廣東行政審批改革再獲重大成果 調(diào)整達(dá)百項(xiàng)


時(shí)間:2012-11-06





  今年以來,為進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,著力提升體制競(jìng)爭(zhēng)力,我省全面啟動(dòng)加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革,取得了積極成效。省政府分別于7月和9月公布了第一、二批調(diào)整審批事項(xiàng)目錄,共對(duì)383項(xiàng)審批事項(xiàng)作出調(diào)整。根據(jù)8月22日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)廣東省“十二五”時(shí)期在行政審批制度改革方面先行先試的精神,近日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意廣東省“十二五”時(shí)期深化行政審批制度改革先行先試的批復(fù)》正式印發(fā),批準(zhǔn)我省對(duì)100項(xiàng)行政審批事項(xiàng)作出調(diào)整:一是同意在我省區(qū)域內(nèi)停止實(shí)施66項(xiàng)行政審批事項(xiàng),二是同意下放34項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的管理層級(jí)。這對(duì)我省進(jìn)一步深化行政審批制度改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府具有重大意義。

  批復(fù)停止實(shí)施的行政審批事項(xiàng)主要包括:取消或向社會(huì)轉(zhuǎn)移一部分對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、設(shè)立相關(guān)企業(yè)的審批和機(jī)構(gòu)、人員資質(zhì)資格核準(zhǔn)、認(rèn)定及證書核發(fā)事項(xiàng)。如取消鮮繭收購資格認(rèn)定、設(shè)立二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)審批、港澳航線水運(yùn)服務(wù)企業(yè)的設(shè)立、變更核準(zhǔn)、對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易公司設(shè)立審批等34項(xiàng)行政審批事項(xiàng),目的是降低準(zhǔn)入門檻,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,提高資源配置效率,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力;明確將軟件產(chǎn)品登記、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)年檢、旅游飯店星級(jí)評(píng)定等32項(xiàng)職能逐步向社會(huì)轉(zhuǎn)移,由符合條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理,目的是減少政府管制,充分發(fā)揮其他社會(huì)主體的協(xié)同治理作用,進(jìn)一步厘清政府與社會(huì)的邊界,處理好政府與社會(huì)的關(guān)系,加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)治理模式。下放至省級(jí)或省級(jí)以下政府管理層次的審批事項(xiàng)主要包括:能源、交通、原材料、機(jī)械制造等投資項(xiàng)目核準(zhǔn),區(qū)域性、地方性企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)立項(xiàng)審批等。如將原屬國(guó)務(wù)院部門實(shí)施的50億立方米(含50億立方米)以下非跨省天燃?xì)夤艿理?xiàng)目核準(zhǔn)、外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)審批、省內(nèi)發(fā)行放映機(jī)構(gòu)舉辦中外電影展映活動(dòng)和參展影片審批等19項(xiàng)審批事項(xiàng)下放到我省實(shí)施;同意將原屬省級(jí)實(shí)施的建設(shè)經(jīng)營(yíng)性公墓審批、外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)審核確認(rèn)、經(jīng)營(yíng)獸用生物制品的獸藥經(jīng)營(yíng)許可等15項(xiàng)審批事項(xiàng)下放到市、縣政府實(shí)施。

  據(jù)了解,下一步,廣東將認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院決定精神,用足用好中央賦予的政策,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,把先行先試工作與轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來,與強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)結(jié)合起來,努力成為全國(guó)“行政審批項(xiàng)目最少、服務(wù)效率最高、行政成本最低、審批過程最透明的先行區(qū)”。主要抓好以下幾項(xiàng)工作:一是狠抓改革事項(xiàng)落實(shí)。抓緊制定實(shí)施方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保所有改革事項(xiàng)全面落到實(shí)處。全面推進(jìn)市縣兩級(jí)行政審批制度改革,力爭(zhēng)市級(jí)明年一季度、縣級(jí)明年上半年基本完成改革。二是切實(shí)抓好向社會(huì)轉(zhuǎn)移職能工作。按照積極穩(wěn)妥的原則實(shí)行分類分步轉(zhuǎn)移、有序推進(jìn),確保相關(guān)事項(xiàng)“轉(zhuǎn)得出、接得穩(wěn)”。已經(jīng)具備條件的事項(xiàng),盡快實(shí)施轉(zhuǎn)移;基本具備條件的事項(xiàng),進(jìn)一步創(chuàng)造條件,逐步實(shí)施轉(zhuǎn)移并明確分步驟分階段的工作安排;暫不具備條件的事項(xiàng),加快培育社會(huì)組織,給予一定的轉(zhuǎn)移過渡期并明確過渡期內(nèi)的管理安排。組織實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步培育發(fā)展和規(guī)范管理社會(huì)組織的方案》,推進(jìn)社會(huì)組織去行政化和去壟斷化。加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展扶持的力度,擴(kuò)大政府購買服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)組織參與公益事業(yè),促進(jìn)社會(huì)組織良性有序發(fā)展。三是加快推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。