企業(yè)政府出奇招"求突圍"

用工短缺如同例牌上演的節(jié)目，十年如一日地在春節(jié)后便在各地此起彼伏。

雖然專家認(rèn)為只是結(jié)構(gòu)性短缺，但在用工大省廣東、浙江等地，為招到稱心如意的員工并留住這些人，企業(yè)可謂奇招盡出：從夫妻房到報銷探親雙程費用，從返崗獎勵到彈性工作時間制，從工齡獎到設(shè)置情感專員……一些地方政府也開始重視為外來務(wù)工人員提供更好的公共產(chǎn)品服務(wù)，為其打造“第二故鄉(xiāng)”。

這一系列措施，能使企業(yè)從年復(fù)一年的結(jié)構(gòu)性用工短缺中“突圍”嗎？

　　“招人”不如“留人”　企業(yè)各出“奇招”

在制造業(yè)基地廣東東莞的人才市場，記者遇到了一則奇特的招工廣告。

在“招工難”的大環(huán)境下，大部分企業(yè)都加大了招聘力度，詳細(xì)標(biāo)注從普工到高技能人才的薪資待遇及職業(yè)發(fā)展線路圖，鉚足了馬力“搶人”。但一家大型電子企業(yè)反其道而行之，重點不在招工人，而是要招退休的教師、婦聯(lián)或工會人員做企業(yè)情感專員。這些情感專員將承擔(dān)為員工生活和感情煩惱提供解決方法的重任。

這家企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴記者，之所以專門招聘已退休的教師、婦聯(lián)和工會的工作人員，是因為她們具有豐富的情感輔導(dǎo)經(jīng)驗，擅長解決生活中各種糾紛。情感專員類似于大學(xué)輔導(dǎo)員，企業(yè)希望她們能成為企業(yè)員工的“知心人”“貼心人”，增加企業(yè)的人文關(guān)懷氛圍，提高員工對企業(yè)的歸屬感。

在多年用工緊張的大背景下，今年廣東企業(yè)招工形勢比預(yù)期樂觀，一方面是因為進(jìn)入珠三角地區(qū)務(wù)工的外來人員數(shù)量實際上在增加；另一方面也是因為企業(yè)的主要力量已經(jīng)從招工轉(zhuǎn)向留人，用工的穩(wěn)定性也在增高。

大型連鎖職業(yè)中介機構(gòu)、廣東智通人才連鎖股份有限公司公共關(guān)系部副總監(jiān)蔡小梅說，絕大部分企業(yè)都在如何留住員工上做了不少工作，如給員工發(fā)放返崗獎勵、報銷雙程路費、提供工齡獎、實行可挑選的五天或六天彈性工作制等。

山東淄博市博山區(qū)是一個老工業(yè)基地，近年經(jīng)濟的快速發(fā)展使得當(dāng)?shù)氐膭趧恿τ霉こ霈F(xiàn)緊張。當(dāng)?shù)匾恍┢髽I(yè)為穩(wěn)定勞動關(guān)系，盡可能使員工能夠安心在城市中生活，他們在住房方面采取了很多措施。

據(jù)山東東佳集團(tuán)有限公司人力資源部部長郝斌介紹，本科畢業(yè)員工可按每平方米１０５０元的價格購買單位住房５０年的使用權(quán)，辭職后可年份退還相應(yīng)付款，這對于當(dāng)?shù)兀常埃埃岸嘣姆績r來說，十分優(yōu)惠。而同樣在博山區(qū)的山東華成集團(tuán)則為員工在城里買房提供無息貸款，降低他們購房的困難和成本。

針對外來工關(guān)心的職業(yè)發(fā)展和個人晉升問題，部分企業(yè)探索出人性化的管理方法。山東華成集團(tuán)為員工的發(fā)展提供了較大的成長空間。華成集團(tuán)總經(jīng)理秘書韓凱說，公司的用人機制比較靈活，比如技術(shù)部的主管可能只有一個，其他同樣能力的人可能就很難再當(dāng)主管，“僧多粥少”的現(xiàn)實無疑會打擊員工的積極性。于是，公司提出，只要有多少人能達(dá)到管理水平，就相應(yīng)的設(shè)置多少類似的技術(shù)部，為員工提供了足夠的上升空間，不用再論資排輩，從而留下有能力的人才。

珠江燈光科技有限公司行政資源部副部長劉偉平說，在多年用工緊張的形勢下，大部分企業(yè)都改變了用人思路，與其花精力與成本在招聘、培訓(xùn)上，不如花心思穩(wěn)定用工隊伍，為員工提供更好的福利待遇和晉升空間，讓員工與企業(yè)共同成長，這對企業(yè)和員工是一個“雙贏”的做法。

　　政府努力營造外來工的“第二故鄉(xiāng)”

除了企業(yè)采取各種措施以“留住”農(nóng)民工，有感于用工緊缺之虞的勞動力需求大戶所在地政府也在采取各種措施為農(nóng)民工營造更好的工作和生活環(huán)境。

在山東臨沂，用工單位開出用人訂單，技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)列出培訓(xùn)“菜單”，政府為參加免費培訓(xùn)的農(nóng)民工買單，這“三單”提高農(nóng)民工的就業(yè)技能的方式，被視為“儲備”新年農(nóng)民工的新招，農(nóng)民工通過考試可以獲得《職業(yè)資格等級證書》，提高就業(yè)機會。

