12月20 日公布的《2011 中國養(yǎng)老金發(fā)展報告》顯示,2010 年全國15 個省份(含新疆建設(shè)兵團)養(yǎng)老金收不抵支。與之相比,記者通過采訪獲悉,目前廣東養(yǎng)老保險和其他社保基金運行良好,2011年廣東社保基金一年結(jié)余1115 億元,約是去年的兩倍,為歷年之最。截至今年12 月, 廣東五項社?;鹄鄯e結(jié)余已經(jīng)超過4400 億元。
養(yǎng)老金:廣東結(jié)余量領(lǐng)跑全國
12 月20 日公布的《2011 中國養(yǎng)老金發(fā)展報告》顯示,根據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計,2010 年若剔除1954 億元的財政補貼,全國15 個省份(含新疆建設(shè)兵團)2010 年的養(yǎng)老金收不抵支,缺口達679 億元,但廣東的養(yǎng)老金并未出現(xiàn)收不抵支狀況。
廣東的社?;鹗杖牒徒Y(jié)余總量已多年居于全國首位,2010 年廣東的養(yǎng)老金結(jié)余繼續(xù)領(lǐng)先全國,全省當年養(yǎng)老金結(jié)余479 億元, 滾存此前年份結(jié)余, 共有余額2276 億元, 比上年增加28%。2010 年廣東養(yǎng)老金收入為1079億元,支出600 億元,結(jié)余479 億元。
2011 年,廣東社?;鸾Y(jié)余繼續(xù)攀升。廣東省人社廳相關(guān)負責(zé)人表示,截至今年12 月, 廣東省的社會保險基金結(jié)余已超過4400 億元。2011 年,前11個月廣東社?;鸾Y(jié)余是1100 多億元。而2010 年, 廣東社?;鸾Y(jié)余是599 億元,2011 年的社?;鸾Y(jié)余約是2010 年的兩倍。
按照養(yǎng)老保險基金一般占社?;鸾Y(jié)余總額的70%至80%計算, 預(yù)計2011年全年廣東養(yǎng)老金結(jié)余將超過700 億元。
新農(nóng)保:享受待遇手續(xù)易辦
廣東省人社廳副廳長林應(yīng)武表示,廣東正在完善基本養(yǎng)老金的計發(fā)和調(diào)整辦法,穩(wěn)步提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險待遇水平?!笆濉逼陂g,廣東企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金將由目前1700 多元上漲到2000 元以上。同時廣東也在擴大社會保險的覆蓋范圍, “十二五”期間,廣東城鎮(zhèn)職工參加養(yǎng)老保險的人數(shù)要達到3770 萬人,城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險要達到2300 萬人,三項基本醫(yī)療保險參保率要達到98%。完善養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌, 推進醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市級統(tǒng)籌。發(fā)揮社保互濟、調(diào)劑功能。
對于農(nóng)民參保、領(lǐng)取社保待遇不便的問題,廣東省社會保險基金管理局局長林白樺表示,廣東省社保局與郵政儲蓄銀行合作,目前新農(nóng)?;鸫鎯υ卩]政儲蓄銀行中。而參加新農(nóng)保的廣東農(nóng)村居民,只需前往當?shù)剜]政儲蓄網(wǎng)點新農(nóng)保服務(wù)窗口,填一張表格,就可辦理新農(nóng)保參保手續(xù)。60 歲以上的農(nóng)民,只需要持身份證、戶口本到郵政儲蓄網(wǎng)點開設(shè)實名賬戶,就能完成參保手續(xù)。完成參保手續(xù)的農(nóng)民,完成繳費或年齡達到60 歲, 次月可在郵政儲蓄網(wǎng)點領(lǐng)取社保待遇。
專家建議:基金投資可多元化
根據(jù)國務(wù)院相關(guān)規(guī)定,社會保險基金結(jié)余只能存銀行和買國債兩種投資渠道。此前數(shù)據(jù)顯示,廣東超過90%的養(yǎng)老基金都是放在銀行里,而國債和債券投資份額不足2%。
由于廣東社會保險基金投資的過于穩(wěn)健、渠道過于單一,相關(guān)人士表示廣東整個社保基金收益率估計在3.5%左右,低于同期通貨膨脹率,已呈現(xiàn)隱性小幅度縮水。
不過廣東社?;鹗找嬉糜谌珖谒?。社會科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文測算,2000 年至2008 年全國社保基金總的收益率可能不足2%,低于同期的通脹率。養(yǎng)老金制度潛在的財務(wù)風(fēng)險已出現(xiàn)顯性化苗頭,甚至到了難以離開財政補貼的程度。
為此,12 月20 日全國社?;鹄硎聲硎麻L戴相龍建議,應(yīng)擴大社?;饍渎剩?提高社?;鸨V翟鲋档哪芰?,以應(yīng)對未來可能的財務(wù)風(fēng)險。
來源:羊城晚報
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