3城市大橋下成片水泥錐 凄苦流浪者何處能安睡

　　在機(jī)場(chǎng)高速黃石南入口的天橋底下布滿(mǎn)水泥錐。

　　流浪漢睡橋下影響市容，廣州有人澆筑水泥錐對(duì)付？近日網(wǎng)友的這則爆料，在微博引起熱議。昨日，南都記者巡城發(fā)現(xiàn)，廣州白云、天河確有多處天橋和高架橋底，澆筑了水泥錐，卻沒(méi)有單位站出來(lái)認(rèn)領(lǐng)。

　　街坊稱(chēng)，這些地方曾經(jīng)流浪漢聚集，自打有了水泥錐，流浪漢被迫遷走了。市民對(duì)橋底澆筑水泥錐，褒貶不一，但有市民認(rèn)為，作為城市的管理部門(mén)，應(yīng)該寬容對(duì)待流浪漢，采取人性化的管理方式。

　　白云機(jī)場(chǎng)高速黃石南入口：水泥錐隊(duì)列森然如矛尖

　　在白云機(jī)場(chǎng)高速黃石南入口的高架橋，上橋處和下橋處的橋面下，近200平方米的平地上長(zhǎng)滿(mǎn)了森然的“牙齒”，約2000個(gè)水泥錐整齊地排列其上，每行約100個(gè)，每列約20個(gè)。底座呈正方形，邊長(zhǎng)及錐體高度約10厘米，每個(gè)間距約10厘米。從遠(yuǎn)處望去，如同一排排讓人不寒而栗的矛尖。記者看到，水泥錐隊(duì)列中有許多已松動(dòng)，還有幾處被清理出來(lái)，空著的地方可讓人躺下。

　　在馬路正中間，機(jī)場(chǎng)高速橋面下，布滿(mǎn)的則是長(zhǎng)方形水泥磚，長(zhǎng)約100米、寬約2米的地面上，水泥磚交錯(cuò)排列，密密麻麻。

　　據(jù)一名附近學(xué)校的中學(xué)生稱(chēng)，從他記事起，這些水泥錐和水泥磚就在這里。一名環(huán)衛(wèi)工稱(chēng)，可能是防止行人亂穿馬路，但附近沒(méi)有斑馬線(xiàn)，這些東西阻擋不了行人穿梭其間。

　　路邊的商戶(hù)猜測(cè)，這些水泥錐的存在是為了不讓流浪者晚上露宿，“這一帶流浪漢確實(shí)很少”。

　　五山路與翰景路交界：一片水泥錐立起已多年

　　位于天河區(qū)五山路與翰景路交界處的高架橋下，水泥錐面積數(shù)十平方米，緊挨著圍墻，圍墻另一側(cè)是高鐵鐵道。附近清潔工李先生說(shuō)，這處已建起數(shù)年，但他不知道是何時(shí)、何單位所建。

　　橋下有一片空地，一些貨車(chē)司機(jī)常臨時(shí)停車(chē)此處。司機(jī)劉先生稱(chēng)，在廣州亞運(yùn)前，這里就已有這片水泥錐，他估計(jì)是為了防止有流浪者睡在此處。昨日記者在此橋下看到，一名流浪者靠墻坐在一處廢棄的沙發(fā)上。附近橋下的綠化帶邊，擺著幾塊木板。劉先生稱(chēng)，常有流浪者在此過(guò)夜，無(wú)人干涉，也無(wú)人管理。

　　客村立交：柵欄圍蔽空地流浪者攀過(guò)睡覺(jué)

　　昨日記者在客村立交北側(cè)看到，一處近百平方米的空地被鐵柵欄圍起，空地上躺著一名流浪者。

　　附近搬運(yùn)工老李說(shuō)，他從湖北來(lái)廣州打工約12年，這處空地被圍蔽起也有五六年。不過(guò)他不清楚為何要圍蔽?？盏貣|側(cè)圍欄上有一個(gè)小鐵門(mén)，但上了鎖，附近擺攤小販說(shuō)，從沒(méi)見(jiàn)鐵門(mén)打開(kāi)過(guò)。

