廣州南沙新區(qū)拉動(dòng)百萬(wàn)就業(yè)人口 引穗人南遷

　　作為全國(guó)第六個(gè)、廣東首個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，無(wú)論是新、舊廣州城區(qū)人，還是南沙人，無(wú)不期待，近期獲批并正式發(fā)布的《南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》將給就業(yè)人口、城市配套設(shè)施、樓市、旅游業(yè)民生等四方面帶來(lái)翻天覆地的變化。人口與就業(yè)　南沙擁有339平方公里的陸地面積，但現(xiàn)有常住人口僅有26萬(wàn)人，對(duì)比老城區(qū)的人丁興旺，南沙顯得有些人氣不足。

　　有專家認(rèn)為，目前南沙最大的問(wèn)題正是人口太少。不過(guò)，隨著新區(qū)的開(kāi)發(fā)步伐加快，數(shù)十個(gè)大項(xiàng)目的落戶，帶來(lái)了高達(dá)百萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，未來(lái)南沙的人口也將得到快速增長(zhǎng)。

　　數(shù)十大項(xiàng)目落戶南沙拉動(dòng)就業(yè)

　　遠(yuǎn)離廣州城區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完備、公共服務(wù)和配套設(shè)施較弱，這些一直是南沙目前人少人氣不旺的原因，也成為制約南沙發(fā)展的短板。隨著新區(qū)規(guī)劃的正式發(fā)布，一個(gè)可預(yù)見(jiàn)的事實(shí)是，大量重點(diǎn)項(xiàng)目的相繼落地與建成，將帶來(lái)眾多的就業(yè)機(jī)會(huì)，而進(jìn)駐新區(qū)參與開(kāi)發(fā)的建設(shè)者們將聚集人氣，拉動(dòng)配套設(shè)施的完善、消費(fèi)、旅游、房?jī)r(jià)的勃興。

　　記者注意到，去年10月，涉及企業(yè)總部、高科技、商旅、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域，總投資超過(guò)100億元的10個(gè)項(xiàng)目落戶南沙。12月，南沙又將28個(gè)大型項(xiàng)目攬入懷中，項(xiàng)目合同金額達(dá)468億元。這些項(xiàng)目?jī)?nèi)容廣泛，涉及區(qū)屬國(guó)企戰(zhàn)略性項(xiàng)目、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、城市綜合服務(wù)及先進(jìn)制造業(yè)等五類產(chǎn)業(yè)板塊。

　　廣東省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)向曉梅表示，大項(xiàng)目的落地對(duì)于一個(gè)地區(qū)的發(fā)展有非常重大的意義。一方面，大項(xiàng)目大企業(yè)的帶動(dòng)能產(chǎn)生投資效應(yīng)，吸引更多投資項(xiàng)目落地此處，為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展帶來(lái)足夠的資金。另一方面，在拉動(dòng)就業(yè)這一點(diǎn)上作用明顯。以南沙海港城這一商業(yè)貿(mào)易項(xiàng)目為例，首先，其中聚集了較多的服務(wù)業(yè)，有較大的人力需求，能有效促進(jìn)南沙當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)。其次，由于這一項(xiàng)目的落地，帶動(dòng)了南沙當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)的發(fā)展，相當(dāng)于為南沙現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)提供配套設(shè)施，留住在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的人群。如果將品牌做大做強(qiáng)，還能吸引其他地區(qū)人群前去消費(fèi)。預(yù)計(jì)未來(lái)南沙的發(fā)展將提供百萬(wàn)個(gè)驚人的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　服務(wù)業(yè)高知人才成首批開(kāi)拓者

　　百萬(wàn)就業(yè)機(jī)會(huì)拉動(dòng)下，南沙人口結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生怎樣的變化？廣東省參事陳鴻宇表示，日后南沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，主要是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和知識(shí)性服務(wù)業(yè)，由于這兩類服務(wù)業(yè)在規(guī)劃前期會(huì)帶來(lái)部分的就業(yè)需求?！斑@主要是因?yàn)槟仙钞a(chǎn)業(yè)定位較高，其占主要比例的兩類服務(wù)業(yè)對(duì)人才需求條件高，而南沙自身原先發(fā)展已達(dá)到一定規(guī)模的造船、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)等制造業(yè)技術(shù)成本也比較高，將首先吸引較多的有文化、有知識(shí)的高知識(shí)人才到南沙就業(yè)”。

　　省委政策研究室副主任張勁松則表示，大項(xiàng)目的進(jìn)駐一方面能給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)支撐作用，另一方面能一定程度上提供就業(yè)崗位，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)。他指出，南沙以服務(wù)業(yè)為主，而服務(wù)業(yè)本身就是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)含量比較高，能提供各種不同的就業(yè)崗位，也有利于就業(yè)人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，未來(lái)南沙人口的構(gòu)成主要是來(lái)自服務(wù)業(yè)從業(yè)人員。

　　未來(lái)保持80萬(wàn)人口為理想狀態(tài)

　　陳鴻宇表示，目前南沙的發(fā)展模式正從產(chǎn)區(qū)融合走向產(chǎn)城融合，即產(chǎn)業(yè)和城市化的結(jié)合，這需要南沙做好前期綜合性的建設(shè)工作，在發(fā)展該地區(qū)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也要完善這里的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套，力求居民在這里生活能像在老城區(qū)一樣方便，這樣久而久之，在那里就業(yè)的人群將愿意住下來(lái)，周邊地區(qū)的人口也會(huì)慢慢集聚到這里來(lái)。他還指出，由于廣州的發(fā)展需要，未來(lái)將會(huì)有部分人群“南遷”，南沙將承載這部分人口。

　　“就業(yè)人群定居南沙后，聚集人氣對(duì)南沙未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要”，向曉梅指出。據(jù)記者了解，南沙擁有339平方公里的陸地面積，不過(guò)現(xiàn)有常住人口僅26萬(wàn)人，老城區(qū)的人丁興旺讓南沙望洋興嘆。

　　一片即將騰飛的處女地南沙未來(lái)將達(dá)到多少居住人口的容量？廣東省社科院廣東區(qū)域與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任丁力認(rèn)為，大量人口的涌入對(duì)未來(lái)不一定是件好事， 人口爆炸式的增長(zhǎng)，給城市帶來(lái)了很多的負(fù)擔(dān)與隱患，從城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃來(lái)看，實(shí)在得不償失。

　　對(duì)此，中山大學(xué)嶺南學(xué)院教授林江認(rèn)為，南沙目前最大的難題是人口很少，如果南沙人口保持在80萬(wàn)左右，將是一種理想狀態(tài)。

　　我們不是很快速地要增加人口，而是要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能布局的需求，來(lái)考慮今后人口的構(gòu)成。

　　——陳建華

來(lái)源:大洋網(wǎng)　

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