公務(wù)員錄用體檢規(guī)定需詢問婦科項目引爭議

廣州的肖女士在參加公務(wù)員體檢時遭遇了十分尷尬的問題，“體檢表格中要求填寫自己月經(jīng)初潮的時間、年齡，月經(jīng)的周期以及出血量”，這些問題讓肖女士十分驚訝，“為什么要問這些，這跟工作有什么關(guān)系？”今天，來自法律界、社會學(xué)界、民間組織的專家學(xué)者就“女性就業(yè)體檢問題”展開了熱烈討論。研討會上，肖女士的經(jīng)歷引起了大家的關(guān)注。

　　我國《公務(wù)員錄用體檢操作手冊（試行）》對于婦科檢查進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定：需要詢問體檢者月經(jīng)初潮年齡、周期、出血量、持續(xù)時間、末次月經(jīng)時間，有無痛經(jīng)，白帶性狀，有無伴隨癥狀等。如此細(xì)致的規(guī)定讓很多女性體檢者感到不適，有體檢者直接表示：“沒有必要知道一個人的月經(jīng)周期，這跟工作有什么關(guān)系呢？難道1號來月經(jīng)的人比10號來月經(jīng)的人更有能力？”

　　公務(wù)員體檢到底該不該查婦科？在中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院研究員睢素利看來，政府考察是否錄用公務(wù)員，更應(yīng)該從公務(wù)員的工作能力以及職業(yè)道德出發(fā)，“看他是否有能力履行相關(guān)的職能，是否能夠廉潔守法，這比進(jìn)行體檢更實在?！?/p>

　　睢素利認(rèn)為，公務(wù)員錄用體檢和普通體檢是兩種不同的體檢，“對于普通體檢，體檢者的態(tài)度是積極的，他們愿意去體檢更多的項目，更好地了解自己的身體狀況。但是公務(wù)員錄用體檢的結(jié)果不是為了體檢者的自我健康，反而成為就業(yè)的門檻，對體檢者而言是非自愿的?！?/p>

　　對此，深圳大學(xué)李薇薇女士表示了贊同，她認(rèn)為普通體檢不會對個人的工作機(jī)會產(chǎn)生影響，但是公務(wù)員體檢已經(jīng)成為公務(wù)員篩選機(jī)制的一部分，“哪些項目該查，哪些項目不該查，應(yīng)該合理設(shè)置”。

　　北京源眾性別發(fā)展中心主任李瑩在考察美國、加拿大、英國、日本等國家的情況后發(fā)現(xiàn)，大部分國家都沒有制定就業(yè)體檢制度，一些國家的法律還規(guī)定，禁止與工作要求無關(guān)的身體檢查。

　　“國外主要是通過反歧視和隱私保護(hù)兩大領(lǐng)域的法律來限制雇主進(jìn)行就業(yè)體檢?！崩瞵撘悦绹摹睹駲?quán)法案》為例，該法案規(guī)定，雇主在要求求職者進(jìn)行體檢時，必須證實體檢內(nèi)容是同工作相關(guān)的。另外，英國的《信息保護(hù)法案》認(rèn)為，要求雇員進(jìn)行身體檢查，是對個人隱私權(quán)的侵犯。

　　這些國家的相關(guān)法律都遵循一些基本原則，包括禁止在錄取之前進(jìn)行體檢，體檢內(nèi)容應(yīng)該和工作要求或安全相關(guān)，體檢結(jié)果不能用來歧視性地拒錄求職者。

　　與國外不同的是，目前我國入職體檢依然十分普遍，大眾習(xí)以為常?！昂芏嗳藳]有意識到入職體檢對自身權(quán)利的侵害，不敢對歧視性的體檢項目說‘不’?！崩瞵撜f道。

　　民間公益人士陸軍表示，體檢成為公民入職的門檻，與我國計劃經(jīng)濟(jì)時代的醫(yī)療體制相關(guān)。“入學(xué)入職體檢是計劃經(jīng)濟(jì)時代的慣性”，據(jù)陸軍介紹，在計劃經(jīng)濟(jì)時代，就業(yè)、入學(xué)者的醫(yī)藥費用需要由用人單位和學(xué)校承擔(dān)，為了減少負(fù)擔(dān)，用人單位和學(xué)校會設(shè)置體檢門檻，將一些患有疾病或潛在患病者淘汰出去，“現(xiàn)在員工醫(yī)療已由醫(yī)保覆蓋了，但這種普遍體檢的現(xiàn)象遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上時代的進(jìn)步”。

　　“跟入職有關(guān)的是履行工作和完成學(xué)業(yè)的能力，這些可以通過體能測試來完成”，陸軍說，他認(rèn)為體檢是一種體質(zhì)檢測，同體能測試存在區(qū)別?！氨热缫腋尾《緮y帶者，他的工作能力不受影響，但體檢成為公民入學(xué)入職的門檻?！标戃娬f，“身體信息是個人信息，應(yīng)該作為隱私來保護(hù)”，而對于公務(wù)員、幼兒園、食品、醫(yī)藥等特殊領(lǐng)域，即使需要體檢，也應(yīng)廣泛征求意見，制定出合理的體檢標(biāo)準(zhǔn)。

　　與會專家認(rèn)為，我們當(dāng)前不要局限于討論公務(wù)員體檢該不該查婦科，而是要對各種入職體檢進(jìn)行“體檢”?！绑w檢標(biāo)準(zhǔn)不是一把簡單的尺子，它承載著社會觀念、文化心理、公正理念等諸多內(nèi)容?！崩瞵撜f。

來源: 南方日報

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