廣東近年來開始推行“圓夢計劃”，為在粵工作的農(nóng)民工提供教育幫助。今年１月１２日，９６５６名新生代農(nóng)民工在中山大學(xué)舉行入學(xué)典禮，入讀１７所高校，進(jìn)行以網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育為主的高等學(xué)歷教育。在有關(guān)部門和社會的資助下，農(nóng)民工只需支付１０００元，就可接受２至３年的本科或大專層次繼續(xù)教育，實現(xiàn)“一天一塊錢”、輕松讀大學(xué)。

為了使外來工能夠積極融入城市，全國多個地市都推出了積分制入戶和積分制入學(xué)，掃除影響外來工穩(wěn)定就業(yè)的障礙，讓他們共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。廣東省社科院社會學(xué)與人口學(xué)研究所所長鄭梓楨說：“政策造就了外來工的‘第二故鄉(xiāng)’。通過積分制打通了戶籍的限制，為外來工子女提供公辦學(xué)位，掃除他們的后顧之憂。并且通過公共服務(wù)均等化的一系列措施讓外來工能夠享受到城市的文化、醫(yī)療、就業(yè)等保障和福利，政府、企業(yè)及社會各界共同努力給予外來工最大的自由度，能拉近城市與外來工的心理距離。”

用工大省廣東今年的用工短缺情況也有所好轉(zhuǎn)。據(jù)廣東省人力資源與社會保障廳統(tǒng)計，春節(jié)后全省市場求人倍率維持在１．１５－１．１８區(qū)間。隨著外省務(wù)工人員入粵數(shù)量不斷增加，進(jìn)場求職人數(shù)將穩(wěn)步上升，預(yù)計元宵節(jié)后全省市場整體求人倍率將逐步回落至１．１或以下。

廣東勞動學(xué)會副會長羅明忠分析：“求人倍率在１左右小幅波動是正常的現(xiàn)象，供求關(guān)系趨向平衡。這既是近年來的產(chǎn)業(yè)、勞動力升級轉(zhuǎn)移的成果，也與企業(yè)、政府和社會各界對外來工種種的關(guān)愛措施有關(guān)，讓外來工積極融入城市生活?！?

　　欲解用工難題還需從根源入手

專家表示，雖然用工短缺暫時好轉(zhuǎn)，但不能被表象迷住雙眼，需要深挖用工短缺背后的原因，采取根本性解決措施。

“出現(xiàn)‘民工荒’有兩種情況：一是大量的勞動力突然消失了；二是市場新增大量勞動力需求。但從現(xiàn)在的情況看，這兩種情況都沒有出現(xiàn)?！睂ｉT研究勞動經(jīng)濟學(xué)的中山大學(xué)講師陽義南說，在所謂“民工荒”的表皮下，是勞動者的就業(yè)期望與企業(yè)提供的待遇之間的沖突?，F(xiàn)在出現(xiàn)的企業(yè)招不到人的情況，更為合理的解釋是待遇太低。

２０１２年初，全國多個城市上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，其中，深圳新版最低工資標(biāo)準(zhǔn)已于２月１日起開始實施。調(diào)整后，深圳市２０１２年全日制就業(yè)勞動者最低工資由１３２０元／月上調(diào)至１５００元／月，漲幅達(dá)１３．６％，為全國已公布最低工資標(biāo)準(zhǔn)方案中最高。

采訪中記者了解到，不少出口依賴型企業(yè)由于勞動力成本增加而感到壓力巨大，認(rèn)為增加的人力成本擠壓了企業(yè)生存空間，在外部市場萎縮、匯率波動下企業(yè)利潤變得十分微薄。對此，部分專家認(rèn)為，目前的勞動力成本沒有真正影響到企業(yè)的生存。廣東勞動學(xué)會副會長羅明忠認(rèn)為，在多數(shù)企業(yè)中，勞動力成本占產(chǎn)品成本的比重事實上并不高，因此正常的工資增長并不會對企業(yè)的生存發(fā)展造成實質(zhì)性的影響。

“工資上漲的確是會給企業(yè)造成壓力，但指望延續(xù)過去那種奇低的勞動力成本維持未來的發(fā)展，是不現(xiàn)實的。企業(yè)必須學(xué)會調(diào)整應(yīng)對經(jīng)濟社會的發(fā)展，這也是倒逼企業(yè)升級轉(zhuǎn)型，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和市場策略的好時機?！绷_明忠說。

中國人力資源開發(fā)研究會勞動關(guān)系分會副會長諶新民認(rèn)為，目前人力資源市場出現(xiàn)的用工緊張只是結(jié)構(gòu)性缺工，對企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的影響只是階段性和表面性的，在勞動力數(shù)量短缺背后更嚴(yán)重的是勞動力技能、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)的低下，這將會影響企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展?！耙虼耍仨氠槍Ξa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為勞動者提供通用性人力資本及專業(yè)性人力資本培訓(xùn)，解決結(jié)構(gòu)不對稱問題。”

來源： 新華網(wǎng)廣東頻道

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