　　老李說(shuō)，到了晚上，經(jīng)常有流浪者來(lái)此睡覺(jué)，不少人翻過(guò)鐵柵欄爬進(jìn)空地睡，并無(wú)人干涉，“多的時(shí)候有二三十人流浪者”。

　　與客村立交類(lèi)似，在海珠區(qū)工業(yè)大道與南田路交界處的立交橋下，也有一塊空地，周?chē)蔷G化帶，中間則用鐵絲網(wǎng)圍起。

中山一立交、天河立交：鐵絲網(wǎng)圍橋底流浪者睡人行道

　　中山一立交和天河立交的橋下，全部被鐵絲網(wǎng)圍住，外面是綠化帶，路人沒(méi)法進(jìn)到里面。據(jù)一名環(huán)衛(wèi)工稱(chēng)，這里常年有流浪人員露宿，天氣較熱時(shí)，他們?cè)诘讓迎h(huán)島的人行道席地而睡，或鋪上破爛的席子和被單；天氣轉(zhuǎn)冷后，他們會(huì)蜷縮在橋下的角落，分睡在被柱子隔開(kāi)的空間里。

　　約半年前，中山一立交橋底的一側(cè)墻壁不知被誰(shuí)鑿破，僅容一人鉆進(jìn)的洞口，里面能同時(shí)睡十余人。此后這里就變成了一部分流浪人員的住所，環(huán)衛(wèi)工人稱(chēng)，據(jù)他們觀察，在這里住的流浪人員最長(zhǎng)的不過(guò)住兩個(gè)月，短的住一晚上就走。昨日，南都記者走訪(fǎng)此處時(shí)，發(fā)現(xiàn)洞已被修補(bǔ)，一名環(huán)衛(wèi)工說(shuō)：“他們流浪人員只能睡人行道上?！?/p>

　　廣州大道北五仙橋：兩個(gè)坡道都有固定水泥錐

　　五仙橋人行天橋底，兩個(gè)坡道都被人澆筑了三角形水泥錐。

　　橋的西側(cè)，水泥錐豎在橋檐下，錐底已經(jīng)澆筑牢固，錐頭高出水泥地面七八厘米，緊靠人行道，3米多長(zhǎng)。

　　在橋東側(cè)，下坡道空蕩的橋底，約4米寬的水泥地板，也豎起數(shù)百個(gè)水泥錐。橋西側(cè)水泥錐頭較鈍，東側(cè)的水泥錐尖頭鋒利。

　　據(jù)附近街坊稱(chēng)，五仙橋人行天橋底澆筑的水泥錐，已有四五年，兩側(cè)橋底在沒(méi)水泥錐前，常有流浪人員聚集露宿，堆放雜物。

　　民政部門(mén)

　　不能強(qiáng)制救助流浪者

　　據(jù)民政部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》，因自身無(wú)力解決食宿，無(wú)親友投靠，又不享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng)，正在城市流浪乞討度日的人員，可到救助站求助；但是雖有流浪乞討行為，但不具備前款規(guī)定情形的，則不屬于救助對(duì)象。而根據(jù)廣州的現(xiàn)實(shí)情況，除了流浪乞討人員自愿求助外，民政部門(mén)也組織流動(dòng)救助服務(wù)隊(duì)上街實(shí)施主動(dòng)救助，對(duì)于諸如在天橋底、車(chē)站旁流浪乞討人員進(jìn)行勸導(dǎo)，指引其進(jìn)入救助站；但對(duì)于拒不接受進(jìn)救助站的，并不能強(qiáng)制其離開(kāi)。

　　追問(wèn)

　　機(jī)場(chǎng)高速黃石出入口橋下區(qū)域

　　水泥錐無(wú)單位認(rèn)領(lǐng)

　　對(duì)于網(wǎng)友微博爆料廣州有橋底澆筑水泥錐不讓流浪者睡覺(jué)怕影響市容的說(shuō)法，昨日，廣州城管回應(yīng)稱(chēng)，他們沒(méi)有澆筑水泥錐、不讓流浪人員在橋底睡覺(jué)。

