廣東稅負(fù)樣本：企業(yè)推掉上門生意

訂單少、用工荒、原材料和人工成本持續(xù)上漲……“經(jīng)營困難”已然成為描述我國東南沿海萬千中小企業(yè)當(dāng)下處境的關(guān)鍵詞。

近日，《中國企業(yè)報(bào)》記者到我國經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)廣東東莞、深圳等地實(shí)地采訪中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢。在各個(gè)工業(yè)園，隨處可見的大幅的“廠房出租”、“常年招工”廣告成為一道獨(dú)特的風(fēng)景。

除上述常見的訂單、用工等問題外，多家接受采訪的中小企業(yè)主向記者反映較為強(qiáng)烈的還有稅負(fù)問題。

記者在采訪中了解到，目前我國東南沿海一帶，多方因素造成中小企業(yè)利潤劇降，“掙得不多繳得不少”現(xiàn)象突出，企業(yè)主“稅感強(qiáng)烈”，甚至“做夢都盼著減稅”。

接受《中國企業(yè)報(bào)》記者采訪的多家中小企業(yè)主表示，在企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營成本發(fā)生巨大變化的現(xiàn)實(shí)面前，除企業(yè)自身積極轉(zhuǎn)型提升實(shí)力外，還希望國家加大企業(yè)減稅力度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)發(fā)展。

專家指出，目前歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，世界各大經(jīng)濟(jì)體增長放緩。在實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長”和刺激內(nèi)需拉動(dòng)消費(fèi)的大背景下，如果不能切實(shí)降低中小企業(yè)稅負(fù)，未來幾年將更加困難。因此，加大中小企業(yè)減稅力度，使中小企業(yè)盡快從“嚴(yán)冬”走入“暖春”已是當(dāng)務(wù)之急。

中小企業(yè)的稅費(fèi)之累

“去年年初以來，我們廠原材料價(jià)格上漲了40%以上，人工成本上漲了15%以上。光這兩項(xiàng)就使公司成本大增，全年利潤下降了50%以上?！睎|莞新欣服裝廠的梁經(jīng)理向《中國企業(yè)報(bào)》記者介紹，“我們公司年銷售額約七八百萬元，其中50%以上產(chǎn)品銷往海外，因此受國外環(huán)境影響很大?！?/p>

梁經(jīng)理向記者表示，在多方壓力下，他們企業(yè)的利潤一再下降?！拔覀兂U納17%的增值稅和25%的企業(yè)所得稅外，還需繳納城市維護(hù)建設(shè)稅、地方教育發(fā)展稅、土地稅和房產(chǎn)稅等，這對(duì)我們本來就不高的利潤來說是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。”

姜元明是東莞一家小型玩具生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，在接受《中國企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)，姜元明向記者列舉了其工廠稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

“前段時(shí)間，內(nèi)地一家游樂廠想讓我們生產(chǎn)加工一批游樂玩具，需三個(gè)多月才能完成。我算了一下賬，不算設(shè)備折舊，毛利潤能有二三十萬元?？墒窃偎闵显鲋刀?、所得稅以及增值包括城建稅、教育附加稅、地方教育附加稅和水利建設(shè)基金等以及各種行政費(fèi)用，結(jié)果只能有一兩萬的凈利潤。如果生產(chǎn)過程中有特殊情況發(fā)生，說不定就要賠錢了?！苯鳠o奈地向記者表示，最后他只好推掉了這筆送上門的生意。

劉寧是廣東珠海一家物流公司的副總經(jīng)理，主要業(yè)務(wù)是國際物流。

他向《中國企業(yè)報(bào)》記者表示，這幾年他在國際物流業(yè)務(wù)上做得不錯(cuò)，但卻遲遲沒有進(jìn)入國內(nèi)物流業(yè)務(wù)。究其原因，主要是因?yàn)閲鴥?nèi)物流業(yè)各項(xiàng)稅負(fù)太多，有12種之多，而且重復(fù)征稅的現(xiàn)象頗為嚴(yán)重。“比如說倉儲(chǔ)，重復(fù)納稅比例有時(shí)甚至超過50%，企業(yè)承受不起”。

據(jù)悉，近年我國中小企業(yè)利潤嚴(yán)重下滑，尤其在珠三角地區(qū)的中小型企業(yè)，由于不斷上升的原材料和勞動(dòng)力成本以及國外經(jīng)濟(jì)形勢不景氣海外訂單萎縮而沒有利潤。

“現(xiàn)在經(jīng)營成本上漲這么快，而稅負(fù)卻這么沉重，差不多相當(dāng)于一半左右的利潤繳了各種稅費(fèi)。產(chǎn)品的價(jià)格競爭力是越來越差了?！苯鲗?duì)《中國企業(yè)報(bào)》記者說，現(xiàn)在看來，基本上沒有什么好的解決辦法，如果說要有，或許減稅是最直接最有效的了。

《中國企業(yè)報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)，姜元明的觀點(diǎn)與多家企業(yè)主的看法驚人一致。

顯然，減輕企業(yè)稅負(fù)，特別是對(duì)廣大利潤率越來越低的中小企業(yè)來說，是最為急迫的呼吁。

2009年，網(wǎng)易論壇上一條“鄭州金水區(qū)眾企業(yè)迫于國稅局亂收企業(yè)所得稅紛紛倒閉破產(chǎn)”的消息引起網(wǎng)民廣泛關(guān)注：鄭州市金水區(qū)諸多大小公司均收到金水區(qū)國稅局的書面通知，要求每個(gè)企業(yè)不管2008年盈利與否，均要補(bǔ)交企業(yè)所得稅。

