廣州城管委回應質(zhì)疑 總工詳解垃圾"數(shù)據(jù)"與"拐點"

　　總工詳解垃圾“數(shù)據(jù)”與“拐點”

　　廣州城管委首次正面回應網(wǎng)友有關質(zhì)疑

　　“這是近10 年首次出現(xiàn)垃圾增長曲線拐點， 這里的‘拐點’ 指的是分布規(guī)律的拐點?！? 月31 日，2012 穗港澳科技·產(chǎn)業(yè)《城市固體廢物綠色處置》發(fā)展論壇上，廣州市城管委總工程師鮑倫軍博士首次正面回應“今年上半年廣州全市生活垃圾填埋、焚燒量同比下降2.3%”的數(shù)據(jù)。這個在8 月27日經(jīng)廣州市城管委通報的數(shù)字， 曾受到市民的質(zhì)疑：何為拐點，依據(jù)是什么？同時，針對“廣州市政府部門公布的垃圾總量數(shù)據(jù)不同，是否前后矛盾”的問題，鮑倫軍說，每個數(shù)據(jù)都是對的， 只是因為統(tǒng)計口徑的變化，才會出現(xiàn)數(shù)字上的不同。

　　垃圾拐點，是分布規(guī)律的拐點

　　在8 月27 日的市政府常務會新聞發(fā)布會上，廣州市城管委通報，今年上半年廣州全市生活垃圾填埋、焚燒量同比下降2.3%，并稱“這是近10 年首次出現(xiàn)垃圾增長曲線拐點”。而在今年2 月，原城管委副主任張建國曾公布2011 年垃圾分類成績單，指出2011 年度減量率1.4%。對此，有市民質(zhì)疑廣州垃圾到底有多少個“拐點”，到底什么是“拐點”，依據(jù)又是什么？

　　昨天，鮑倫軍正式回應“拐點”說。他解釋道： 這是近10 年首次出現(xiàn)垃圾增長曲線拐點，這里的“拐點”指的是分布規(guī)律的拐點。鮑倫軍說，城管委以前統(tǒng)計過5-10 年廣州市每個月的垃圾生產(chǎn)情況，得到的基本規(guī)律是： 在1 到2 月份是一個高峰，尤其是在春節(jié)前年三十那天達到最高峰；然后從年初一開始一直到年十五逐步往下走，過了年十五之后開始上升；3 到4月份降低，6、7、8 月最高，7 月份上升到最高，到9 月份開始又下降，基本上都是這樣的數(shù)據(jù)曲線。

　　“6、7、8 月因為水果多、雨水多，天氣熱，相比春節(jié)后幾個月，產(chǎn)生的垃圾量是最多的。但2012 年上半年出現(xiàn)了變化，前三個月都是持續(xù)上行，4、5 月均為上升，到6、7 月開始下降?！滨U倫軍說：“不但不升，而且開始下降， 這就是統(tǒng)計學上的拐點，并不是簡單地說什么時候速度下降?！?/p>

　　鮑倫軍指出，垃圾產(chǎn)量每年的分布情況基本都會呈現(xiàn)波浪形狀，只不過數(shù)據(jù)大小不一樣，今年波浪不但沒有上升，反而有所下降，因而從分布規(guī)律來說，是最具統(tǒng)計意義的拐點。

　　數(shù)據(jù)不同，是因統(tǒng)計口徑變化

　　廣州市的垃圾總量， 政府部門公布過多個數(shù)據(jù)。有關垃圾數(shù)據(jù)前后矛盾的問題，鮑倫軍表示，每個數(shù)據(jù)都是對的，因為統(tǒng)計口徑的變化，才會出現(xiàn)數(shù)字上的不同。

　　鮑倫軍提出“城市生活垃圾”、“生活垃圾總量”、“城鎮(zhèn)生活垃圾”、“城鄉(xiāng)生活垃圾”四個概念。也就是說，這四個概念催生了差異化的四個數(shù)據(jù)，1.2 萬噸、1.4 萬噸、1.8萬噸，以及2015 年會增加到2.27 萬噸。

　　第一個數(shù)據(jù)（1.2 萬噸），是指十個城區(qū)的“城市生活垃圾”，不統(tǒng)計鎮(zhèn)產(chǎn)生的垃圾量。他舉例， “當年統(tǒng)計的番禺區(qū)有22個街鎮(zhèn)，叫街的只有1 條，盡管一天產(chǎn)生1800 噸-2000 噸垃圾， 但可能只統(tǒng)計200噸垃圾，那么當然就低了?！?/p>

　　第二個數(shù)據(jù)統(tǒng)計“廣州市生活垃圾總量”?！吧倭顺鞘羞@兩個字，就得把鎮(zhèn)也得統(tǒng)計進去，那么這個數(shù)據(jù)一下子就增了很多了?！?/p>

　　鮑博士稱，統(tǒng)計城市的生活垃圾不包括鎮(zhèn)。

　　去年的上半年，相關部門要求對“廣州市城鎮(zhèn)生活垃圾”進行統(tǒng)計，要以“城鎮(zhèn)生活垃圾”概念進行。但實際上，統(tǒng)計城市的生活垃圾量時不包括鎮(zhèn)。“城鎮(zhèn)是以前城市的名詞，雖然這個名字叫城鎮(zhèn)生活垃圾，但是統(tǒng)計口徑不包括鎮(zhèn)。”鮑倫軍稱：“我曾詢問建設部， 對方給出的答復是這是為了將來城鄉(xiāng)一體化做過渡?！?/p>

　　而最近要求統(tǒng)計廣州市“城鄉(xiāng)生活垃圾”的總量時，雖然含“鄉(xiāng)”字卻不將農(nóng)村垃圾量計算在內(nèi)。按照統(tǒng)計的口徑，它指建制在3 萬人口以上的鎮(zhèn)的生活垃圾量。

來源:羊城晚報

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