出臺(tái)《廣東省行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法》,對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)實(shí)行目錄管理,嚴(yán)格按《行政許可法》設(shè)定和實(shí)施許可事項(xiàng),建立審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清理機(jī)制。創(chuàng)新行政審批方式,建立和完善審批標(biāo)準(zhǔn),明確審批要件,優(yōu)化審批流程,簡(jiǎn)化審批程序,加快網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和服務(wù)質(zhì)量公開承諾,進(jìn)一步健全行政審批服務(wù)體系,不斷提高行政審批服務(wù)水平。四是切實(shí)加強(qiáng)政府日常監(jiān)管。在加大行政審批事項(xiàng)取消、轉(zhuǎn)移力度的同時(shí),按照寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管的原則,建立健全政府日常監(jiān)管體系,盡快制訂出臺(tái)加強(qiáng)行政審批制度改革調(diào)整事項(xiàng)監(jiān)管的意見,對(duì)取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng),由各相關(guān)部門分頭逐項(xiàng)制訂監(jiān)管辦法,明確監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)監(jiān)管措施,強(qiáng)化工作銜接,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空;同時(shí),加快綜合政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)新管理服務(wù)的方式方法,寓管理于服務(wù)之中,在“管住”的基礎(chǔ)上切實(shí)“管好”。五是強(qiáng)化對(duì)行政審批的監(jiān)督。推進(jìn)“陽光審批”,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。加快完善和推廣行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),加強(qiáng)審批實(shí)時(shí)監(jiān)管,建立健全行政審批評(píng)估和問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)違紀(jì)違法案件以及擅自設(shè)立審批事項(xiàng)的行為。

國(guó)務(wù)院同意廣東省停止實(shí)施的行政審批項(xiàng)目目錄(66項(xiàng))
序號(hào) 項(xiàng)目名稱 實(shí)施機(jī)關(guān) 備 注
1 工程咨詢單位資格認(rèn)定初審 省發(fā)展改革部門 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
2 依法制定、調(diào)整省內(nèi)桑(鮮)繭收購價(jià)格和干繭供應(yīng)價(jià)格 省價(jià)格主管部門 廣東省依照法律規(guī)定修改《廣東省定價(jià)目錄》
3 移動(dòng)電話本地業(yè)務(wù)資費(fèi)制定、調(diào)整審批 省通信管理部門、價(jià)格主管部門 廣東省依照法律規(guī)定修改《廣東省定價(jià)目錄》
4 民辦高校招生簡(jiǎn)章和廣告?zhèn)浒?省教育行政部門  
5 社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)登記 省科技行政部門  
6 軟件產(chǎn)品登記 省經(jīng)濟(jì)和信息化部門 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
7 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)定 省經(jīng)濟(jì)和信息化部門 具體工作交由相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān),資質(zhì)批準(zhǔn)和證書發(fā)放仍由省經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)
8 丙級(jí)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)證 省經(jīng)濟(jì)和信息化部門 具體工作交由相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān),資質(zhì)批準(zhǔn)和證書發(fā)放仍由省經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)
9 三級(jí)、四級(jí)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 省經(jīng)濟(jì)和信息化部門 具體工作交由相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān),資質(zhì)批準(zhǔn)和證書發(fā)放仍由省經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)
10 開采黃金礦產(chǎn)資質(zhì)初審 省經(jīng)濟(jì)和信息化部門 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
11 鮮繭收購資格認(rèn)定 省經(jīng)濟(jì)和信息化部門  
12 設(shè)立二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)審批 省經(jīng)濟(jì)和信息化部門  
13 因私出入境中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定(境外就業(yè)、留學(xué)除外) 公安部  
14 省內(nèi)公證員變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn) 省司法行政部門 公證員在廣東省內(nèi)變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),在履行完相關(guān)調(diào)動(dòng)手續(xù)后,由調(diào)入地的公證機(jī)構(gòu)向省司法行政部門告知性備案,并為其換發(fā)執(zhí)業(yè)證書;公證員跨省變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),仍執(zhí)行《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》的規(guī)定
15 香港和澳門永久居民申請(qǐng)法律顧問證審核 省司法行政部門 由省律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)審核登記,并向省司法行政部門告知性備案,由省司法行政部門頒發(fā)法律顧問證