2011年，天涯論壇一條“苛政猛于虎：貴陽市云巖區(qū)地方稅務(wù)局中北稅務(wù)所頂風(fēng)作案！厲害！”帖子被吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。帖子稱當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門要求當(dāng)?shù)毓纠U納房產(chǎn)稅、土地使用稅納稅，逾期不繳將被處罰。一家企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨地說，在當(dāng)前的稅收政策下，如果不偷漏稅，恐怕很多公司早已經(jīng)不復(fù)存在，因?yàn)槿绻?guī)規(guī)矩矩地把所有的稅負(fù)繳納，那么一年下來，就等于是白干！這個(gè)早已經(jīng)不是什么秘密。

有企業(yè)主表示，現(xiàn)在已到了不逃稅漏稅就無法生存的地步。如果嚴(yán)格按照納稅標(biāo)準(zhǔn)繳納，連本都保不住，哪還談得上利潤。

“面對(duì)嚴(yán)峻形勢，我們公司想盡辦法，克服重重困難，企業(yè)才取得了盈利并繼續(xù)維持下去。如果沒有利潤，持續(xù)下去，企業(yè)還能活多久？”上述梁經(jīng)理說。

減稅已成當(dāng)務(wù)之急

公開數(shù)據(jù)顯示，目前我國90%以上的稅收收入來自于企業(yè)法人。而中小企業(yè)占去了企業(yè)總數(shù)的99%，貢獻(xiàn)了中國60%的GDP、50%的稅收和80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。

此前，中央黨校教授周天勇（微博）接受媒體采訪時(shí)表示，財(cái)稅體制如果不改，倒閉或破產(chǎn)的企業(yè)會(huì)越來越多，失業(yè)率會(huì)越來越高。

周天勇甚至斷言稱，“90%的企業(yè)不偷稅漏稅可能會(huì)倒閉?！?/p>

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長韋森認(rèn)為，我國的稅基和稅率都定得很高。民營企業(yè)生存比較艱難，要是照章納稅基本上沒有利潤。

據(jù)《中國企業(yè)報(bào)》記者了解，我國企業(yè)稅費(fèi)可謂名目繁多。除17%的增值稅、25%的企業(yè)所得稅外，還有城建稅、價(jià)格調(diào)節(jié)基金以及環(huán)衛(wèi)評(píng)估費(fèi)、員工健康證費(fèi)用等各種收費(fèi)和罰沒，包括一些“隱性”收費(fèi)，中小企業(yè)的真實(shí)稅負(fù)是個(gè)極其龐大的數(shù)據(jù)。

財(cái)政部近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2011年全國稅收總收入近9萬億元，同比增長22.6%，稅收占GDP比重超過19%。其中企業(yè)所得稅收入占稅收總收入的比重為18.7%。另外，我國2000年的稅收收入占GDP比重為12.8%，此后逐年增加，2008年稅收收入比重超過18%，2010年則超過19%。

2011年GDP約為2000年GDP的4.7倍，相比之下，2011年的稅收收入則是2000年的7倍。

許小年（微博）等經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析稱，我國目前企業(yè)的稅負(fù)較重，影響了企業(yè)的生產(chǎn)積極性和活力。

日前，廣東省政協(xié)委員馬婭一句：“稅負(fù)這么重，老板都快活不下去了！”再次將中小企業(yè)的生存困境推到前臺(tái)。

業(yè)內(nèi)專家呼吁，在我國中小企業(yè)尤其是出口加工企業(yè)困難重重的情況下，政府給企業(yè)減稅，既利于緩解中小企業(yè)生存危機(jī)、提升利潤空間，又能吸納就業(yè)，更好地促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需。

廣東省政協(xié)委員黃小峰表示，在如今的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，中小企業(yè)發(fā)展困難，要實(shí)現(xiàn)5%的利潤都有難度，因此政府要考慮如何給其減稅增效?！胺駝t我們最活躍的民營企業(yè)、中小企業(yè)在惡劣的經(jīng)濟(jì)條件下，很可能會(huì)退出市場”。

知名財(cái)經(jīng)評(píng)論家葉檀認(rèn)為，民營企業(yè)未來10年仍處于一個(gè)比較艱難的階段。葉檀建議，在提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，政府也應(yīng)該考慮給企業(yè)減稅，“要不然企業(yè)未來的發(fā)展會(huì)變得非常艱難”。

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究員倪紅日表示，從稅收收入的絕對(duì)量和增速上來看，確實(shí)增長較快。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅，目前中國的稅制結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行調(diào)整和不斷完善，在一些稅種上減稅，而涉及資源和環(huán)境等方面的稅種則需要適當(dāng)增稅。

北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文認(rèn)為，增值稅、消費(fèi)稅和營業(yè)稅等間接稅應(yīng)成為減稅目標(biāo)。整個(gè)稅制改革應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持稅收法定主義。如何更好地制定和遵守法律，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，而立法機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的博弈非常重要。他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將稅收的有關(guān)條例盡快上升到法律，雖然目前全國人大在做這項(xiàng)工作，但進(jìn)展步伐緩慢。

來源: 中國企業(yè)報(bào)

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