粵改革案件管理機制防止人情案和關(guān)系案發(fā)生

　　廣東自2008年起在全省推行案件管理機制改革，以期實現(xiàn)對執(zhí)法辦案活動的全程監(jiān)督，防止人情案和關(guān)系案發(fā)生。廣東省檢察院案件管理處處長劉順龍11日在廣州稱，案件管理機制改革是廣東檢察機關(guān)繼在中國率先成立舉報中心、反貪污賄賂局之后的又一場重要變革。案件管理機制改革是通過設(shè)置專門的案件管理機構(gòu)，對案件實行集中管理，以提高辦案質(zhì)量和效率，強化內(nèi)部監(jiān)督制約。

　　據(jù)了解，廣東檢察機關(guān)近30年來在“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”方面取得了明顯成效，但同時也遇到了執(zhí)法理念與民眾要求不相適應(yīng)、案多人少、辦案難以同步監(jiān)督、信息傳遞滯后等難題。

　　劉順龍說，為破解這一系列難題，廣東省檢察機關(guān)自2004年起，在佛山三水、珠海香洲等地率先成立案件管理中心，并于2008年開始向全省推廣，目前廣東21個市級檢察院、124個基層檢察院均設(shè)立了案件管理機構(gòu)。

　　劉順龍還說，改革之后的案件管理部門承擔(dān)“統(tǒng)一受理案件、統(tǒng)一分派案件、統(tǒng)一結(jié)案審查、統(tǒng)一送達(dá)案件、統(tǒng)一贓證款物管理、統(tǒng)一案件數(shù)據(jù)管理”六項基本任務(wù)，其中，通過案件管理與辦理相對分離，能有效防止人情案、關(guān)系案等問題的發(fā)生。

　　“過去案件是由不同部門各自受理的，現(xiàn)在則統(tǒng)一由案件管理處管理。”劉順龍稱，“通過建立由案件管理部門隨機分案到承辦人的派案制度，合理分配工作任務(wù)，能大大降低關(guān)系案和人情案發(fā)生的概率。”

　　此外，記者了解到，廣東檢察機關(guān)還建立了流程管理機制，全程管理辦案過程，不按流程走的案件均無法結(jié)案，而對于民眾關(guān)心、社會關(guān)注的案件，則由案件管理部門組織業(yè)務(wù)專家、學(xué)者、人民監(jiān)督員等，全面評查案件的事實、證據(jù)、法律程序、法律文書以及執(zhí)法理念、執(zhí)法行為。

　　值得一提的是，信息化在廣東案件管理機制改革中扮演著重要角色。廣東省檢察機關(guān)打造案件管理信息化平臺，運用電子簽章及多聯(lián)文書打印、法律文書遠(yuǎn)程送達(dá)等系統(tǒng)，逐步告別文書手工填寫，提升了辦案效率，同時，由案件管理部門負(fù)責(zé)律師會見、閱卷等工作，通過提供網(wǎng)上預(yù)約、卷宗復(fù)印和光盤刻錄等方式，切實解決律師“閱卷難、會見難”等問題。

　　據(jù)悉，廣東檢察機關(guān)案件管理機制改革積累了不少經(jīng)驗，日前，中國最高檢察院決定以廣東省深圳市檢察機關(guān)案件管理軟件為基礎(chǔ)，開發(fā)全國檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件。

來源:中國新聞網(wǎng)

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