16 外國(guó)、香港、澳門律師事務(wù)所駐華(內(nèi)地)代表處中國(guó)籍輔助人員雇員證核發(fā) 省司法行政部門 由設(shè)在廣東的外國(guó)、香港、澳門律師事務(wù)所駐華(內(nèi)地)代表處按中國(guó)(內(nèi)地)有關(guān)規(guī)定聘用中國(guó)籍雇員后,向省司法行政部門告知性備案
17 外國(guó)、香港、澳門律師事務(wù)所駐華(內(nèi)地)代表處外籍輔助人員雇員證核發(fā) 省司法行政部門 由設(shè)在廣東的外國(guó)、香港、澳門律師事務(wù)所駐華(內(nèi)地)代表處按中國(guó)(內(nèi)地)有關(guān)規(guī)定聘用外國(guó)籍雇員后,向省司法行政部門告知性備案
18 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)年檢 省財(cái)政部門 先成立相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),經(jīng)省財(cái)政部門確認(rèn)具備條件后,由行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
19 乙級(jí)地質(zhì)勘查資質(zhì)審批 省國(guó)土資源部門 待該領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)育成熟并經(jīng)省國(guó)土資源部門確認(rèn)具備條件后,由行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
20 乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位資質(zhì)審批 省國(guó)土資源部門 待該領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)育成熟并經(jīng)省國(guó)土資源部門確認(rèn)具備條件后,由行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
21 乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)審批 省國(guó)土資源部門 待該領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)育成熟并經(jīng)省國(guó)土資源部門確認(rèn)具備條件后,由行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
22 限制類進(jìn)口可作原料的固體廢物進(jìn)口初審 省環(huán)境保護(hù)部門 限制類進(jìn)口廢物申請(qǐng)按照自動(dòng)類進(jìn)口廢物審批程序進(jìn)行,省環(huán)境保護(hù)部門出具監(jiān)管意見。省環(huán)境保護(hù)部門制定初審取消后進(jìn)口廢物加工利用單位環(huán)境監(jiān)管方案,報(bào)環(huán)境保護(hù)部告知性備案
23 環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書預(yù)審 省環(huán)境保護(hù)部門 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
24 建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定 省建設(shè)行政部門 由具備條件的機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
25 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)二級(jí)及以下資質(zhì)核準(zhǔn) 省建設(shè)行政部門 由具備條件的機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
26 工程造價(jià)咨詢企業(yè)乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定 省建設(shè)行政部門 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
27 物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級(jí)及以下資質(zhì)核準(zhǔn) 省建設(shè)行政部門 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
28 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書核發(fā) 省建設(shè)行政部門 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
29 港澳航線水運(yùn)服務(wù)企業(yè)的設(shè)立、變更核準(zhǔn) 交通運(yùn)輸部 工商部門登記后告知交通運(yùn)輸部門
30 建設(shè)項(xiàng)目水資源論證機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定 省水行政部門 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
31 水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定 省水行政部門 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
32 水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定 省水行政部門 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
33 水利工程開工審批 縣級(jí)以上水行政部門  
34 水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)初審 省水行政部門 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
35 對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易公司設(shè)立審批 省外經(jīng)貿(mào)部門 改為告知性備案,由省有關(guān)部門制定具體辦法
36 機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)文件備案 省外經(jīng)貿(mào)部門  
37 境內(nèi)舉辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)審批 省外經(jīng)貿(mào)部門  
38 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托經(jīng)營(yíng)管理合同審批 省外經(jīng)貿(mào)部門 憑委托管理合同向省外經(jīng)貿(mào)部門告知性備案
39 護(hù)士執(zhí)業(yè)證書核發(fā) 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門 由省衛(wèi)生行政部門確認(rèn)具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理,并由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)監(jiān)管
