穗新城市功能布局:發(fā)展兩大新城區(qū)

　　廣州新版城市功能布局及發(fā)展戰(zhàn)略首次提交審議，未來將創(chuàng)新發(fā)展兩大新城區(qū)——

　　南沙濱海新城 東部山水新城

　　未來，廣州將在“東進(jìn)，西聯(lián)，南拓，北優(yōu)，中調(diào)”的格局下，全面實(shí)施“一個(gè)都會(huì)區(qū)、兩個(gè)新城區(qū)、三個(gè)副中心”的城市發(fā)展戰(zhàn)略。昨日，廣州新型城市化發(fā)展“1 15”系列政策文件提交市委十屆三次全會(huì)審議。審議稿首次詳細(xì)明確廣州各大區(qū)域的功能定位及發(fā)展策略。如兩大新城區(qū)中，南沙濱海新城將建成粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈，東部山水新城則擬建成宜居新城區(qū)，成為都會(huì)區(qū)功能和人口疏解的主要承載區(qū)。

　　《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)節(jié)約集約用地的實(shí)施意見》（下稱《意見》）審議稿中指出，在城市功能布局上，未來廣州要“優(yōu)化提升一個(gè)都會(huì)區(qū)，創(chuàng)新發(fā)展兩個(gè)新城區(qū)，擴(kuò)容提質(zhì)三個(gè)副中心”。審議稿中，還首次將全市各個(gè)功能區(qū)的具體范圍予以公布。

　　花都副中心：

　　打造航空鐵路國(guó)際樞紐

　　重點(diǎn)打造航空鐵路一體化的國(guó)際綜合門戶樞紐、面向國(guó)際的高端服務(wù)功能發(fā)展區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、宜居生態(tài)城鄉(xiāng)等功能。2015年擁有三級(jí)甲等醫(yī)院1所、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)52所、區(qū)級(jí)以上體育設(shè)施4處、商業(yè)綜合體30處。

　　范圍：包括花都區(qū)及白云區(qū)北二環(huán)高速公路以北的地區(qū)，東至白云區(qū)行政邊界，南至北二環(huán)高速公路，西、北至花都區(qū)行政邊界，總面積約1340.5平方公里。

　　從化副中心：

　　建設(shè)世界溫泉名城

　　以構(gòu)建宜居宜業(yè)宜游的國(guó)際生態(tài)健康城為目標(biāo)，建設(shè)世界溫泉名城，打造高端生態(tài)旅游區(qū)、綠色低碳示范區(qū)和美麗城鄉(xiāng)融合區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展溫泉養(yǎng)生、休閑度假、賽馬競(jìng)技、文化創(chuàng)意和休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展。

　　2015年擁有三級(jí)甲等醫(yī)院1所、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)31所、區(qū)級(jí)以上體育設(shè)施5處、商業(yè)綜合體9處。

　　范圍：從化市域范圍，總面積約1974.5平方公里。

　　增城副中心：

　　發(fā)展中小企業(yè)總部基地

　　南部依托東部交通樞紐，重點(diǎn)發(fā)展中小企業(yè)總部基地，推進(jìn)新塘地區(qū)的更新改造，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高度會(huì)展商務(wù)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。中部依托掛綠湖，重點(diǎn)發(fā)展低密度生態(tài)型總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)議會(huì)展和教育培訓(xùn)，完善綜合服務(wù)功能。北部加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，發(fā)展生態(tài)旅游和特色農(nóng)業(yè)，限制工業(yè)開發(fā)。

　　2015年擁有三級(jí)甲等醫(yī)院1所、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)32所、區(qū)級(jí)以上體育設(shè)施5處、商業(yè)綜合體15處。

　　范圍：包括增城市域除中新鎮(zhèn)和朱村街道以外的范圍，總面積約1405平方公里。

都會(huì)區(qū)：

　　嚴(yán)限批發(fā)市場(chǎng)等低效用地

　　《意見》指出，都會(huì)區(qū)將強(qiáng)化國(guó)家中心城市的核心功能區(qū)建設(shè)，優(yōu)化布局高端城市功能。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、金融保險(xiǎn)、文化創(chuàng)意、醫(yī)療健康、商務(wù)與科技信息和總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　同時(shí)，都會(huì)區(qū)要嚴(yán)格限制大型倉(cāng)儲(chǔ)物流、傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)等各類低效用地項(xiàng)目，禁止各類高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，提升用地效益和環(huán)境品質(zhì)。加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。鼓勵(lì)引導(dǎo)中心城區(qū)教育、醫(yī)療、文化和體育等各類優(yōu)質(zhì)資源向都會(huì)區(qū)外圍、兩個(gè)新城區(qū)、三個(gè)副中心覆蓋延伸。

　　舊城區(qū)則按照“雙增雙減”的要求——增加基礎(chǔ)設(shè)施和公共空間，減少居住人口和規(guī)劃建筑總量。

　　《意見》還對(duì)番禺城區(qū)的發(fā)展詳細(xì)“指路”：番禺城區(qū)著力強(qiáng)化都會(huì)功能培育，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套；以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，強(qiáng)化時(shí)尚創(chuàng)意和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；近期重點(diǎn)發(fā)展廣州南站商務(wù)區(qū)、廣州國(guó)際創(chuàng)新城、番禺大道商旅休閑帶等。

　　范圍：北起北二環(huán)高速公路，南至沙灣水道，東起增城市行政邊界，西至廣州市界，包括越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)、白云區(qū)的北二環(huán)高速公路以南地區(qū)、蘿崗區(qū)的南部地區(qū)（開發(fā)區(qū)東區(qū)、西區(qū)）和番禺區(qū)沙灣水道以北地區(qū)，總面積約1231平方公里。

　　南沙濱海新城：

　　建粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈

　　南沙以建設(shè)粵港澳全面合作示范區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)配套等功能，培育以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)高地，完善城市生活配套、打造服務(wù)內(nèi)地、鏈接港澳的商業(yè)中心、科技創(chuàng)新中心和教育培訓(xùn)基地，建成具有世界先進(jìn)水平的綜合服務(wù)樞紐、社會(huì)管理服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)和粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈。

　　2015年擁有三級(jí)甲等醫(yī)院3所、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)29所、區(qū)級(jí)以上體育設(shè)施2處、商業(yè)綜合體新城14處。

　　范圍：包括南沙區(qū)和番禺區(qū)沙灣水道以南地區(qū)，總面積約803平方公里。

　　東部山水新城：

　　人口疏解主要承載區(qū)

　　東部山水新城以中新廣州知識(shí)城建設(shè)為契機(jī)，圍繞建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心和廣州東部新城區(qū)的目標(biāo)，強(qiáng)化研發(fā)、生產(chǎn)、創(chuàng)意、影視、運(yùn)動(dòng)、旅游、娛樂、商務(wù)和教育等九大核心功能。

　　它將依托東部山水自然形態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)宜居宜業(yè)的新城區(qū)，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)向產(chǎn)城融合的綜合城區(qū)提升發(fā)展，成為都會(huì)區(qū)功能和人口疏解的主要承載區(qū)、廣州輻射帶動(dòng)珠三角東岸乃至粵東地區(qū)的重要一級(jí)。

　　2015年擁有三級(jí)甲等醫(yī)院1所、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)23所、區(qū)級(jí)以上體育設(shè)施2處、商業(yè)綜合體6處。

　　范圍：包括蘿崗區(qū)的北部地區(qū)（除開發(fā)區(qū)東區(qū)、西區(qū)）和增城市的中新鎮(zhèn)和朱村街道，總面積約680平方公里。

來源:金羊網(wǎng)-新快報(bào)　　

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