“中國硯都”廣東肇慶提速新型工業(yè)化城市化

　　“肇慶是珠三角新成員，但經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、區(qū)域發(fā)展不平衡是主要矛盾，人均財(cái)政支出只有全省平均水平的62%，迫切需要提升工業(yè)化、城市化水平?！敝泄舱貞c市委書記徐萍華日前接受記者專訪表示，肇慶正大力推進(jìn)“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設(shè)能夠代表珠三角科學(xué)發(fā)展成果城市，打造珠三角幸福新城。

　——訪中共肇慶市委書記徐萍華

　　肇慶有“中國硯都”的美譽(yù)，是國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，亦是嶺南文化的搖籃，端硯文化、包公文化、現(xiàn)代文明，在有著2000多年歷史的山水古城中交相輝映。

　　肇慶的區(qū)位和資源優(yōu)勢，在珠三角城市群中蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)遇，要把肇慶建設(shè)成為能夠代表珠三角科學(xué)發(fā)展成果的城市，必須提升肇慶的新型工業(yè)化和城市化水平。 徐萍華說，“肇慶要為珠三角一體化發(fā)展增加新的活力和發(fā)展空間，也要為廣東山區(qū)跨越發(fā)展提供示范?！?/p>

　　記者了解，2008年肇慶整體納入珠三角地區(qū)后，2009年3月30日，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋在珠江三角洲肇慶市現(xiàn)場會(huì)上，首次提出了“廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈”的概念，他希望廣佛肇要形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈，統(tǒng)一規(guī)劃，廣佛同城化，帶動(dòng)肇慶一體化發(fā)展。2009年肇慶主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在珠三角的排名三項(xiàng)第一、兩項(xiàng)第二；2010年肇慶躋身GDP“千億俱樂部”；2011年生產(chǎn)總值、工業(yè)、消費(fèi)、出口等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速列珠三角首位。在整個(gè)珠三角遭遇巨大發(fā)展壓力的大環(huán)境下，2012年上半年，肇慶GDP依然保持了8.2%的增長。

　　在珠三角城市群中如何尋找山區(qū)城市科學(xué)發(fā)展之路，是肇慶發(fā)展面臨的新課題。徐萍華說，去年11月召開的肇慶市第十一次黨代會(huì)提出了“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”重大發(fā)展戰(zhàn)略：以肇慶高新區(qū)引領(lǐng)新型工業(yè)化、以肇慶新區(qū)引領(lǐng)新型城市化，成為新時(shí)期肇慶實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向。

　　據(jù)介紹，肇慶高新區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)匦滦凸I(yè)化發(fā)展起到龍頭帶動(dòng)作用，已建成科技企業(yè)孵化器和加速器，正加快建設(shè)國家級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心，在引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，以及培育金屬新材料、先進(jìn)裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面已形成規(guī)模效應(yīng)。

　　去年肇慶高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到541.47億元人民幣，增長37%；今年上半年工業(yè)總產(chǎn)值286.51億元，增長21.5%，其中高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占53.03%。中恒大旺國際生物醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)基地、廣晟電子產(chǎn)業(yè)園等一批投資超20億元、超100億元的項(xiàng)目正在加快建設(shè)。

　　作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，徐萍華說，目前肇慶市區(qū)面積在珠三角城市群中排行倒數(shù)第一，全省排行倒數(shù)第七。城市化率比全省平均水平低24個(gè)百分點(diǎn)，建設(shè)用地總量只占全市土地總面積的5.74%，因此，如何加快提高城市化水平，肇慶提出了自己新的思路。

　　徐萍華說，要以低碳綠色為主題，按照綠色、人本、集約、智慧、包容的理念，規(guī)劃建設(shè)肇慶新區(qū)，努力打造成為廣東省建設(shè)理想城市的先行區(qū)和粵港澳世界級(jí)城市群優(yōu)質(zhì)生活的典范，并以此作為肇慶推動(dòng)新型城市化科學(xué)發(fā)展的重要載體，構(gòu)建“新區(qū)引領(lǐng)、中心組團(tuán)一體互動(dòng)、山區(qū)腹地集約發(fā)展”的新型城市化新格局。

　　目前，憑借凸顯的區(qū)位和資源優(yōu)勢，肇慶正主動(dòng)加速與廣佛基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保、基本公共服務(wù)等對(duì)接。2008年至2012年上半年，肇慶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目941個(gè)，計(jì)劃總投資1300多億元，并注重培育承接項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)鏈，在總量增加的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量的不斷提升。

　　徐萍華說，受惠于“雙轉(zhuǎn)移”，肇慶老百姓得到了真正的實(shí)惠，去年肇慶農(nóng)村人均收入增幅達(dá)19%，農(nóng)村許多富余勞動(dòng)力也通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　徐萍華告訴記者，在“雙轉(zhuǎn)移”中，外界關(guān)注肇慶的發(fā)展是否以犧牲環(huán)境為代價(jià)，但事實(shí)證明，肇慶“雙轉(zhuǎn)移”保持了青山綠水。2008年以來，肇慶共否決不符合環(huán)保規(guī)劃的項(xiàng)目270多個(gè)，總投資300多億元。目前全市森林覆蓋率達(dá)67.9%，超出珠三角平均水平近20個(gè)百分點(diǎn)，是全省林業(yè)生態(tài)市，榮獲2011年度廣東省宜居環(huán)境范例獎(jiǎng)。

　　徐萍華說，肇慶的“雙轉(zhuǎn)移”在集約利用資源的同時(shí)，也保護(hù)了生態(tài)發(fā)展，肇慶的土地利用節(jié)約度正逐年提升，而在淘汰落后產(chǎn)能方面，肇慶同樣毫不含糊，并探索出符合肇慶實(shí)際的科學(xué)發(fā)展道路。2011年3個(gè)省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園單位工業(yè)增加值能耗為0.32噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，同比下降21.5%，肇慶連續(xù)兩年被評(píng)為全省節(jié)能先進(jìn)地區(qū)。

　　肇慶加快新型工業(yè)化、城市化發(fā)展，歸根到底是提高該市人民的“幸福感”。徐萍華表示，肇慶不僅要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)建設(shè)、促進(jìn)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

來源:中國新聞網(wǎng)

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