羊城通押金兩億10年利息僅476萬?專家稱大致合理

　　“羊城通押金將降到20元/張”，昨日引起滿城關(guān)注。為什么收取押金10年，金額超過2億元，卻只有約476萬元利息？這些利息能不能增值？

　　對(duì)此，昨日，中山大學(xué)管理學(xué)院會(huì)計(jì)系教授、博士生導(dǎo)師劉運(yùn)國(guó)接受了南方日?qǐng)?bào)記者的采訪。他表示，自己起初也對(duì)此產(chǎn)生過懷疑，但用專業(yè)知識(shí)計(jì)算后，發(fā)現(xiàn)兩億多元的利息也大致如此，所以現(xiàn)在還沒有找到證據(jù)懷疑?！叭绻忻鞔_規(guī)定，并在保證資金安全的條件下，進(jìn)行增值運(yùn)作，押金和利息這些錢應(yīng)用來改善羊城通服務(wù)、設(shè)施，進(jìn)一步降低成本。”他建議。

　　談利息“十年下來是差不多400多萬元”

　　對(duì)于此次羊城通公開審計(jì)結(jié)果與即將下調(diào)押金標(biāo)準(zhǔn)，劉運(yùn)國(guó)表示，羊城通公司和物價(jià)局能夠公開此信息，我作為市民和專家，認(rèn)為這是很好的一件事。

　　“羊城通公司收取押金十年，利息400多萬元，我開始看到媒體的報(bào)道，也感覺少了些，不過用我的專業(yè)知識(shí)算，總體上也沒找到不太合理的理由，因?yàn)橐皇茄虺峭ㄑ航鸩皇?次過收2個(gè)億，二是有規(guī)定只能存活期。即使按一年收2億多元，我用專業(yè)知識(shí)算的話，按目前的活期利率并扣掉所得稅計(jì)算，一年利息的確是400多萬元。如果將2億多元分十年下來，每年收取2000多萬元押金，平均每年利息也是40多萬元”。劉運(yùn)國(guó)說。

　　“我沒有證據(jù)，只是用推論的思路計(jì)算。會(huì)計(jì)師事務(wù)所披露這些數(shù)據(jù)應(yīng)該是有根據(jù)的，因?yàn)榫哂蟹尚ЯΓ袚?dān)法律責(zé)任。我也想懷疑，少付點(diǎn)費(fèi)用，享受價(jià)廉物美的服務(wù)，但還找不到證據(jù)懷疑?！眲⑦\(yùn)國(guó)說。

　　談成本“廣州羊城通比上海的低”

　　羊城通押金卡在2001年12月底發(fā)行，當(dāng)時(shí)押金為30元/張，而此前公布的成本審計(jì)結(jié)果卻顯示，成本已降至低于20元/張。這也讓一些市民感到困惑：現(xiàn)在物價(jià)越來越高，卡的成本反而更低？

　　對(duì)此，劉運(yùn)國(guó)坦承，羊城通卡成本從30元降到20元，與信息技術(shù)有關(guān)。這十年來的信息技術(shù)進(jìn)步，必然帶來卡成本的降低。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)模效應(yīng)，在一定范圍內(nèi)，隨著規(guī)模擴(kuò)大，攤到每張卡上的單位固定成本必然會(huì)下降，總成本=單位變動(dòng)成本（含材料費(fèi)、人工費(fèi)）+單位固定成本（設(shè)備相關(guān)的）。

　　“我根據(jù)現(xiàn)有的信息做一個(gè)比較：上海交通卡曾公開成本，其采購(gòu)成本11.31元/張、制作成本4.78元/張、發(fā)行成本3.1元/張、退還及維護(hù)成本1.08元/張、稅金及附加因各地標(biāo)準(zhǔn)不同未有公布，這樣一算上海交通卡的成本約20.27元/張。”劉運(yùn)國(guó)說，上海交通卡在未包含稅金的情況下，與羊城通卡的成本差不多，我還沒找到羊城通成本審計(jì)結(jié)果不合理的地方。

