廣州審議通過新規(guī)定：舊村改造需90%以上村民同意

　　南方日報(bào)訊 廣州市政府對三舊改造推進(jìn)工作過程再出新規(guī)。今日，市政府常務(wù)會議審議通過《“三舊”項(xiàng)目改造方案報(bào)批管理規(guī)定》，要求改造方案必須獲90%以上村集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意。廣州市“三舊”改造辦總經(jīng)濟(jì)師鄧堪強(qiáng)表示，從必須80%以上同意提升到現(xiàn)在的90%，表明政府更尊重民意，更注重保護(hù)村民合法權(quán)益。

　　廣東作為全國惟一一個(gè)試點(diǎn)“三舊”改造的省份。2009年，廣東省與國土資源部合作，率先以省部合作的方式在廣東開展節(jié)約集約用地試點(diǎn)。國土資源部部長徐紹史在今年5月視察廣州三舊改造時(shí)，就督促廣州應(yīng)全面總結(jié)梳理“三舊”改造試點(diǎn)和節(jié)約集約示范建設(shè)的具體做法經(jīng)驗(yàn)，爭取盡早形成一套能夠推而廣之的制度成果。

　　廣州市“三舊”改造辦總經(jīng)濟(jì)師鄧堪強(qiáng)表示，《關(guān)于加快推進(jìn)三舊改造工作的補(bǔ)充意見》出臺后，按照“政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、成片改造、配套優(yōu)先、分類處理、節(jié)約集約、應(yīng)儲盡儲”的原則，市“三舊”改造辦立即著手相關(guān)配套規(guī)范性文件的修改完善，梳理和排查存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建科學(xué)、完備、規(guī)范的“三舊”改造政策文件體系，本次審議通過的《“三舊”項(xiàng)目改造方案報(bào)批管理規(guī)定》是從改造方案審核方面完善政策的舉措之一。

　　鄧堪強(qiáng)解釋，《“三舊”項(xiàng)目改造方案報(bào)批管理規(guī)定》重點(diǎn)突出了計(jì)劃管理、準(zhǔn)入門檻、責(zé)任主體、公共利益保障、民主決策等事項(xiàng)。《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，明確舊村改造民主表決的具體操作程序，要求改造方案必須獲90%以上村集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意，有利于保護(hù)村民的合法權(quán)益，有利于改造方案順利取得村民支持。

　　除了更注重民意，鄧堪強(qiáng)表示，《規(guī)定》也更注重規(guī)劃，明確了改造方案申報(bào)和受理的程序和標(biāo)準(zhǔn)，完善了改造方案審查和批復(fù)的程序和要求，同時(shí)規(guī)范了改造方案收件資料標(biāo)準(zhǔn)。

　　“比如，提出了成片改造優(yōu)先、公益配套優(yōu)先的具體要求，有利于確保改造成效和保障公共利益。”鄧堪強(qiáng)稱，環(huán)境引入專家會議評審、改造成本第三方評估等機(jī)制，確保改造方案的科學(xué)性、客觀性、真實(shí)性和可實(shí)施性。

　　據(jù)介紹，《“三舊”項(xiàng)目改造方案報(bào)批管理規(guī)定》審議通過后，市“三舊”改造辦還將出臺具體的操作細(xì)則，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)流程，便于改造主體按照政策指引開展相關(guān)工作。

來源：南方日報(bào)

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