40 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核 省衛(wèi)生行政部門、省中醫(yī)藥管理部門 省通信管理部門在審批前,征求省衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門意見
41 煙草廣告審批 省工商行政管理部門或其授權(quán)的省轄市工商行政管理部門 廣東全面禁止煙草廣告的地方性法規(guī)正式實(shí)施后,在省內(nèi)取消煙草廣告審批
42 省內(nèi)發(fā)布固定形式印刷品廣告登記 省工商行政管理部門  
43 外商投資廣告企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批 省工商行政管理部門及符合規(guī)定的有外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的工商行政管理部門 工商部門取消審批,根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)文件登記
44 操作類特種設(shè)備作業(yè)人員考核(壓力管道巡檢維護(hù)、帶壓封堵、帶壓密封、電梯司機(jī)) 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門確認(rèn)具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理,并由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管
45 安全管理類特種設(shè)備作業(yè)人員考核(特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人、特種設(shè)備質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人) 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門確認(rèn)具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理,并由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管
46 壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛改造單位資格許可 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 取消此項(xiàng)許可后,相關(guān)事項(xiàng)通過制造許可進(jìn)行管理(在制造許可證中注明可從事安裝、改造、維修活動(dòng)),由取得相應(yīng)特種設(shè)備制造許可資格的單位,或其授權(quán)或委托的單位直接實(shí)施相應(yīng)特種設(shè)備安裝、改造、維修活動(dòng)
47 電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安裝、維修單位資格許可 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 取消此項(xiàng)許可后,相關(guān)事項(xiàng)通過制造許可進(jìn)行管理(在制造許可證中注明可從事安裝、改造、維修活動(dòng)),由取得相應(yīng)特種設(shè)備制造許可資格的單位,或其授權(quán)或委托的單位直接實(shí)施相應(yīng)特種設(shè)備安裝、改造、維修活動(dòng)
48 已獲得特種設(shè)備制造許可資格的鍋爐(散裝鍋爐除外)、壓力容器安裝、維修單位資格許可 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 取消此項(xiàng)許可后,相關(guān)事項(xiàng)通過制造許可進(jìn)行管理(在制造許可證中注明可從事安裝、改造、維修活動(dòng)),由取得相應(yīng)特種設(shè)備制造許可資格的單位,或其授權(quán)或委托的單位直接實(shí)施相應(yīng)特種設(shè)備安裝、改造、維修活動(dòng)
49 省管(不跨省的)長(zhǎng)輸壓力管道使用登記 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門  
50 預(yù)應(yīng)力混凝土枕、預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁、公路橋梁支座、棉花加工機(jī)械、鉆井懸吊工具工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā) 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門  
51 建立社會(huì)公正計(jì)量行(站)審批 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
52 出版單位配合本版出版物出版音像制品、電子出版物審核 省新聞出版行政部門 產(chǎn)品上注明配合本版出版物出版,并向省新聞出版行政部門告知性備案;出版單位憑備案證明辦理中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼(適用于音像制品)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)(適用于電子出版物,不含連續(xù)型電子出版物)申領(lǐng)手續(xù)
53 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定 省統(tǒng)計(jì)部門 申請(qǐng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員仍需參加全國(guó)統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試,考試命題及考試標(biāo)準(zhǔn)等由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定;申請(qǐng)人符合法定條件的,頒發(fā)全國(guó)統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一編號(hào)規(guī)則并加蓋廣東省統(tǒng)計(jì)局印章的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書;統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定的有關(guān)組織實(shí)施事項(xiàng)交符合條件的行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織承辦
54 木材經(jīng)營(yíng)加工許可證核發(fā) 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門  
