方日報訊 乳制品、飲料、罐頭制品、果凍、盒飯等食品以后或不得再由小作坊生產(chǎn)！記者昨天從廣東省法制辦官網(wǎng)上看到，《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例送審稿》正在征集意見，根據(jù)該送審稿相關(guān)規(guī)定，除上述食品禁止小作坊生產(chǎn)外，專供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等其他特殊人群的食品、聲稱具有特定保健功能的食品也列入禁生產(chǎn)范圍。

　　此外，我省還擬對食品攤販將進行定點定時集中管理，同時還規(guī)定食品攤販需持“證”上崗等。該送審稿的征集意見時間截止到4月3日。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》若獲順利通過，并正式頒布實施，各職能部門將有明確監(jiān)管分工，增強我省食品小作坊、小攤販監(jiān)管力度，減少食品安全事故發(fā)生，有利于保障我省食品安全。

　　嚴禁

　　小作坊四類食品不得生產(chǎn)，攤販不得經(jīng)營壽司

　　記者昨天從上述正在征集意見的《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例送審稿》中看到，新規(guī)對我省食品生產(chǎn)加工小作坊以下簡稱“食品小作坊”和食品攤販有了明確定義。

　　其中，“食品小作坊”是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡單、從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工活動的個體工商戶。“食品攤販”是指在有形市場或者固定店鋪以外，在指定場所區(qū)域內(nèi)從事食品銷售、食品現(xiàn)場制售的經(jīng)營者。

　　新規(guī)還擬要求省內(nèi)各地區(qū)制定頒布本地區(qū)的食品小作坊目錄，并報同級人民政府批準(zhǔn)，并報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。根據(jù)上述條例規(guī)定，食品小作坊有四大類食品不能生產(chǎn)，包括：乳制品、飲料、罐頭制品、果凍、勾兌工藝生產(chǎn)的酒類、盒飯等食品；專供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等其他特殊人群的食品；聲稱具有特定保健功能的食品；以及國家和省規(guī)定的禁止生產(chǎn)的其他食品。

　　食品攤販則不得經(jīng)營盒飯、涼菜、生食海產(chǎn)品、散裝酒；不經(jīng)復(fù)熱處理的改刀熟食即燒鹵熟肉產(chǎn)品再行切開銷售的食品、現(xiàn)制乳制品、裱花蛋糕、壽司和三明治；以及國家和省規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品。

　　食品攤販若違反禁止經(jīng)營食品的，將由工商行政管理部門或者餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，并處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，沒收用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，由登記部門注銷食品攤販登記證。

　　食品小作坊違反生產(chǎn)規(guī)范要求的，將由質(zhì)監(jiān)部門沒收違法生產(chǎn)的食品，并處二千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷食品小作坊登記證。

　　記者昨天從即將出臺的《廣東食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》中看到，新條例對各監(jiān)管部門分工均有明確規(guī)定。

　　監(jiān)管

　　小作坊小攤販納入風(fēng)險監(jiān)測范圍

　　據(jù)介紹，食品小作坊生產(chǎn)過程中存在問題主要是生產(chǎn)不規(guī)范、衛(wèi)生條件差、產(chǎn)品質(zhì)量難保證、沒有相應(yīng)的檢測手段。此前發(fā)生的多起食品安全事故，均因小作坊、小攤販而起。記者昨天看到，新條件對于小作坊、小攤販的監(jiān)管將從嚴從重。

　　首先，小作坊、小攤販擬實行登記備案管理。如食品小作坊實行登記管理，縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)發(fā)放登記證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開展食品小作坊登記受理、審查等工作?？h級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展食品小作坊登記的工作培訓(xùn)和指導(dǎo)。若食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證被吊銷尚未超過5年的生產(chǎn)單位或者個人，不得申請辦理食品小作坊登記證。

　　新條例擬規(guī)定，食品攤販在從事食品經(jīng)營活動前，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理食品攤販臨時經(jīng)營登記證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對已登記的食品攤販，應(yīng)當(dāng)向縣級工商行政管理、餐飲服務(wù)監(jiān)管部門備案。

　　其次，在日常監(jiān)管中，新條例擬要求，衛(wèi)生行政、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理等部門按照年度監(jiān)督管理計劃和實施方案組織開展監(jiān)督檢查工作。衛(wèi)生行政部門將食品小作坊和食品攤販的食品監(jiān)測納入省級年度食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案中。

來源:廣東新聞網(wǎng)

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