珠海橫琴：打造粵港澳合作“橋頭堡”

三年前，橫琴還是塊養(yǎng)在深閨人未識(shí)的處女地，而橫琴新區(qū)成立三年后，到處是車(chē)輪滾滾，熱火朝天的開(kāi)發(fā)場(chǎng)景。

　　環(huán)島的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在有條不紊地推進(jìn)；澳門(mén)大學(xué)橫琴新校區(qū)雛形初現(xiàn)，今年年底即將建成并投入使用；十字門(mén)商務(wù)區(qū)也是一派繁忙景象。這一切都映襯出橫琴在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的速度。

　　探索粵港澳合作新模式

　　根據(jù)《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》，橫琴定位之一就是建設(shè)成為“一國(guó)兩制”下探索粵港澳合作新模式的示范區(qū)。

　　2009年12月20日，占地1.09平方公里的澳門(mén)大學(xué)橫琴校區(qū)破土動(dòng)工，一個(gè)完全適用澳門(mén)法律的新校園今年底將建成并投入使用。澳大扎根橫琴，如同橫琴新區(qū)誕生一樣，被譽(yù)為“一國(guó)兩制”的最新實(shí)踐。

　　“促進(jìn)澳門(mén)多元化發(fā)展是國(guó)家交給橫琴的重要使命?！睓M琴新區(qū)管委會(huì)主任牛敬接受中新社記者采訪時(shí)表示，橫琴始終把推進(jìn)與澳門(mén)全方位合作作為貫穿全區(qū)工作的“生命線”。

　　據(jù)其介紹，三年來(lái)橫琴共吸引投資超過(guò)1200億元人民幣，共23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目搶灘，其中16個(gè)項(xiàng)目已落地；吸引了各類(lèi)外資企業(yè)60家，其中澳門(mén)企業(yè)18家；橫琴在三年里共完成固定資產(chǎn)投資294.5億元人民幣，初步形成北起十字門(mén)商務(wù)區(qū)，南至長(zhǎng)隆國(guó)際海洋度假區(qū)的環(huán)澳產(chǎn)業(yè)帶。

　　“橫琴將加快長(zhǎng)隆國(guó)際海洋度假區(qū)的建設(shè)，盡快與澳門(mén)休閑度假產(chǎn)業(yè)形成‘雙核驅(qū)動(dòng)’優(yōu)勢(shì)?！迸＞幢硎荆L(zhǎng)隆項(xiàng)目各建筑結(jié)構(gòu)已全部封頂，橫琴灣酒店正加緊推進(jìn)機(jī)電安裝及裝修施工，游樂(lè)設(shè)備及主要海洋動(dòng)物已大部分運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)。

　　充分利用金融創(chuàng)新政策

　　由于國(guó)家賦予橫琴構(gòu)建對(duì)接港澳先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系的先行先試使命，橫琴新區(qū)成為了中國(guó)內(nèi)地開(kāi)放度最高、體制最寬松、創(chuàng)新空間最大的特殊區(qū)域。

　　橫琴新區(qū)成立以來(lái)，充分利用金融創(chuàng)新政策，積極推進(jìn)多幣種產(chǎn)業(yè)投資基金、多幣種土地信托基金計(jì)劃試點(diǎn)，加快推進(jìn)各類(lèi)新型金融機(jī)構(gòu)與股權(quán)投資機(jī)構(gòu)；擬定相關(guān)優(yōu)惠政策措施，鼓勵(lì)港澳金融機(jī)構(gòu)在橫琴設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或設(shè)立后臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)港澳兩地符合條件的機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)起設(shè)立橫琴產(chǎn)業(yè)投資基金；并積極推進(jìn)珠澳兩地金融IC卡在橫琴跨境通用的相關(guān)工作。

　　牛敬告訴記者，粵港澳金融領(lǐng)域合作正在開(kāi)展。目前，香港工銀國(guó)際在橫琴新區(qū)成立15個(gè)股權(quán)投資合伙企業(yè)，募集資金總額已超過(guò)100億元人民幣；港澳多家銀行相繼提出在橫琴設(shè)立業(yè)務(wù)總部、后臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)的意向。

　　構(gòu)建“類(lèi)港澳”營(yíng)商環(huán)境

　　“橫琴新區(qū)進(jìn)一步借鑒港澳自由港模式，在體制機(jī)制創(chuàng)新方面大膽探索、先行先試，率先突破?！迸＞此缘捏w制機(jī)制方面的創(chuàng)新，指的是《橫琴新區(qū)商事登記管理辦法》的出臺(tái)。

　　今年5月28日，全國(guó)第一個(gè)商事登記的政府規(guī)章《橫琴新區(qū)商事登記管理辦法》正式實(shí)施，該辦法借鑒了國(guó)外及香港澳門(mén)商事管理的成熟經(jīng)驗(yàn)，具有“寬進(jìn)’的登記制度體系和“嚴(yán)管”的監(jiān)管制度體系，在保障各類(lèi)商事主體登記的地位平等、規(guī)則公平、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的前提下，探索出的一套有中國(guó)特色、符合國(guó)際慣例、趨同港澳的商事登記管理辦法。

　　在《辦法》施行的當(dāng)日，同煤秦發(fā)珠?？毓捎邢薰痉ǘù砣岁惣t政拿到了橫琴新區(qū)工商局發(fā)出的首張商事登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　“以前注冊(cè)一個(gè)公司非常麻煩，需要跑工商局、質(zhì)監(jiān)局、國(guó)稅局、地稅局等單位，正常跑下來(lái)最少也要20多天，甚至要一個(gè)月，此外還要提交無(wú)數(shù)材料、蓋無(wú)數(shù)章?，F(xiàn)在在橫琴一兩天就能‘搞掂’?！标惣t政感慨說(shuō)。

　　牛敬透露，國(guó)家工商總局已把相關(guān)外商投資審批權(quán)下放到橫琴，商事登記改革后三個(gè)月橫琴新注冊(cè)登記的企業(yè)就達(dá)288家，在該地區(qū)登記的港澳企業(yè)也呈遞增之勢(shì)。完

來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