杜絕養(yǎng)懶漢 明年廣東擬進(jìn)行低保家庭定期核查

　　南方日報(bào)12月25日訊 廣東省政府日前發(fā)出《轉(zhuǎn)發(fā)<國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作意見>的通知》。從2013年起，在對象認(rèn)定上，我省將全面建立最低生活保障家庭核查制度，既防止“應(yīng)保未?！保侄沤^出現(xiàn)低?！敖K身制”、養(yǎng)懶漢的現(xiàn)象?！锻ㄖ分赋?， 各地、各有關(guān)部門要按照應(yīng)保盡保、公平公正、動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)籌兼顧的原則，建立健全最低生活保障工作管理機(jī)制。

　　從2013年起，在對象認(rèn)定上，要全面建立最低生活保障家庭核查制度，對最低生活保障對象家庭狀況開展定期核查，杜絕最低生活保障待遇“應(yīng)保未?！焙汀敖K身制”現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)最低生活保障制度的公信力；在審批或復(fù)核低保資格時(shí)，中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金“十二五”時(shí)期暫不計(jì)入家庭收入。在日常管理上，加強(qiáng)最低生活保障對象動(dòng)態(tài)管理和社會監(jiān)督機(jī)制，完善最低生活保障工作信息化建設(shè)；要設(shè)立公示欄，長期、真實(shí)公示入戶調(diào)查情況、民主評議和審核結(jié)果、補(bǔ)差金額等信息，暢通社會信息反饋渠道。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要根據(jù)維持當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低收入居民基本生活所必需的消費(fèi)品支出數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌考慮困難群眾基本生活保障需要、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財(cái)力狀況，測算最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。2013年底前，要采用消費(fèi)支出比例法，明確城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)占當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民上年度人均消費(fèi)支出的比例，制定和調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，健全救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2014年底前，城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差水平、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到全國前十名的水平，切實(shí)保障困難群眾的基本生活。新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇與城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)行“只疊加、不沖減、不沖銷”的原則，確保待遇水平不降低。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，各地、各有關(guān)部門要建立跨部門、多層次、信息共享的救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，健全工作機(jī)構(gòu)，規(guī)范工作流程，建立信息核對平臺，研究制定具體的信息查詢辦法，確保最低生活保障等社會救助對象認(rèn)定的準(zhǔn)確、高效、公正。廣州、深圳、珠海、東莞、中山、佛山市及順德區(qū)要在2013年完成相關(guān)工作，其他各市要在2015年完成。各地要結(jié)合本地實(shí)際和全面落實(shí)最低生活保障制度的要求，將最低生活保障工作經(jīng)費(fèi)足額列入年度預(yù)算，確保當(dāng)?shù)氐捅：瞬楣ぷ鞯膶?shí)際需要；省、市財(cái)政對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)最低生活保障工作經(jīng)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助。要科學(xué)整合縣市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處管理機(jī)構(gòu)和人力資源，按要求配備最低生活保障工作人員，具體配備辦法由省民政廳會各有關(guān)部門研究制訂。

　　據(jù)了解，近年來，我省低保保障水平不斷提高，家庭年人均收入低于1500元的城鄉(xiāng)群眾全部納入低保。目前，全省低保對象有95萬戶、215萬人，全省城鎮(zhèn)平均低保標(biāo)準(zhǔn)人月309元、農(nóng)村平均低保標(biāo)準(zhǔn)人月246元。全省低保資金支出從2007年的12.7億元增加到2011年的34.5億元，今年1—8月低保資金支出比去年同期增加3億元。

來源:南方日報(bào)

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