55 省內(nèi)專利代理機(jī)構(gòu)在本省內(nèi)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)停業(yè)、撤銷審批 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門 由工商部門按《專利代理管理辦法》有關(guān)規(guī)定直接登記后,抄送廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門
56 導(dǎo)游人員年審 縣級(jí)以上地方旅游行政部門  
57 旅游飯店星級(jí)評(píng)定 縣級(jí)以上地方旅游行政部門 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
58 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定 縣級(jí)以上地方旅游行政部門 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
59 旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定 縣級(jí)以上地方旅游行政部門 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
60 印制宗教內(nèi)部資料性出版物審批 省宗教事務(wù)部門和新聞出版行政部門 取消省宗教事務(wù)部門的審批,由省新聞出版行政部門核發(fā)準(zhǔn)印證,必要時(shí)征求省宗教事務(wù)部門意見
61 宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所接受國(guó)(境)外捐贈(zèng)審批 國(guó)家宗教局、省人民政府  
62 華僑華人港澳同胞捐贈(zèng)審核 縣級(jí)以上僑務(wù)部門、所在地直屬海關(guān)  
63 防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定 省氣象部門 先成立相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),經(jīng)省氣象部門確認(rèn)具備條件后,由行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
64 防雷工程專業(yè)施工單位資質(zhì)認(rèn)定 省氣象部門 先成立相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),經(jīng)省氣象部門確認(rèn)具備條件后,由行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
65 介紹外國(guó)文教專家來華工作的境外組織資格認(rèn)可 省外國(guó)專家管理部門  
66 執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè) 省食品藥品監(jiān)管部門 由省食品藥品監(jiān)管部門確認(rèn)具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理,并由食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管
國(guó)務(wù)院同意下放的行政審批項(xiàng)目目錄(34項(xiàng))
序號(hào) 項(xiàng)目名稱 原實(shí)施機(jī)關(guān) 下放后的實(shí)施機(jī)關(guān) 備注
1 背壓(含抽背)式熱電聯(lián)產(chǎn)和單機(jī)容量1.5萬千瓦以下分布式燃?xì)怆娬尽?0億立方米(含50億立方米)以下非跨省天然氣管道項(xiàng)目核準(zhǔn) 國(guó)家發(fā)展改革委 廣東省投資主管部門  
2 跨大江大河(通航段,不含珠江口)的獨(dú)立公路橋梁、10萬噸級(jí)以下(不含10萬噸級(jí))煤炭、礦石專用泊位,5萬噸級(jí)以下(含5萬噸級(jí))油氣專用泊位,5萬噸級(jí)以下(含5萬噸級(jí))集裝箱專用碼頭投資項(xiàng)目核準(zhǔn) 國(guó)家發(fā)展改革委 廣東省投資主管部門  
3 黃金礦山采選項(xiàng)目,50萬噸及以上鉀礦肥項(xiàng)目,乙烯、精對(duì)苯二甲酸、對(duì)二甲苯、二苯基甲烷二異氰酸酯、甲苯二異氰酸酯現(xiàn)有裝置改造項(xiàng)目,精對(duì)苯二甲酸投資項(xiàng)目核準(zhǔn) 國(guó)家發(fā)展改革委 廣東省投資主管部門  
4 紙漿、制鹽、煙用二醋酸纖維素及絲束投資項(xiàng)目核準(zhǔn) 國(guó)家發(fā)展改革委 廣東省投資主管部門  
5 民用船舶中低速柴油機(jī)生產(chǎn)、軌道交通信號(hào)系統(tǒng)制造項(xiàng)目核準(zhǔn) 國(guó)家發(fā)展改革委 廣東省投資主管部門  
6 文化、廣播電影電視園區(qū)性建設(shè)項(xiàng)目(土地成片開發(fā)、主題公園等國(guó)家另有規(guī)定的除外)核準(zhǔn) 國(guó)家發(fā)展改革委 廣東省投資主管部門  
7 總投資1億元以下的旅游開發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施投資項(xiàng)目核準(zhǔn) 國(guó)家發(fā)展改革委 廣東省投資主管部門  
8 在廣州南沙新區(qū)、珠海橫琴新區(qū)和深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)內(nèi),《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資5億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目,除《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》和國(guó)務(wù)院專門規(guī)定需由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門核準(zhǔn)之外的項(xiàng)目核準(zhǔn) 國(guó)家發(fā)展改革委 廣東省投資主管部門(抄報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門)  
9 技術(shù)合同認(rèn)定登記 廣東省科技行政部門 地級(jí)以上市科技行政部門  
10 建設(shè)經(jīng)營(yíng)性公墓審批 廣東省民政部門 地級(jí)以上市民政部門  
11 假肢和矯形器(輔助器具)生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定 廣東省民政部門 地級(jí)以上市民政部門  
12 外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)審核確認(rèn) 廣東省外經(jīng)貿(mào)部門 縣級(jí)和地級(jí)以上市外經(jīng)貿(mào)部門  
13 輻射安全許可證核發(fā)(銷售、使用Ⅳ、Ⅴ類放射源和生產(chǎn)、銷售、使用Ⅲ類射線裝置的應(yīng)用項(xiàng)目) 廣東省環(huán)境保護(hù)部門 地級(jí)以上市環(huán)境保護(hù)部門  
