PM2.5明年起納入珠三角政府環(huán)保責(zé)任考核


時(shí)間:2012-12-27





  南方日?qǐng)?bào)訊 PM2.5濃度、重金屬污染防治、垃圾無(wú)害化處理率……均被納入我省各地政府的環(huán)保責(zé)任考核。記者昨日獲悉,新版的《廣東省環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核指標(biāo)體系》下稱《考核指標(biāo)》已經(jīng)省人民政府同意,由省環(huán)保廳印發(fā)給各地級(jí)以上市和縣區(qū)級(jí)人民政府,并要求各地遵照?qǐng)?zhí)行。該《考核指標(biāo)》昨日亦在省環(huán)保廳網(wǎng)站公布。

  與此同時(shí),于2008年印發(fā)的舊版《考核指標(biāo)體系》廢止。

  PM2.5首納入考核,城市空氣質(zhì)量指標(biāo)比重大

  自去年P(guān)M2.5成為環(huán)保熱詞以來,城市空氣質(zhì)量就日益受到社會(huì)關(guān)注。新的《考核指標(biāo)》分為環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)35分、污染控制指標(biāo)40分、環(huán)境管理指標(biāo)25分三大類,其中在環(huán)境質(zhì)量這項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中,比重最高的二級(jí)指標(biāo)就是“城市環(huán)境空氣質(zhì)量”,占了18分。

  在“城市環(huán)境空氣質(zhì)量”中,《考核指標(biāo)》顯示,珠三角地區(qū)2012年度仍按“空氣質(zhì)量舊國(guó)標(biāo)”考核二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物PM103項(xiàng)指標(biāo),從2013年度開始考核6項(xiàng)指標(biāo),包括細(xì)顆粒物PM2.5、一氧化碳、臭氧這3個(gè)“空氣質(zhì)量新國(guó)標(biāo)”的新增指標(biāo)。珠三角以外地區(qū)暫時(shí)考核3項(xiàng)舊指標(biāo),但將“按有關(guān)規(guī)定逐步將PM2.5、一氧化碳、臭氧納入考核范圍。”

  《考核指標(biāo)》要求,考核6項(xiàng)指標(biāo)時(shí),要按照“空氣質(zhì)量新國(guó)標(biāo)”,分別考核包括PM2.5等5項(xiàng)的濃度日平均值和臭氧濃度日最大8小時(shí)平均值達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)占全年天數(shù)的比例。每項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)分權(quán)重各為3分,達(dá)標(biāo)天數(shù)的比例大于95%時(shí)得3分,小于60%時(shí)得0分。

  此外,未按要求開展細(xì)顆粒物PM2.5等3項(xiàng)新指標(biāo)監(jiān)測(cè)的,扣0.1分。

  在水環(huán)境保護(hù)方面,與市民飲水安全息息相關(guān)的是“集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率”,該指標(biāo)的權(quán)重為6分,要求地表以及地下水源水質(zhì)均達(dá)到相關(guān)國(guó)標(biāo)的Ⅲ類,并規(guī)定“飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置排污口,或存在違法違章畜禽養(yǎng)殖或其他違法違章建設(shè)項(xiàng)目的,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分?!?/p>

  垃圾焚燒廠超負(fù)荷、污泥非法傾倒將扣分

  記者留意到,在三大類一級(jí)指標(biāo)中,“污染控制指標(biāo)”占比最大,占40分。當(dāng)中包括重金屬污染防治、污水處理廠的污泥處置、生活垃圾無(wú)害化處理等等近年的環(huán)保熱點(diǎn)難點(diǎn),均納入考核范圍。

  其中,重金屬污染綜合防治總計(jì)8分,考核指標(biāo)為重點(diǎn)重金屬污染綜合防治年度任務(wù)完成情況。計(jì)分方法為重點(diǎn)重金屬污染綜合防治考核得分×8%。

  近年不時(shí)曝出污泥隨意傾倒污染土壤河流的事件。《考核指標(biāo)》將污泥無(wú)害化處理率也納入考核,其指城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無(wú)害化處理量與污泥產(chǎn)生總量的百分比,計(jì)分權(quán)重為2分,并規(guī)定“如發(fā)生非法轉(zhuǎn)移傾倒和違法處置污泥事件未及時(shí)妥善處理的,每一宗扣0.1分?!?/p>

  而城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率權(quán)重為4分,統(tǒng)計(jì)范圍為各市縣城區(qū),地級(jí)以上市城區(qū)包括所轄各區(qū)、鎮(zhèn)街及各類開發(fā)區(qū),東莞、中山市應(yīng)包括所轄各鎮(zhèn)街。縣級(jí)市和縣只報(bào)城區(qū)不包括農(nóng)村及其他建制鎮(zhèn)。

  《考核指標(biāo)》要求,現(xiàn)役垃圾填埋場(chǎng)或焚燒廠超過設(shè)計(jì)期及設(shè)計(jì)總量負(fù)荷,每座扣0.1分。此外,2014年1月1日起,每個(gè)縣至少建成一個(gè)以上生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)一縣一場(chǎng)并投入正常運(yùn)營(yíng),未建成的每縣扣0.2分。

來源:南方日?qǐng)?bào)



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