　　談定價(jià)“成本定價(jià)，理論上最低”

　　羊城通押金這樣定價(jià)合理嗎？

　　劉運(yùn)國(guó)介紹，產(chǎn)品服務(wù)定價(jià)方式有三種：一是市場(chǎng)定價(jià)，在一個(gè)比較成熟的市場(chǎng)，可根據(jù)別人的產(chǎn)品價(jià)格來決定自己的價(jià)格，理論上市場(chǎng)定價(jià)最高、最公平。二是成本定價(jià)，理論上成本定價(jià)最低。三是協(xié)商定價(jià)，介于前面兩者之間。

　　“公共服務(wù)產(chǎn)品的定價(jià)，我覺得最初推出的價(jià)格，可以參考別的城市的定價(jià)（例如上海當(dāng)時(shí)推出是30元押金）。據(jù)我所知（看資料），羊城通2001年剛起步，無法算出卡成本，無法采用成本定價(jià)。在又要做公共交通一卡通，但又無法成本定價(jià)的時(shí)候，惟有采用市場(chǎng)定價(jià)，可參照上海（30元）、北京（30元）、香港（50元）的押金卡成本制定羊城通的價(jià)格。2012年的是成本定價(jià)了。而水價(jià)的是算出成本后再開聽證會(huì)的，屬于協(xié)商定價(jià)。

　　“所有的公共產(chǎn)品，市民都希望低一點(diǎn)。”他說，北京公交、地鐵低于成本，那是因?yàn)橛姓a(bǔ)貼。公共產(chǎn)品會(huì)延伸到財(cái)政安排那邊去，如果財(cái)政比較豐富的話，財(cái)政應(yīng)該給予一定的補(bǔ)貼。

　　羊城通押金將下降10元，但也有個(gè)別市民認(rèn)為押金還是高了，應(yīng)再降。對(duì)此，劉運(yùn)國(guó)坦言：“這個(gè)想法是普遍存在的，但是你這個(gè)想法對(duì)不對(duì)、合不合理又另當(dāng)別論了?？偛荒茏寗e人免費(fèi)為你服務(wù)吧。”

　　談增值“押金、利息須按規(guī)定用，安全第一”

　　昨日也有一些市民認(rèn)為，羊城通押金和利息，應(yīng)該合理增值，再投入到公共交通等事業(yè)中去。

　　“根據(jù)羊城通公司的說法，羊城通公司的押金和利息只能存在銀行里。”在劉運(yùn)國(guó)看來，押金不能隨便動(dòng)，因?yàn)橐S時(shí)準(zhǔn)備退還。從理財(cái)觀點(diǎn)看，如果是民營(yíng)企業(yè)，它以贏利為目標(biāo)，不利用利息去增值就是浪費(fèi)，是沒有好好利用；但羊城通是公共服務(wù)性質(zhì)產(chǎn)品，企業(yè)目的不是利益最大化，而是要保證資金安全第一。

　　羊城通押金能否拿去保值增值？劉運(yùn)國(guó)表示，如社保基金也有相關(guān)規(guī)定的。羊城通押金和利息能否保值增值，涉及相關(guān)規(guī)定是否要改變的問題。羊城通若按明確規(guī)定執(zhí)行，我個(gè)人覺得還是可以的。但在沒有規(guī)定之前，擅自拿押金去投資理財(cái)，我想老百姓也不太愿意。

　　“我希望政府能出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，因?yàn)檫@是老百姓的錢?！彼ㄗh，如果有明確規(guī)定，并在保證資金安全的條件下，進(jìn)行增值運(yùn)作，這些錢應(yīng)用來改善羊城通服務(wù)、設(shè)施，為老百姓提供更便利的措施，也可用于投入更先進(jìn)的技術(shù)，進(jìn)一步降低成本。

　　來源: 南方日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版

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