14 在野外進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗(yàn)審批 廣東省環(huán)境保護(hù)部門 地級(jí)以上市環(huán)境保護(hù)部門(野外示蹤試驗(yàn)的環(huán)評(píng)由省環(huán)境保護(hù)部門批復(fù))  
15 一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師和其他專業(yè)勘察設(shè)計(jì)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)城市規(guī)劃師的變更注冊(cè)、注銷注冊(cè) 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 廣東省建設(shè)行政部門 其初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、重新注冊(cè)仍由全國(guó)注冊(cè)建筑師管理委員會(huì)和住房建設(shè)部負(fù)責(zé)審定
16 公路、水運(yùn)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)丙級(jí)資質(zhì)核準(zhǔn) 交通運(yùn)輸部 廣東省交通運(yùn)輸主管部門  
17 外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)審批 交通運(yùn)輸部 廣東省交通運(yùn)輸主管部門  
18 對(duì)運(yùn)輸資源性大宗商品的船舶臨時(shí)進(jìn)出我國(guó)已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)外開放但尚未通過國(guó)家驗(yàn)收的口岸的審批(一次審批有效期限為6個(gè)月) 交通運(yùn)輸部、國(guó)家口岸辦、公安部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、總參謀部 廣東省人民政府有關(guān)部門,其中深圳市交由交通運(yùn)輸部駐深圳市直屬海事管理機(jī)構(gòu) 征得駐粵口岸聯(lián)檢部門和廣州軍區(qū)司令部同意,并報(bào)國(guó)家主管部門告知性備案
19 對(duì)造船企業(yè)所造出口船舶臨時(shí)進(jìn)出我國(guó)已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)外開放但尚未通過國(guó)家驗(yàn)收的口岸的審批(一次審批有效期限為6個(gè)月) 交通運(yùn)輸部、國(guó)家口岸辦、公安部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、總參謀部 廣東省人民政府有關(guān)部門,其中深圳市交由交通運(yùn)輸部駐深圳市直屬海事管理機(jī)構(gòu) 征得駐粵口岸聯(lián)檢部門和廣州軍區(qū)司令部同意,并報(bào)國(guó)家主管部門告知性備案
20 經(jīng)營(yíng)省內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)的設(shè)立審批 廣東省交通運(yùn)輸主管部門 地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門  
21 中小河流治理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批 廣東省水行政部門 地級(jí)以上市水行政部門 涉及省際、多個(gè)縣市及較大流域范圍的中小河流治理項(xiàng)目仍由省水行政部門審批
22 動(dòng)物防疫條件合格證核發(fā)(隔離場(chǎng)所、無害化處理場(chǎng)所) 廣東省農(nóng)業(yè)部門 地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)部門  
23 經(jīng)營(yíng)獸用生物制品的獸藥經(jīng)營(yíng)許可 廣東省農(nóng)業(yè)部門 地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)部門  
24 省際調(diào)運(yùn)植物檢疫證書簽發(fā) 廣東省農(nóng)業(yè)部門 縣級(jí)和地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)部門  
25 拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)許可證核發(fā) 廣東省農(nóng)業(yè)部門 地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)部門  
26 進(jìn)入國(guó)家級(jí)海洋與水生生物自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)審批 國(guó)家海洋局、農(nóng)業(yè)部 廣東省海洋漁業(yè)管理部門  
27 外國(guó)人進(jìn)入國(guó)家級(jí)海洋與水生生物自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)審批 國(guó)家海洋局、農(nóng)業(yè)部 廣東省海洋漁業(yè)管理部門  
28 設(shè)立經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位許可證編碼 文化部 廣東省文化行政部門 為廣東省提供專門號(hào)段,保留全國(guó)統(tǒng)一編碼制度
29 市內(nèi)使用的印制有本單位名稱的發(fā)票審批 廣東省稅務(wù)部門 地級(jí)以上市稅務(wù)部門  
30 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站設(shè)立審批 廣電總局 廣東省縣級(jí)廣播電視行政部門  
31 省內(nèi)發(fā)行放映機(jī)構(gòu)舉辦中外電影展映活動(dòng)和參展影片審批 廣電總局 廣東省廣播電視行政部門  
32 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全條件審查、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收 廣東省安全監(jiān)管部門 地級(jí)以上市安全監(jiān)管部門  
33 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā) 廣東省安全監(jiān)管部門 地級(jí)以上市安全監(jiān)管部門  
34 500萬元(含)以上人防資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢審批 國(guó)家人民防空辦公室 廣東省人民防空部門 省本級(jí)人防資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢由國(guó)家人民防空辦公室審批







































































































來源:南方日?qǐng)?bào)



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