　　對(duì)于機(jī)場(chǎng)高速黃石出入口橋下的水泥錐，南都記者昨日向白云區(qū)城管局、交通局、建設(shè)局等部門(mén)了解水泥錐區(qū)域的管養(yǎng)權(quán)屬，卻沒(méi)有部門(mén)“認(rèn)領(lǐng)”。

　　白云區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，早在機(jī)場(chǎng)高速建成時(shí)，水泥錐便隨之建好，并非后期增設(shè)。至于其用途和造價(jià)等，該負(fù)責(zé)人表示并不了解。該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，機(jī)場(chǎng)路作為市政道路，屬于白云區(qū)城管局管養(yǎng)，機(jī)場(chǎng)高速晚于機(jī)場(chǎng)路建成，橋底道路本應(yīng)屬于市政道路范圍，道路部分歸區(qū)城管局管理，綠化區(qū)域歸綠化部門(mén)管理。然而，黃石出入口底下區(qū)域是高于機(jī)場(chǎng)路的空地，“應(yīng)該是屬于機(jī)場(chǎng)高速管理公司負(fù)責(zé)，平日區(qū)城管也不負(fù)責(zé)管理那片區(qū)域?！?/p>

　　機(jī)場(chǎng)高速公司工作人員表示，黃石收費(fèi)站橋底確實(shí)由他們負(fù)責(zé)管養(yǎng)，但是橋底的水泥錐卻不是他們建的，而是由區(qū)市政部門(mén)建的，原因是過(guò)去橋底聚集了太多的流浪人員，不僅將此當(dāng)棲息地，甚至生火做飯，帶來(lái)了安全隱患。

　　爭(zhēng)議

　　橋底該不該有水泥錐？

　　橋底澆筑水泥錐，到底有沒(méi)有必要？記者昨日隨機(jī)采訪(fǎng)了多位市民，其中多數(shù)表示贊成，稱(chēng)流浪人員不應(yīng)在有機(jī)動(dòng)車(chē)道的橋底或車(chē)流密集的地方居住，以免出現(xiàn)交通意外。

　　在白云區(qū)新市墟打工的胡先生稱(chēng)，橋底設(shè)置水泥錐，可能出于安全考慮，像黃石收費(fèi)站橋底，處在兩個(gè)車(chē)道之間，過(guò)去流浪人員聚集，過(guò)往車(chē)輛又多，存在安全隱患，他曾在夜里目睹流浪人員突然橫穿馬路被車(chē)撞的慘劇。

　　有街坊稱(chēng)，流浪人員露宿橋底，雜物胡亂堆放，弄得滿(mǎn)地臟亂，確實(shí)影響市容，贊成在橋底澆筑水泥錐。也有市民擔(dān)心，流浪人員以橋底為家，作息時(shí)間不定，特別夜里在路面亂竄，極易嚇到路人。

　　也有市民稱(chēng)，流浪人員大都生活無(wú)著落，或身上有病，或有其他原因，無(wú)法等同于正常人看待。政府應(yīng)給予流浪人員足夠關(guān)懷，采取人性化的執(zhí)法方式，而不應(yīng)蠻橫澆筑水泥錐，一味驅(qū)趕。

　　市政協(xié)委員韓志鵬：針對(duì)流浪者筑水泥錐不人道

　　韓志鵬認(rèn)為，如果澆筑水泥錐是針對(duì)流浪人員，則“不太人道”。他說(shuō)，廣州是一個(gè)包容性很強(qiáng)的城市，對(duì)于流浪人員，應(yīng)該關(guān)注救助站有沒(méi)有向他們敞開(kāi)大門(mén)等問(wèn)題，而不是用這種方法美化市容。

　　韓志鵬表示，立交橋底和人行天橋橋底，其實(shí)是“寶地”，用來(lái)澆灌水泥錐，既不美觀又浪費(fèi)地方。他稱(chēng)，以香港的經(jīng)驗(yàn)，這些空地可以用作建立公交車(chē)總站，以方便乘客辨識(shí)，或設(shè)立垃圾二次分類(lèi)站。

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